Nevada pozywa Kalshi w obliczu walki o władzę nad rynkiem prognostycznym

Nevada zaostrzyła we wtorek konfrontację z operatorem rynku prognostycznego Kalshi po tym, jak federalny sąd apelacyjny utorował drogę stanowym organom regulacyjnym do podjęcia działań egzekucyjnych w związku z kontraktami firmy na wydarzenia sportowe.

Nevada Gaming Control Board wniosła powództwo cywilne do Sądu Okręgowego w Carson City, domagając się stałego nakazu powstrzymania działań, które opisała jako nielegalną działalność bukmacherską. 

Wniosek ten nastąpił po decyzji Sądu Apelacyjnego Stanów Zjednoczonych dla Dziewiątego Okręgu, który odrzucił nadzwyczajny wniosek Kalshi o uniemożliwienie Nevadzie podjęcia działań w czasie, gdy toczy się szerszy proces apelacyjny.

Stanowe organy regulacyjne twierdzą, że kontrakty sportowe Kalshi w istocie funkcjonują jako zakłady na wyniki sportowe i dlatego podlegają ustanowionym w Nevadzie ramom regulacyjnym dotyczącym gier hazardowych. 

Zgodnie ze skargą, Kalshi umożliwiło działalność bukmacherską bez uzyskania licencji stanowej i bez przestrzegania wymogów nadzorczych oraz podatkowych nakładanych na licencjonowane zakłady sportowe.

Biuro Prokuratora Generalnego utrzymuje, że pozwolenie platformie na dalsze działanie bez licencji podważyłoby bezpieczeństwo konsumentów i jednolitość regulacyjną.

Kalshi, ze swojej strony, ponowiło wysiłki zmierzające do przeniesienia sporu do sądu federalnego.

W wniosku złożonym po pozwie stanowym, firma powtórzyła, że „podlega wyłącznej jurysdykcji federalnej” na mocy ustawy Commodity Exchange Act i jest nadzorowana przez Commodity Futures Trading Commission (CFTC). 

Utrzymuje ona, że klasyfikowanie jej kontraktów jako hazardu wymaga od sądów przyjęcia nadmiernie wąskiej interpretacji federalnego prawa o towarach giełdowych.

Nevada po raz pierwszy wydała nakaz zaprzestania działalności, nakazując Kalshi wstrzymanie rynków związanych ze sportem w tym stanie w marcu zeszłego roku. 

Kalshi odpowiedziało pozwem federalnym i uzyskało następnie wstępne zabezpieczenie (preliminary injunction), które tymczasowo chroniło platformę przed egzekucją prawa.

Jednak w listopadzie 2025 r. sędzia federalny Andrew Gordon uchylił to zabezpieczenie, uznając, że oferta sportowa Kalshi ściśle przypomina tradycyjną działalność bukmacherską podlegającą stanowym regulacjom. 

Kalshi starało się następnie o nadzwyczajne wstrzymanie decyzji w Dziewiątym Okręgu, aby utrzymać swoją działalność podczas apelacji, ale wniosek ten został odrzucony w tym tygodniu, co skłoniło Nevadę do podjęcia najnowszego kroku egzekucyjnego.

W swojej ostatniej skardze Gaming Control Board powtórzyła, że kontrakty Kalshi pozwalają „użytkownikom na obstawianie wyników wydarzeń sportowych” i w związku z tym spełniają kryteria licencji stanowej. 

Pomimo udostępnienia zakładów sportowych w Nevadzie, organ regulacyjny twierdzi, że firma nie posiada licencji i nie przestrzega stanowych wymogów dotyczących gier hazardowych.

CFTC i interesariusze branżowi stawiają opór

Działania Nevady toczą się na tle szerszej ogólnokrajowej konfrontacji między stanowymi organami ds. gier a zarejestrowanymi federalnie platformami prognostycznymi. 

Stany, w tym Massachusetts i Tennessee, wysunęły podobne roszczenia, twierdząc, że kontrakty na wydarzenia sportowe stanowią nielegalny hazard. 

Presja egzekucyjna dotknęła również platformy i pośredników, takich jak Coinbase, Polymarket i Robinhood.

Wiele z nich również wytoczyło pozwy przeciwko organom regulacyjnym Nevady.

Przewodniczący CFTC Mike Selig tymczasem twierdzi, że kontrakty na wydarzenia „są towarowymi instrumentami pochodnymi i mieszczą się bezpośrednio w zakresie regulacyjnym CFTC”, dodając, że agencja będzie „bronić swojej wyłącznej jurysdykcji nad towarowymi instrumentami pochodnymi”.

Na początku tego tygodnia grupa wspierająca technologię blockchain, Digital Chamber, ogłosiła powstanie dedykowanej grupy roboczej ds. rynków prognostycznych (Prediction Markets Working Group), która będzie wspierać komisję w formalnym tworzeniu przepisów.