Explicație: Războiul intern al Europei împotriva conflictului Rusia-Ucraina

Puțini lideri europeni vorbesc în termeni atât de absoluți ca Viktor Orbán. Și printr-o postare recentă pe X, el a declarat că "Bruxelles-ul a ales războiul".

În timp ce majoritatea guvernelor europene se raliază în spatele Ucrainei cu arme, împrumuturi și certitudine morală, Orbán vede o elită somnambulă într-un război pe care nu îl poate câștiga și o pace pe care refuză să-și imagineze.

Din perspectiva lui Orbán, Uniunea Europeană s-a transformat dintr-un proiect de pace într-un instrument de confruntare

Indiferent dacă are sau nu dreptate, adevărul este că unii europeni rezonează cu el. După aproape patru ani de război, creșterea prețurilor la energie și sentimentul că conflictul nu are sfârșit, liderul maghiar testează dacă "oboseala păcii" ar putea deveni următoarea monedă populistă în politica europeană.

O voce singuratică sau una profetică?

Rebeliunea lui Orbán în interiorul UE nu este nouă, dar contextul s-a schimbat. De la invazia pe scară largă a Rusiei în 2022, UE a angajat peste 177 de miliarde EUR în sprijin pentru Ucraina, iar alte 50 de miliarde EUR au fost promise prin intermediul Mecanismului pentru Ucraina pentru perioada 2024-2027.

Aceste cifre fac din UE cel mai mare donator al Kievului de departe.

Dar Ungaria susține că fervoarea morală a UE a orbit-o la realitatea strategică. Orbán a declarat în parlament la începutul acestui an că "Europa finanțează un război pe care nu îl poate câștiga militar și nu și-l poate permite din punct de vedere economic".

În încadrarea sa, liderii continentului confundă escaladarea cu curajul. El atrage atenția asupra pachetelor repetate de sancțiuni ale UE, care se ridică la 19, care au afectat industriile europene la fel de mult ca și exportatorii ruși.

Este tentant să respingem acest lucru ca pe o retorică egoistă din partea unui guvern care se bazează pe gazul și petrolul rusesc. Cu toate acestea, poziția lui Orbán atinge publicul. Sondajele din Germania, Italia și Slovacia arată că o proporție tot mai mare de alegători preferă o înțelegere negociată în locul continuării luptelor. Ungaria a transformat pur și simplu acest sentiment în politică de stat.

Problema pentru Bruxelles nu este că Orbán greșește în fiecare punct, ci că narațiunea sa oferă o simplitate seducătoare. Că Europa ar putea avea pace "mâine" dacă ar înceta să hrănească mașina de război.

Este un mesaj construit pentru social media, unde nuanțele mor repede și epuizarea vorbește mai tare decât strategia.

Planul de pace care a estompat liniile

La sfârșitul lunii octombrie, terenul politicii s-a schimbat. Diplomații europeni, în coordonare cu Ucraina, au elaborat un plan în 12 puncte pentru a opri războiul de-a lungul liniilor de front existente.

Propunerea ar presupune ca ambele armate să înghețe pozițiile, să facă schimb de prizonieri, să returneze copiii deportați și să înceapă reconstrucția sub supravegherea occidentală. Un "Consiliu pentru pace" prezidat de președintele american Donald Trump ar supraveghea implementarea.

Pentru Orbán, acest plan a fost o răzbunare. El a petrecut luni de zile avertizând că escaladarea continuă nu va face decât să consolideze controlul rusesc și să secătuiască resursele Europei. Acum, un concept de încetare a focului susținut de Trump a intrat în conversația principală.

Literele mici ale planului arată cât de pragmatică devine Europa. Sancțiunile împotriva Rusiei vor fi ridicate treptat, dar activele înghețate ale băncii centrale ruse de 300 de miliarde de dolari vor rămâne blocate până când Moscova va contribui la reconstrucția Ucrainei. Ucraina, între timp, ar primi o cale rapidă către aderarea la UE și garanții de securitate din partea puterilor occidentale.

În teorie, aceasta este o pace a epuizării, nu a victoriei. Cu toate acestea, chiar și această idee întâmpină rezistență la Kiev și în statele din estul UE. Președintele ucrainean Volodimir Zelenski a respins public orice plan care "recompensează agresiunea", în timp ce liderii baltici au numit înghețarea liniilor de război o capitulare morală.

Diplomații de la Bruxelles se tem că abordarea lui Trump ar putea lăsa Europa marginalizată, redusă la finanțarea unei păci impuse de Washington.

Orbán, însă, o interpretează diferit. Pentru el, faptul că Europa se gândește la o astfel de înțelegere dovedește că "era entuziasmului războiului" se crăpă. El se prezintă ca un realist care a văzut limitele hotărârii occidentale înaintea oricui altcineva.

Banii, moralitatea și impasul de la Bruxelles

În timp ce diplomații discutau despre planurile de pace, liderii UE s-au împiedicat de modul în care să plătească pentru apărarea Ucrainei. La summitul lor de la sfârșitul lunii octombrie, nu au reușit să ajungă la un consens cu privire la utilizarea a 183 de miliarde de euro în active rusești înghețate pentru a susține un împrumut de 140 de miliarde de euro pentru Kiev.

Belgia a refuzat, temându-se de procese dacă Rusia ar cere rambursarea. Fără sprijin unanim, planul s-a prăbușit într-o altă rundă de întârzieri procedurale.

Simbolismul a fost greu de ignorat. În aceeași zi în care Zelenski a pledat pentru "acțiune rapidă", Orbán din Ungaria a sărit peste dezbaterea despre Ucraina, participând în schimb la ceremoniile de ziua națională de la Budapesta. Dar liderii UE și-au emis declarația de solidaritate fără semnătura sa.

Acest impas a scos la iveală contradicțiile Europei. Vrea să facă Rusia să plătească pentru agresiunea sa, dar ezită să testeze riscurile legale și financiare ale acestui lucru. Vrea să fie umăr la umăr cu Ucraina, dar se străduiește să împartă costurile în mod egal. Și vrea unitate, dar continuă să se confrunte cu limitele unanimității.

Fiecare blocaj îi oferă lui Orbán mai multă muniție. El portretizează Bruxelles-ul ca fiind paralizat de ipocrizie, dornic să predice valori, reticent în a suporta consecințele. Pentru publicul său intern, el poziționează Ungaria ca fiind singurul realist pe un continent condus de moraliști. Indiferent dacă este adevărat sau nu, funcționează politic.

Viitoarea competiție pentru narațiunea Europei

În cele din urmă, acesta a devenit un război politic acum. Liniile frontului militar s-ar putea stabiliza, dar bătălia ideologică din interiorul UE abia începe.

Membrii estici ai blocului, în special țările baltice și Polonia, încă văd supraviețuirea Ucrainei ca fiind existențială pentru securitatea Europei. Capitalele occidentale, care se confruntă cu oboseala fiscală, se îndreaptă spre izolarea gestionată.

Mesajul lui Orbán, că pacea necesită curaj pentru a face compromisuri, a găsit unele ecouri. Robert Fico din Slovacia, Giorgia Meloni din Italia și segmente ale AfD din Germania și Adunarea Națională din Franța au sugerat că abordarea UE de "război pentru totdeauna" trebuie să înceteze. Dacă opinia publică înclină și mai mult spre oboseală, încadrarea lui Orbán ar putea deveni punctul de vedere majoritar.

Această posibilitate îngrozește Bruxelles-ul. Timp de două decenii, UE și-a construit legitimitatea pe afirmația că unitatea sa dă putere Europei. Războiul din Ucraina a transformat această afirmație într-o cruciadă morală. Pierderea coerenței acum ar fi mai mult decât un eșec politic. Ar fi o înfrângere filozofică.

Totuși, provocarea lui Orbán forțează o socoteală incomodă. UE dorește să apere pacea și justiția, dar rămâne o putere civilă care operează într-o lume a constrângerilor dure. Sancțiunile sale pedepsesc Moscova, dar remodelează și piețele globale de energie, crescând costurile acasă. Promisiunile sale către Ucraina se întind cu zeci de ani înainte, în timp ce cetățenii săi cer ajutor astăzi.

Războiul intern al Europei pentru războiul Rusia-Ucraina nu este doar despre cum să-l încheie, ci despre modul în care Europa se definește după aceea. Este o uniune de valori gata să poarte povara apărării sau o confederație de națiuni legate de conveniență?

Orbán pariază că oboseala îi va răspunde la această întrebare.