Acordul UE-Mercosur evidențiază limitele presiunii SUA în America de Sud

După 25 de ani de negocieri, Uniunea Europeană și grupul Mercosur din America de Sud au ajuns la un acord comercial cuprinzător care transformă dinamica economică și politică regională, evidențiind limitele tacticilor de presiune adoptate de administrația președintelui american Donald Trump.

Oficialii și observatorii cred că acordul demonstrează cum guvernele sud-americane caută tot mai mult legături globale diverse în locul unei aliniamente exclusive cu Washingtonul.

Pactul leagă UE de principalele economii ale Mercosurului, Brazilia, Argentina, Paraguay și Uruguay, și întărește semnificativ contactele comerciale dintre cele două zone.

Aceasta are loc într-un moment în care comerțul sud-american cu China a crescut dramatic în ultimele decenii, în timp ce puterea economică a Statelor Unite a scăzut progresiv în mare parte din regiune.

Influența Statelor Unite este în scădere din cauza parteneriatelor concurente

Chiar dacă administrația Trump a încercat să restabilească supremația SUA și să obțină o loialitate regională mai mare, țări precum Brazilia până în Peru au arătat puțină dorință de a-și reduce relațiile în expansiune cu China sau Europa.

În cea mai mare parte a Americii de Sud, acești parteneri au depășit deja Statele Unite ca parteneri comerciali majori.

În loc să blocheze discuțiile UE-Mercosur, mai mulți analiști cred că poziția dură a Washingtonului a accelerat finalizarea acordului după ani de întârzieri.

Ignacio Bartesaghi, consultant în politică externă care a colaborat cu mai multe guverne uruguayene, a susținut că dinamica globală mai largă este semnificativă.

"Dacă meritul pentru acest acord revine cuiva, acesta este contextul internațional", a spus el, menționând războiul tarifar al lui Trump, tulburările din Ucraina și evoluțiile recente din Venezuela.

Tactici de presiune și consecințe politice

Eforturile lui Trump în America Latină au fost agresive și diverse.

Administrația sa a lansat un raid de comando pentru a-l înlătura pe președintele venezuelean Nicolas Maduro, deschizând ușa pentru un guvern de înlocuire, considerat mai simpatic intereselor SUA.

Această mișcare a reflectat încercările anterioare de a influența politica internă din zonă.

Anul trecut, Trump a amenințat că va opri ajutorul financiar american pentru Honduras dacă un candidat conservator nu câștigă alegerile prezidențiale.

În Argentina, miliarde de dolari în împrumuturi au fost condiționate de victoriile conservatorilor la alegerile de la mijloc de mandat.

Trump a impus, de asemenea, tarife mari asupra importurilor braziliene în încercarea de a bloca urmărirea penală a fostului președinte Jair Bolsonaro, un susținător apropiat.

În ciuda sprijinului alegătorilor pentru candidații susținuți de Trump în Honduras și Argentina, Bolsonaro a fost în cele din urmă condamnat.

La scurt timp după aceea, guvernul Statelor Unite a eliminat majoritatea tarifelor recent impuse exporturilor braziliene.

Casa Albă a susținut strategia administrației.

"Revenirea supremației Americii în emisfera vestică, condusă de președintele Trump, este incontestabilă", a declarat purtătoarea de cuvânt Anna Kelly, adăugând că politica externă a lui Trump a restabilit puterea SUA după ceea ce ea a numit ani de slăbiciune.

O respingere a unilateralismului

Trump a denunțat constant instituțiile multilaterale și standardele internaționale, iar SUA s-au retras din mai multe acorduri globale.

De asemenea, a respins public necesitatea dreptului internațional. Puține guverne din America Latină par să fie convinse de această poziție.

Președintele Argentinei, Javier Milei, unul dintre cei mai apropiați susținători ai lui Trump în regiune, a lăudat detenția lui Maduro susținută de SUA.

Totuși, ministrul său de externe, Pablo Quirno, a lăudat acordul UE-Mercosur ca fiind o victorie pentru "reguli clare și libertate".

Venezuela a fost suspendată din Mercosur în 2016 pentru că nu și-a îndeplinit obligațiile comerciale și privind drepturile omului.

Un oficial brazilian apropiat președinției, vorbind anonim despre dezbaterile interne, a salutat acordul UE ca pe o "gură de aer proaspăt" într-una dintre cele mai dezastruoase săptămâni pentru multilateralism din ultimele decenii.

Stabilirea unui precedent mai larg

Potrivit fostului secretar brazilian al comerțului, Welber Barral, acordul încheiat luna aceasta ar putea determina Mercosur să finalizeze alte tratate comerciale, cum ar fi discuțiile cu Canada și Emiratele Arabe Unite.

El a afirmat că țările caută tot mai mult reglementări regionale în care să aibă încredere, în loc să se bazeze pe Organizația Mondială a Comerțului, pe care susține că Trump a deteriorat-o.

Acordul UE-Mercosur se încadrează într-un tipar mai larg.

Țările vizate de tarife tarifare americane au căutat aranjamente alternative, cum ar fi acordul comercial al Indoneziei cu UE și angajamentul Japoniei, Coreei de Sud și Chinei de a spori comerțul regional.

Margaret Myers de la Dialogul Interamerican a afirmat că acordul demonstrează un angajament mai larg față de normele globale.

"Într-un moment în care SUA rupe status quo-ul, părți din America Latină par să o susțină", a adăugat ea. Ea a numit acest lucru "un semnal de alarmă pentru SUA".