Cum protecționismul lui Trump face restul lumii din nou mare

Ultimul an a adus o imagine neobișnuită în comerțul global, în principal din cauza politicilor protecționiste ale lui Trump.

Și, dintr-o dată, acordurile care fuseseră blocate de un deceniu sau mai mult se mișcă brusc rapid, în timp ce țările care cândva se bazau pe SUA pentru a ancora sistemul cheltuiesc capital politic pentru a construi alternative. 

Iar catalizatorul este, desigur, o schimbare în modul în care Statele Unite folosesc puterea comercială sub Donald Trump.

Tarifele nu mai sunt doar despre importuri și exporturi. Au devenit instrumente legate de loialitate, aliniere și pârghie, iar restul lumii răspunde în consecință.

Când tarifele vor înceta să mai fie legate de comerț

Al doilea mandat al lui Trump a clarificat un principiu. Acordurile comerciale cu Statele Unite sunt provizorii. 

Din mijlocul anului 2025, administrația americană a extins sau a amenințat cu tarife nu doar pentru subvenții sau deficite, ci și pentru cooperarea în domeniul securității, legăturile energetice și acum pentru chestiuni teritoriale.

Acordul comercial UE-SUA din iulie 2025 ilustrează acest tipar.

Europa a acceptat un tarif de 15% pentru SUA asupra majorității exporturilor sale în schimbul eliminării taxelor pe bunurile industriale americane.

Nici măcar jumătate de an mai târziu, acordul este acum sub presiune, Trump extinzând tarifele pentru oțel și aluminiu și avertizând asupra noilor taxe legate de planurile sale pentru Groenlanda.

Această amenințare marchează începutul unei noi faze în care tarifele nu mai sunt legate de accesul la piață.

Acestea sunt legate de sprijinul pentru suveranitatea Danemarcei asupra Groenlandei.

Parlamentarii europeni au reacționat prin oprirea ratificării acordului și dezbătând deschis utilizarea instrumentului anti-constrângere al UE.

Într-o declarație comună emisă pe 18 ianuarie, liderii Danemarcei, Finlandei, Franței, Germaniei, Țărilor de Jos, Norvegiei, Suediei și Regatului Unit au declarat următoarele:

Acest lucru arată că accesul la comerț poate fi retras din cauza unei politici nelegate de comerț, astfel încât fiecare acord implică o primă de risc politic.

Europa construiește spre exterior, în timp ce se protejează spre interior

Răspunsul Europei a fost dublu. Pe de o parte, și-a întărit uneltele interne. Instrumentul anti-constrângere, proiectat dar niciodată folosit, face acum parte din discuția live.

Pe de altă parte, blocul a insistat puternic pentru a încheia parteneriate externe care să reducă expunerea la presiunea SUA.

Cel mai clar exemplu este acordul UE-Mercosur.

După 25 de ani de negocieri, acordul cu Brazilia, Argentina, Uruguay și Paraguay a fost finalizat în ianuarie 2026, în ciuda protestelor fermierilor și opoziției din partea Franței și a altora.

Unele estimări sugerează că creșterea pe termen lung a PIB-ului ar putea ajunge până la 0,7% pentru Mercosur și aproximativ 0,1% pentru UE.

Dar efectul strategic este mult mai semnificativ.

Pactul creează o piață de aproximativ 780 de milioane de oameni și oferă Europei acoperire comercială în aproape toată America Latină, mult mai mult decât Statele Unite sau China.

Momentul nu este întâmplător. Tarifele SUA asupra bunurilor braziliene au atins 50% în timpul disputelor de anul trecut.

Liderii Europei au descris acordul Mercosur ca o declarație de autonomie strategică.

În termeni practici, asigură accesul la alimente, piețe industriale și materii prime critice precum litiuul și manganul, într-un moment în care controalele la export chineze și tarifele americane sunt ambele surse de risc.

Momentul Indiei și logica vitezei

India a devenit, de asemenea, centrală în această reorganizare. În ianuarie, New Delhi și Bruxelles s-au pregătit să semneze ceea ce urma să fie cel mai mare acord comercial al UE după populație.

Agricultura este exclusă, o alegere care ar fi fost de neconceput acum un deceniu.

Pentru India, tarifele SUA asupra anumitor exporturi au crescut până la 50%. Discuțiile cu Washingtonul s-au blocat anul trecut.

Acordul cu UE oferă reduceri tarifare și siguranță juridică pentru sectoare precum farmaceutice, auto, textile și servicii.

Exportatorii indieni de textile se confruntă în prezent cu taxe vamale UE de până la 16%, în timp ce rivali precum Bangladesh beneficiază de preferințe.

Pentru Europa, India reprezintă un contrabalans la dependența excesivă de China și o protecție împotriva volatilității SUA. Tranzacția pune viteza și scala pe primul loc în detrimentul perfecțiunii, dar reflectă și ceva mai mult.

Într-un sistem în care accesul poate fi retras rapid, țările sunt dispuse să accepte acorduri mai restrânse dacă mențin predictibilitatea.

Canada și China aleg pragmatismul

Resetarea recentă a Canadei față de China arată cum această logică se aplică chiar și aliaților apropiați ai SUA.

Ottawa și Beijing au convenit să reducă drastic tarifele pentru vehiculele electrice și rapiță, desființând măsurile de represalii care au dus tarifele chineze la semințele de rapiță canadiene până la 84%.

Conform noului aranjament, Canada va permite aproape 50.000 de vehicule electrice chinezești pe an cu un tarif de 6,1%, în timp ce China reduce tarifele de rapiță la aproximativ 15%.

Acordul diferă puternic de politica americană, care menține bariere abrupte împotriva vehiculelor electrice chinezești. Oficialii canadieni au prezentat acordul ca o revenire la previzibilitate. 

China este al doilea cel mai mare partener comercial al Canadei, cu un comerț bilateral de peste 130 miliarde de dolari canadieni în 2024.

De asemenea, au arătat un interes crescut pentru achiziționarea de petrol din Canada.

Cu tarifele americane din nou în vigoare și retorica înăsprită, Ottawa a ales diversificarea în locul alinierii. 

Un sistem care se reorganizează

Luate împreună, aceste mișcări indică un sistem global care se reorganizează.

Statele Unite rămân cea mai mare piață unică și cea mai mare sursă de importuri pentru Europa.

Niciun acord cu Mercosur sau India nu înlocuiește asta. Dar ceva este inevitabil să se schimbe.

Țările nu mai așteaptă ca SUA să stabilizeze politica comercială. Dimpotrivă, ei construiesc rețele dense de acorduri în alte părți pentru a se asigura împotriva inversărilor SUA.

Blocuri regionale câștigă greutate. Cadrele legale devin tot mai profunde în afara SUA.

Pragmatismul bilateral înlocuiește alinierea ideologică atunci când tarifele amenință mijloacele de trai.

Iar episodul din Groenlanda face lucrurile mai intense. Când tarifele sunt legate de suveranitate și alegeri de securitate, acomodarea încetează să mai funcționeze.

Disponibilitatea Europei de a suspenda acordul comercial cu SUA, în timp ce finalizează unul cu America de Sud, reflectă noul criteriu.

Pârghia funcționează în continuare în negocierile individuale. În timp, încurajează partenerii să caute alte ancore.

Lumea nu se întoarce împotriva Statelor Unite, dar prețuiește incertitudinea. Comerțul era guvernat de reguli lente și dispute previzibile.

Acum, este tratată ca un câmp de putere.

"Aliații" americani se mișcă rapid. Poate mai rapid decât Trump. Acorduri care au stat neutilizate ani de zile sunt în curs.

Țările stau mai aproape una de alta, și poate că acest lucru se face din necesitate.