Europejskie rządy ważą podatki majątkowe w obliczu pogłębiających się nierówności

Europejskie rządy borykające się z napiętymi budżetami znajdują się pod presją, aby znaleźć sposoby na zwiększenie dochodów przy jednoczesnym rozwiązaniu problemu nierówności.

Dyskusje na temat podatków majątkowych powróciły do dyskusji, ale historia pokazuje, że bezpośrednie podatki od majątku często generują jedynie skromne dochody i stoją przed poważnymi wyzwaniami.

Zamiast tego ekonomiści i decydenci wskazują na inne narzędzia podatkowe, takie jak zyski kapitałowe, opłaty spadkowe i opłaty za wyjście, aby skuteczniej docierać do osób o wysokich dochodach.

Podatki majątkowe przynoszą skromne dochody

Podatki majątkowe obowiązują obecnie w Szwajcarii, Hiszpanii i Norwegii, a Francja i Wielka Brytania zastanawiają się, czy powinny pójść w ich ślady.

Dane pokazują jednak, że środki te zazwyczaj wytwarzają jedynie ułamek produktu krajowego brutto.

Jednym z powodów jest to, że bogaci podatnicy mogą łatwo chronić swoje aktywa. Często przenoszą je do firm, trustów lub kategorii zwolnionych z podatku, takich jak antyki, podczas gdy inni przenoszą fundusze za granicę do rajów podatkowych.

Badania podkreślają, że w ciągu ostatnich 35 lat liczba krajów, w których obowiązuje podatek majątkowy, stale spadała.

Eksperci podatkowi zwracają uwagę, że opłaty te nie tylko generują ograniczone dochody, ale także nie są w stanie objąć wielu najbogatszych osób.

Na samym szczycie znajduje się 0,0001% zarabiających w krajach takich jak Francja i Holandia, które mogą płacić niewielki podatek lub nie płacić go wcale, parkując aktywa w spółkach holdingowych.

Dochody kapitałowe oferują alternatywy

Coraz więcej dowodów wskazuje na to, że skupienie się na dochodach kapitałowych może przynieść zarówno wyższe przychody, jak i większą sprawiedliwość.

Zyski kapitałowe i dywidendy, które reprezentują zyski ze sprzedaży aktywów lub zwroty z inwestycji, są często opodatkowane według niższych stawek niż wynagrodzenia.

W krajach takich jak Francja, Niemcy, Włochy, Korea Południowa i Japonia dochody kapitałowe podlegają zryczałtowanym i stosunkowo niskim stawkom.

Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) wskazała na korzystne traktowanie zysków kapitałowych jako główny powód, dla którego zamożne osoby fizyczne mają do czynienia z niższymi efektywnymi stawkami podatkowymi.

Z kolei dochody z pracy są często opodatkowane w większym stopniu, co powoduje nierównowagę w systemie.

Organizacje międzynarodowe, takie jak MFW i OECD, twierdzą, że poprawa opodatkowania dochodów kapitałowych jest zarówno sprawiedliwsza, jak i bardziej efektywna niż bezpośrednie opodatkowanie akcji majątkowych.

Francja debatuje nad nową propozycją podatkową

We Francji nasiliła się debata na temat opodatkowania najbogatszych.

Profesor Paris School of Economics Gabriel Zucman, wiodący głos w badaniach nad nierównościami majątkowymi, zaproponował 2-procentowy podatek od najbogatszych 0,01% populacji w ramach dyskusji nad budżetem na 2026 rok.

Jego badania podkreślają fakt, że wielu miliarderów płaci mniej podatków niż przeciętni obywatele, ze względu na zwolnienia i strategie przenoszenia aktywów.

Zwolennicy argumentują, że takie środki przywróciłyby sprawiedliwość w systemie podatkowym, podczas gdy przeciwnicy ostrzegają, że bogaci wciąż mogą znaleźć sposoby na uniknięcie bezpośrednich podatków majątkowych.

Ekonomiści sugerują, że bez reformy podatków dochodowych od kapitału, nawet ukierunkowane podatki majątkowe raczej nie przyniosą znaczących rezultatów.

Likwidacja luk prawnych i dróg ewakuacyjnych

Zalecenia polityczne koncentrują się również na eliminowaniu luk prawnych. Obejmuje to opodatkowanie zysków kapitałowych, gdy aktywa są dziedziczone lub gdy zamożne osoby przeprowadzają się za granicę.

Jednym z rozważanych podejść są opłaty za wyjście, mające na celu zapobieżenie ucieczce kapitału do rajów podatkowych.

Kolejną propozycją jest zniesienie zwolnień z zysków kapitałowych z nieruchomości i innych inwestycji, które obecnie nie podlegają opodatkowaniu.

Instytucje międzynarodowe zauważają, że chociaż podatki majątkowe mogą odgrywać pewną rolę, szerszym wyzwaniem jest dostosowanie systemów podatkowych w celu skuteczniejszego pozyskiwania dochodów.

Oznacza to traktowanie zysków kapitałowych w większym stopniu jak dochody z pracy i zapewnienie, że osoby o wysokich dochodach wnoszą wkład proporcjonalny do swoich zysków.