Congresul Braziliei se grăbește să adopte o măsură fiscală cheie înainte de miezul nopții

Congresul Braziliei se grăbește să adopte o măsură fiscală cheie înainte de miezul nopții
Noris Soto
08 oct. 2025, 18:31 P.M.
  • Congresul brazilian se grăbește să aprobe Măsura Provizorie 1.303/25 înainte de expirarea la miezul nopții.
  • Proiectul de lege urmărește să asigure peste 17 miliarde de lei în 2026, după ce guvernul a renunțat la creșterea taxelor IOF.
  • Eșecul de a adopta măsura ar da o lovitură politică și fiscală administrației Lula.

Camera Deputaților și Senatul lucrează din greu miercuri pentru a vota Măsura Provizorie 1.303/25, cunoscută și sub numele de MP alternativ IOF, înainte ca aceasta să expire la miezul nopții.

Fără aprobarea parlamentară a măsurii până la termenul limită, președintele Luiz Inácio Lula da Silva ar suferi o înfrângere politică și bugetară.

Proiectul, sponsorizat de congresmanul Carlos Zarattini (PT-SP), este văzut ca fiind esențial pentru echilibrarea conturilor publice ale țării pentru 2026 și 2027, după ce guvernul a renunțat la creșterea taxei pe tranzacțiile financiare (IOF).

Haddad speră să consolideze veniturile și să-și arate angajamentul față de disciplina fiscală cu măsura, care reprezintă o mică parte din pachetul său ambițios de venituri.

Comisia mixtă a Congresului l-a aprobat pe deputat cu 13 voturi pentru și 12 împotrivă, marți, după săptămâni de negocieri.

Astăzi, la voturile plenare din ambele camere, viitorul său va fi determinat.

Un act de echilibru între venituri și sectoarele economice

Zarattini a spus că revizuirea textului "asigură sustenabilitatea conturilor publice fără a afecta sectoarele productive".

Modificările sale arată sensibilitățile politice din jurul noilor taxe și efortul guvernului de a menține scutirile pentru sectoarele pe care le consideră vitale pentru creștere.

Prima versiune se aștepta la noi venituri de 20,9 miliarde de lei și reduceri de cheltuieli de 10,7 miliarde de lei în 2026. Dar aceste cifre au fost reduse în timpul negocierilor.

Modificările aduse de raportor au lăsat neatinse scutirile de impozit pe venit pentru acreditările imobiliare (LCI), acreditările pentru sectorul agroalimentelor (LCA) și obligațiunile stimulative.

De asemenea, a anulat o idee anterioară de a crește taxele pe site-urile de jocuri de noroc pe internet.

În consecință, ministrul Fernando Haddad estimează acum venituri nete de "cel puțin 17 miliarde de lei" în 2026 – mai puțin decât s-a preconizat inițial, dar încă semnificativ în ceea ce privește obiectivele fiscale ale țării.

Regularizarea pariurilor pentru a compensa pierderile de venituri

Ca măsură de compensare a pierderii impozitului pe venit, Zarattini a lansat o propunere de regularizare a pariurilor numită RERCT Litígio Zero Bets.

Inițiativa se aplică întreprinderilor care au funcționat fără licență din 2014 până în 2024, permițându-le să-și regularizeze activitatea comercială.

Ca parte a propunerii, firmele ar fi impozitate cu 15% plus o amendă de 100% din sumă.

Programul ar putea aduce până la 5 miliarde de reali (1,0 miliarde de dolari) în venituri suplimentare pe termen scurt și ar putea oferi o pauză conturilor fiscale, reglementând în același timp un sector atractiv, dar în practică nereglementat, a spus Haddad.

Este demn de remarcat faptul că mișcarea reflectă, de asemenea, dependența tot mai mare a guvernului de banii din taxele din jocurile de noroc ca sursă de venituri bugetare.

Eforturile recente de reglementare și impozitare a pariurilor online s-au lovit de obstacole politice, parlamentarii împărțiți, în parte, dacă există ceva dăunător în economia jocurilor de noroc online care justifică lăsarea lor în economia informală și, dacă da, de ce se întâmplă acest lucru.

Termenul limită de la miezul nopții se profilează asupra Congresului

Aprobarea măsurii este sensibilă la timp: trebuie să treacă atât de Camera Deputaților, cât și de Senat și să fie semnată de președinte până miercuri la ora 23:59.

Nerespectarea acestui lucru ar duce la expirarea automată a deputatului, privând guvernul de unul dintre principalele sale instrumente de strângere a veniturilor și de echilibrare fiscală pentru anul viitor.

Dacă măsura eșuează, administrația Lula se va confrunta cu un deficit imediat în planul său fiscal pentru 2026, care ar putea submina încrederea investitorilor și ar complica negocierile bugetare în următorii ani.

"Plenul va vota", a anunțat președintele Camerei Hugo Motta (Republicanos-PB) marți seara, indicând că propunerea va fi trimisă în plen înainte de termenul limită de la miezul nopții.

Cu ceasul ticăit, rezultatul va fi un test decisiv pentru capacitatea guvernului de a ralia Congresul în jurul programului său economic, precum și un indicator al capitalului politic care Lula este gata să investească pentru a menține politica fiscală a Braziliei pe drumul cel bun.