Trump’ın gümrük vergilerinin kazananları ve kaybedenleri kimler?

Donald Trump’ın Beyaz Saray’a dönüşü, gümrük vergilerinde cesur bir canlanma vaat ediyor ve bu politikayı artık kendi imza hamlesi olarak görüyor.

Önerdiği tedbirler arasında Meksika ve Kanada’dan gelen mallara %25 gümrük vergisi, Çin ithalatına ise %10 ek vergi uygulanması yer alıyor.

Trump bu adımların Amerikan işlerini koruyacağını ve ticaret açıklarını azaltacağını savunurken, etkileri şimdiden ekonomilere yansımış durumda.

Çin’in stratejik karşı önlemlerinden Meksika’nın ekonomik yavaşlama korkularına kadar, ülkeler Trump’ın ticaret savaşının hem doğrudan hem de dolaylı sonuçlarına hazırlanıyor.

Çin’in sırtında bir hedef var

Çin, Trump’ın birincil hedefi. Çin ithalatına uygulanan tarifelerin %35-60’a kadar çıkabileceği göz önüne alındığında, Pekin ihracat odaklı ekonomisine doğrudan bir darbe vurabilir.
Analistler, bu önlemlerin, 2024 yılında zaten %4,8’e düşen ve Pekin’in %5 hedefinin altında kalan Çin’in GSYİH büyümesini %1’e kadar azaltabileceğini tahmin ediyor.

Ancak Çin hazırlıksız değil. Pekin, son beş yıldır uzmanların “tedarik zinciri savaşı” olarak adlandırdığı bir strateji geliştirdi.

Küresel teknoloji ve otomotiv endüstrileri için hayati önem taşıyan nadir toprak elementleri ve lityum gibi kritik malzemelere ihracat kontrolleri getirdi.

Ülke ayrıca para birimini silah olarak kullanmaya hazır olduğunun sinyalini verdi.

Yuanın stratejik olarak zayıflamasına izin verilmesi, tarifelerin etkisini telafi edebilir ve ihracatının rekabet gücünü koruyabilir.

Pekin ayrıca, pazarlarını çeşitlendirmek ve ABD’ye olan bağımlılığını azaltmak amacıyla Güneydoğu Asya ve Küresel Güney gibi diğer bölgelerle diplomatik ve ticari bağlarından yararlanıyor.

Üstelik Çin’de faaliyet gösteren ABD şirketlerine uygulanan yaptırımlar da Amerikan tedarik zincirlerini sekteye uğrattı.

Son olarak Pekin, ekonomisini desteklemek için 2,03 trilyon dolarlık iç teşvik paketi de dağıttı; ancak eleştirmenler, bu önlemlerin deflasyon ve zayıf tüketici talebi gibi yapısal zayıflıkları gidermek için yetersiz olduğunu savunuyor.

Bu politikaların Trump’ın gümrük vergilerinin etkisini azaltıp azaltamayacağı ise hala cevapsız bir soru.

Meksika savunmasızlığını sürdürüyor

Meksika, Amerika Birleşik Devletleri’nin en büyük ticaret ortağı. Şimdi Trump’ın önerdiği %25’lik gümrük vergisinden kaynaklanan varoluşsal bir tehdit ile karşı karşıya.

İhracatının %80’i kuzeye yönelen Meksika’nın potansiyel zararı çok büyük: Bloomberg Economics’e göre, ülkenin GSYİH’sinin yaklaşık %11’i risk altında olabilir.
Özellikle tarım ve otomotiv üretimi gibi temel sektörler en kötüsüne hazırlanıyor.

Örneğin avokado yetiştiricileri, daha yüksek fiyatların ABD’li tüketicileri meyveyi tamamen terk etmeye itebileceğinden endişe ediyor.

Benzer şekilde, Kuzey Amerika tedarik zincirleri için kritik öneme sahip Meksika yapımı otomobil parçalarına olan talep, gümrük vergilerinin ABD’li üreticiler için daha maliyetli hale gelmesi nedeniyle azalabilir.

Buna rağmen Devlet Başkanı Claudia Sheinbaum kamuoyunda iyimserliğini koruyor ve Meksika’nın göç ve uyuşturucu akışını azaltma çabalarını vurguluyor.

Sözleriyle Trump’ın gümrük vergilerini meşrulaştırıyor.

Ancak perde arkasında, yönetimi siyasi açıdan hassas ABD endüstrilerini hedef alan misilleme niteliğinde gümrük vergileri tasarlıyor.

Meksika, tarihsel olarak ticaret anlaşmazlıkları sırasında viski ve süt ürünleri gibi ürünlere odaklanmıştı ve bu stratejinin tekrar gözden geçirilmesi muhtemel.

Kanada’nın ne kadar kaldıracı var?

Kanada’nın ABD ile ekonomik entegrasyonu, onu Trump’ın politikalarına karşı oldukça hassas hale getiriyor.

Kanada’nın ihracatının %75’inden fazlası ABD’ye gidiyor ve buna enerji, kereste ve otomotiv üretimi gibi önemli sektörler de dahil.

Analistler, %25’lik bir gümrük vergisinin Kanada’da enflasyonu 2025 ortasına kadar %7’nin üzerine çıkarabileceğini, işsizliğin ise %8’e çıkabileceğini öngörüyor.

Başbakan Justin Trudeau, misilleme yerine diyaloğun önemini vurgulayarak diplomatik bir duruş sergiledi.

Ancak Kanada, müzakerelerin başarısızlıkla sonuçlanması halinde uygulanacak karşı önlemlerin bir listesini de hazırlıyor.

2018 yılında çelik ve alüminyuma uygulanan gümrük vergisi anlaşmazlığı, Kanada’nın siyasi açıdan önemli bölgelere baskı yapmak amacıyla viski ve yoğurt gibi ABD mallarına gümrük vergisi koymasının bir örneği olarak karşımıza çıkıyor.

Tarifelerin etkileri ABD’ye de yansıyabilir.

Analistlere göre, Kanada petrolü ABD enerji arzının yüzde 20’sini oluşturuyor ve daha yüksek tarifeler, Amerikan benzin fiyatlarını galon başına 70 sente kadar artırabilir.

Japonya çapraz ateşe yakalanabilir

Dünyanın üçüncü büyük ekonomisi olan Japonya, Trump’ın gümrük vergilerinden doğrudan etkilenmiyor ancak dolaylı etkilerine karşı savunmasız kalmaya devam ediyor.

Çin ve Meksika mallarına uygulanacak tarifeler, özellikle bu ülkelerde üretim tesisi bulunan şirketler için Japonya’nın tedarik zincirlerini sekteye uğratabilir.

Japon yetkililer, Tokyo’nun zaten ABD tarafından izlendiği para birimi manipülasyonu ve ticaret dengesizlikleri konusunda olası incelemelerden endişe duyuyor.

Japonya’nın ABD ile ticaret fazlası önemli olmaya devam ediyor ve zayıflayan yeni Trump yönetiminin daha fazla eleştirisine yol açabilir.

Bu zorluklara rağmen Japonya’nın bazı tamponları var. ABD’deki 783 milyar dolarlık kümülatif doğrudan yabancı yatırımı onu Amerikan imalatındaki en büyük yabancı işveren yapıyor ve bu durum müzakerelerde bir miktar kaldıraç sağlayabilir.

Tokyo ayrıca tedarik zinciri dayanıklılığını güçlendirme ve Çin’e kritik teknoloji ihracatını sınırlama yönündeki ABD çabalarına da uyum sağlıyor.

Japonya kartlarını doğru oynarsa Trump’ın olası ticaret savaşının beklenmedik galibi olabilir.

Hindistan için gizli bir fırsat

Hindistan, Trump’ın gümrük vergilerini bir tehditten ziyade bir fırsat olarak görmesi nedeniyle diğer ülkelerden ayrılıyor.

Trump, Hindistan’ı yüksek gümrük vergileri nedeniyle eleştirirken, Yeni Delhi, Hindistan ihracatına daha iyi erişim karşılığında ABD firmaları için daha iyi ticaret koşulları müzakerelerine açık.

Hindistan’ın çeşitlendirilmiş ticaret ilişkileri ve ABD pazarına nispeten düşük bağımlılığı, onu doğrudan etkilere karşı daha az savunmasız kılıyor.

Hindistan’ın 2023 yılında ABD’ye ihracatı 120 milyar dolara ulaşarak, Amerika’yı en büyük ticaret ortağı haline getirdi.

Yetkililer, Trump’ın ilk döneminden bu yana tıkanan ticaret görüşmelerinin yeniden canlandırılabileceği ve bunun sınırlı bir ticaret anlaşmasının veya hatta serbest ticaret anlaşmasının önünü açabileceği konusunda iyimserler.

Tehlikede olan ne?

Trump’ın gümrük vergileri sadece ekonomik amaçlı değil; aynı zamanda politik bir araçtır.

Trump, gümrük vergilerini göç ve uyuşturucu kaçakçılığı gibi konulara bağlayarak, kapsamlarını ticaretin ötesine taşıyor. Ancak, bu tür politikaların ekonomik sonuçları derin olabilir.

ABD’li tüketiciler için gümrük vergileri, günlük malların fiyatlarının artması anlamına geliyor.

Çin, Meksika ve Kanada gibi ticaret ortakları için tarifeler, ABD ticaretine büyük ölçüde bağımlı ekonomileri istikrarsızlaştırma tehdidi oluşturuyor.

Küresel etkileri de aynı derecede önemlidir.

Gümrük vergileri Dünya Ticaret Örgütü gibi çok taraflı kurumları zayıflatabilir ve ülkeleri daha korumacı politikalara itebilir.

Bu parçalanma, küresel ekonomik iş birliğinde onlarca yıllık ilerlemenin aşınmasına yol açma riski taşıyor.

Japonya ve Hindistan gibi ülkeler açısından ise odak noktası, kendi çıkarlarını korurken ABD ile işbirliğini dengelemek olacak.

Ülkelerin Trump’ın ticaret politikalarının etkisini azaltmak için misilleme önlemleri, stratejik tavizler ve uzun vadeli yatırım değişiklikleri gibi bir dizi önlemi benimsemesi muhtemel.

Trump’ın tarifeleri iki ucu keskin bir kılıçtır. Bir pazarlık aracı olarak hizmet etseler de, ekonomik sonuçları küresel ekonomiye yayılabilir ve tüketicileri, üreticileri ve politika yapıcıları etkileyebilir. Bu politikaların amaçlanan hedeflere ulaşıp ulaşmayacağı henüz belli değil.