Porozumienie handlowe USA-UE napotyka opóźnienia w związku z nowymi amerykańskimi cłami

W poniedziałek ministrowie Unii Europejskiej planują wywierać presję na wysokich urzędników ds. handlu USA w celu wdrożenia dalszych aspektów lipcowej umowy handlowej UE-USA.

W szczególności będą opowiadać się za obniżeniem ceł na stal UE oraz zniesieniem ceł na europejskie produkty, takie jak wino i alkohole.

Sekretarz handlu USA Howard Lutnick oraz przedstawiciel handlowy USA Jamieson Greer mają zaplanowane spotkanie z ministrami handlu UE w Brukseli.

Ta podróż jest ich pierwszą wizytą w mieście od czasu objęcia swoich stanowisk.

Agenda rozmów handlowych

Ministrowie UE mają się zebrać, aby omówić istotne globalne wyzwania handlowe.

Kluczowym elementem uwagi będą ograniczenia nałożone przez Chiny dotyczące eksportu minerałów ziem rzadkich i mikroczipów, które mają szerokie znaczenie dla różnych branż, według raportu Reutersa.

Ponadto ministrowie planują gościć Lutnicka i Greera na 90-minutowym lunchu roboczym, wykorzystując ten czas na dyskusję o wzajemnym znaczeniu gospodarczym.

Porozumienie osiągnięte pod koniec lipca oznaczało znaczące złagodzenie napięć handlowych między USA a Unią Europejską.

Kluczowym elementem tej umowy było wprowadzenie 15% cła na szeroki zakres towarów importowanych z UE.

Równocześnie, jako środek wzajemny, Unia Europejska zobowiązała się do zniesienia wielu istniejących ceł nałożonych na import pochodzący ze Stanów Zjednoczonych.

To dwustronne ustępstwo miało na celu ułatwienie stosunków handlowych i złagodzenie skutków ekonomicznych wcześniejszych protekcjonistycznych środków, które charakteryzowały relacje handlowe.

Opóźnienia w ratyfikacji i priorytety UE

Jednak pełna realizacja i formalizacja tego porozumienia napotykają znaczne opóźnienia.

Niezbędny proces ratyfikacji jest złożony i wymaga oficjalnej zgody zarówno Parlamentu Europejskiego, jak i rządów wszystkich 27 państw członkowskich UE.

Według źródeł dyplomatycznych w UE, ten biurokratyczny harmonogram sugeruje, że umowa może zostać formalnie przyjęta dopiero w marcu lub nawet kwietniu następnego roku.

Ten przedłużony okres ratyfikacji podobno wywołał znaczną frustrację i niecierpliwość w Waszyngtonie.

Chociaż blok 27 państw jest stanowczy, że proceduralna ścieżka ratyfikacji pozostaje na stałym kursie, jednocześnie zaczął naciskać na postęp w dodatkowych, uzgodnionych obszarach spornych.

Najważniejszym priorytetem UE jest nierozwiązana kwestia amerykańskich ceł na import stali i aluminium.

UE wykorzystuje proces zatwierdzania obecnej umowy, aby naciskać na Waszyngton w realizacji tych konkretnych obowiązków, uznając ich rozwiązanie za niezbędne do kompleksowego przywrócenia normalnych stosunków handlowych.

Nowe cła zagrażają porozumieniu

Wskazuje to, że pomimo obecnego porozumienia, istotne przeszkody i wrażliwe kwestie, zwłaszcza dotyczące kluczowych sektorów przemysłowych, pozostają kluczowe dla trwającego dialogu handlowego.

Porozumienie lipcowe jest podważane przez ostatnie działania ze strony Stanów Zjednoczonych, według dyplomatów UE.

Działania te obejmują 50% cło na metale, które od połowy sierpnia zostało rozszerzone o zawartość metali w 407 produktach "pochodnych", takich jak lodówki i motocykle, z możliwością dodania kolejnych pochodnych w przyszłym miesiącu.

Ponadto perspektywa nowych amerykańskich ceł na krytyczne minerały, ciężarówki, turbiny wiatrowe i samoloty również zwiększa ryzyko wydrążenia porozumienia.

Blok UE dąży do tego, aby szerszy wybór jego towarów — takich jak wino, alkohole, oliwki i makaron — podlegał jedynie niższym cłom, które obowiązywały przed administracją Trumpa.

Ponadto UE jest gotowa zbadać potencjalne obszary koordynacji regulacyjnej.

Należą do nich takie tematy jak motoryzacje, proponowane przez blok przejęcie amerykańskiej energii oraz działania wspólne na rzecz bezpieczeństwa gospodarczego, szczególnie w kontekście chińskich kontroli eksportu.