ABD tarifeleri: Anlatılmayan olumlu gelişmeler ve Trump'ın bunu nasıl doğru yapabileceği

Seçilmiş Başkan Donald Trump'ın gümrük vergileri planları, en tartışmalı ekonomik tartışmalardan birini yeniden alevlendirdi.

Teklifi, tüm ülkelerde yüzde 10'luk geniş kapsamlı ithalat vergileri ve Çin mallarına yüzde 60'a varan oranlarda vergi uygulanmasını içeriyor. Bu oran, 50 yıldır görülmemiş bir düzeyde.

Medyada yer alan haberlerin çoğu bu politikaların olumsuz yönlerine dikkat çekiyor: Daha yüksek tüketici fiyatları, ticaret misillemesi ve ekonomik büyümede olası bir yavaşlama.

Ancak hikayenin sıklıkla gözden kaçan bir başka tarafı daha var.

Doğru şekilde uygulandığı takdirde gümrük vergileri ABD ekonomisine fayda sağlayabilir mi?

Tarifeler açıklandı

Tarihsel olarak, tarifeler ABD hükümeti için önemli bir gelir kaynağıydı.

19. yüzyılda altyapı ve hükümet operasyonlarını finanse ettiler.

Ancak 20. yüzyılda gelir vergilerinin yaygınlaşmasıyla birlikte gümrük vergilerinin önemi azaldı.

ABD ayrıca gümrük vergilerine olan bağımlılığını daha da azaltarak küresel ticareti daha serbest hale getirmeye yöneldi.

Bugün Trump'ın gümrük vergilerine ilişkin vizyonu, büyük ölçüde Çin'e karşı koymayı amaçlayan ilk döneminde uyguladığı hedefli önlemlerin çok ötesine geçiyor.

Yeni teklifi, menşeine bakılmaksızın tüm ithalatı kapsıyor ve yerli sanayileri korumayı, federal açığı azaltmayı ve yabancı mallara olan bağımlılığı azaltmayı amaçlıyor.

Kongre Bütçe Ofisi (CBO), bu tarifelerin federal açığı on yıl içinde 2,7 trilyon dolar azaltabileceğini, iş yaratabileceğini ve kritik yerel endüstrileri güçlendirebileceğini tahmin ediyor.

Ancak bu potansiyel artış stratejik tasarım ve uygulamaya bağlıdır.

Eğer pervasızca uygulanırsa ekonomik çöküntü riski çok yüksektir.

Daha pahalı mallar nedeniyle ortaya çıkan yüksek enflasyon tüketicilere yansıtılacak, büyüme durgunlaşacak ve diğer ülkelerden gelecek misillemeler felaketle sonuçlanabilecektir.

Öte yandan, dikkatlice planlanmış tarifeler ABD'yi haksız ticaret uygulamalarından koruyabilir, endüstriyel temelini güçlendirebilir ve vergileri artırmadan hükümet gelirlerini artırabilir.

Gümrük vergilerinden kimler yararlanıyor?

Tarifelerin faydaları büyük ölçüde sektöre özgüdür.

Çelik, imalat ve ilaç gibi sektörlerdeki yerli üreticiler, ithal malların daha pahalı hale gelmesiyle azalan rekabetten faydalanabilir.

Bu durum, söz konusu sektörlerde daha fazla iş ve daha yüksek ücretlere yol açabilir.

Örneğin, finans profesörü Michael Pettis, modern tarifelerin tüketimi yerli mallara yönlendirebileceğini, böylece ekonomik çıktıyı artırabileceğini ve borcu azaltabileceğini savunuyor.

Ayrıca hedeflenen tarifeler, yarı iletkenler ve elektrikli araçlar gibi temel endüstrilerin tekrar ülkeye dönmesini teşvik edebilir.

Bu, ulusal güvenlik öncelikleriyle uyumlu olup, kritik bölgelerdeki dış tedarik zincirlerine olan bağımlılığı azaltıyor.

Kim kaybeder?

Tarifelerin maliyeti çoğunlukla tüketiciler tarafından karşılanır.

İthal mallardaki yüksek fiyatlar, ailelerin elektronik eşyalardan günlük ihtiyaç maddelerine kadar her şeye daha fazla harcama yapması anlamına geliyor.

CBO, bu tarifeler nedeniyle 2026 yılında enflasyonda yüzde 1'lik bir artış öngörüyor.

Bu yük, gelirlerinin daha büyük bir kısmını temel ihtiyaçlara harcayan düşük gelirli haneleri en çok etkiliyor.

İhracat odaklı sanayiler de önemli zorluklarla karşı karşıya.

Çin gibi ülkelerden gelebilecek ticari misillemeler, ABD mallarına olan talebi yurtdışında azaltarak küresel piyasalara bağımlı sektörlerin daha da zayıflamasına neden olabilir.

Çin neden bu tartışmanın merkezinde yer alıyor?

Trump'ın gümrük vergilerinin birincil hedefi Çin'in ekonomik politikaları.

Çin hükümetinin sübvansiyon kullanımı, kamu işletmeleri ve düşük fiyatlı ihracat, küresel piyasaları bozdu.

Bazı analistlerin "Çin şoku" olarak adlandırdığı bu durum, diğer ülkelerin elektrikli araçlar ve piller gibi alanlarda rekabetçi endüstriler geliştirmesini zorlaştırıyor.

Bazı uzmanlar, doğru uygulandığında gümrük vergilerinin Çin'e karşı etkili bir araç olabileceğini savunuyor.

ABD, belirli sektörlere ve ürünlere odaklanarak Çin'in ekonomik hakimiyetini sınırlayabilir ve aynı zamanda yerel ve müttefik üretimi teşvik edebilir.

Günümüz ekonomisinde gümrük vergileri işe yarayabilir mi?

Modern ABD ekonomisi, 1930'lardaki Smoot-Hawley Gümrük Tarife Yasası'ndan zarar gören ekonomiden farklıdır.

O dönemde düşük tüketim ve üretim fazlası, gümrük vergilerinin Büyük Buhran'ı daha da kötüleştirmesine yol açmıştı.

ABD'de bugün yüksek tüketim ve düşen imalat üretimi var.

Bu bağlamda, gümrük vergileri talebi yerli mallara kaydırarak ekonominin yeniden dengelenmesine yardımcı olabilir.

Ancak tarifelerin etkinliği, bunların nasıl uygulandığına bağlıdır.

Geniş kapsamlı, kapsamlı tarifeler enflasyon, tedarik zincirinde aksama ve müttefiklerle ilişkilerin gerilmesi riskini taşıyor.

Öte yandan, ulusal güvenlik veya ekonomik dayanıklılık açısından kritik öneme sahip sektörlere odaklanan hedefli tarifeler daha stratejik ve daha az yıkıcı olabilir.

Tarifelere daha akıllı bir yaklaşım

Gümrük vergilerinin başarılı olabilmesi için öncelikle yarı iletkenler, robotik ve ilaç gibi ulusal güvenlik ve ekonomik dayanıklılık açısından hayati önem taşıyan kritik sektörlere yönelmesi gerekiyor.

ABD, bu sektörlere öncelik vererek, içeride inovasyonu ve üretimi teşvik ederken aynı zamanda endüstriyel tabanını da koruyabilir.

Son dönemde gelen haberlere göre Trump, gümrük vergilerine ilişkin yaklaşımını daraltmayı, evrensel uygulama yerine belirli mal ve sektörlere odaklanmayı düşünüyor.

Ancak kendisi bu iddiayı kamuoyuna yalanlayarak, genel stratejisinin bozulmadığını belirtti.

Politika yapıcılar ayrıca gümrük tarifelerini koordine etmek, kaynakları paylaşmak ve alternatif tedarik zincirleri geliştirmek için müttefik ülkelerle yakın bir şekilde çalışmalıdır.

Geliştirilmiş içerik takibi, üçüncü ülkeler aracılığıyla ithal edilen mallardaki Çin bileşenlerini tespit ederek gümrük vergisi kaçakçılığının önlenmesine yardımcı olabilir ve gelişmekte olan ülkelerde katma değerli üretimi teşvik edebilir.

Bu stratejilerin vergi indirimleri ve sübvansiyonlar gibi geçici devlet teşvikleriyle birleştirilmesi, yerli imalatın yeniden şekillendirilmesine yardımcı olabilir.

Tarifelerin aşamalı olarak uygulanması, enflasyonist baskıları daha da azaltabilir ve işletmelere yeni ekonomik gerçeklere uyum sağlamak için gereken zamanı sağlayabilir.

Zira gümrük vergileri tek tip bir çözüm değil.

Dikkatsizce uygulandığında ekonomik bozulma ve uluslararası ilişkilerin gerilmesi riskiyle karşı karşıya kalırlar.

Stratejik olarak kullanıldığında, önemli endüstrileri koruyabilir, açıkları azaltabilir ve haksız ticaret uygulamalarına karşı koyabilirler.

Donald Trump'ın muhaliflerini sindirmeyi amaçlayan popülist yaklaşımının dikkatli ve stratejik bir uygulama olup olmayacağı henüz belirsiz.

Kesin olan şu ki, ABD'li politikacılar ve dünyanın geri kalanı artık Trump'ın ABD Başkanlığındaki ikinci dönemine daha hazırlıklı ve bu sefer eylemlerinin daha ölçülü olma ihtimali var.