En yoksul ülkeler 2025'te 22 milyar dolarlık Çin borç faturasıyla karşı karşıya kalacak ve bu durum hayati hizmetlerde kesintilere yol açacak

Lowy Enstitüsü'nün yeni araştırmasına göre, dünyanın en savunmasız ekonomileri büyüyen bir mali krizle karşı karşıya. Çin'e yapılacak borç ödemeleri 2025 yılında rekor seviyelere ulaşacak.

Avustralyalı düşünce kuruluşunun raporunda, dünyanın en yoksul 75 ülkesinin bu yıl Pekin'e toplam 22 milyar dolar ödemesi gerektiği belirtiliyor. Bu miktar, küresel olarak Çin'e borçlu olunan 35 milyar doların üçte ikisinden fazlasına denk geliyor.

Raporda, "Şimdi ve önümüzdeki on yılın geri kalanında Çin, gelişmekte olan dünyaya bankacı olmaktan çok borç tahsildarı olacak" denildi.

Raporda durum, yavaş ekonomik büyüme, artan enflasyon ve iklimle ilgili maliyetler nedeniyle zaten baskı altında olan ulusal bütçeleri zorlaması muhtemel bir geri ödeme "dalgası" olarak tanımlanıyor.

Raporda, çoğunluğu Çin'in Kuşak ve Yol Girişimi (BRI) kapsamında verilen altyapı kredilerinden kaynaklanan bu geri ödemelerin, sağlık ve eğitim gibi kritik sektörlerdeki kamu harcamalarını tehdit ettiği belirtildi.

Kuşak ve Yol Girişimi'nin mirası inceleme altında

Çin Devlet Başkanı Şi Cinping önderliğinde başlatılan Kuşak ve Yol Girişimi, özellikle Küresel Güney'de yollar, demiryolları, limanlar ve enerji projelerine yatırım yaparak Pekin'in küresel nüfuzunu genişletmeyi amaçlıyordu.

Çin, 2013-2016 yılları arasında dünyanın en büyük ikili kredi veren ülkesi haline geldi ve yıllık yurtdışı kredi hacmi 50 milyar doları aştı.

Girişim, Batı finansmanından genellikle dışlanan ülkelerdeki ulusal kalkınma projelerinin finansmanına yardımcı oldu, ancak bu kredilerin birçoğunun vadesi artık doluyor.

Lowy raporunda, geri ödemelerin artması ve Çin'den gelen yeni kredilerin azalmasıyla gelişmekte olan ülkelerin sıkı bir mali sıkıntı içinde kaldığı belirtiliyor.

Raporda, "Çin'in kredi verme sistemi, tam da en çok ihtiyaç duyulduğu zamanda çöktü ve bunun yerine, ülkelerin zaten yoğun ekonomik baskı altında olduğu bir dönemde büyük net finansal çıkışlara yol açtı" denildi.

Pekin ülkeleri borç batağına mı sürüklüyor?

Pekin, borcunu siyasi çıkar sağlamak için kullandığı iddialarını defalarca reddetti; ancak Lowy Enstitüsü, mevcut geri ödeme döngüsünün Çin'e, özellikle Batılı bağışçıların dış yardımları azaltmasıyla birlikte, önemli bir kaldıraç sağladığını söylüyor.

Raporda, Honduras, Nikaragua ve Solomon Adaları gibi bazı ülkelerin, diplomatik tanınmayı Tayvan'dan Çin'e çevirmelerinin hemen ardından Çin'den büyük miktarlarda kredi aldıkları vurgulanıyor.

Diğer ülkeler ise jeopolitik önemleri veya maden kaynakları nedeniyle destek almaya devam ediyor.

Bunların arasında Pakistan, Laos, Kazakistan ve Arjantin, Brezilya, Endonezya gibi maden zengini ülkeler yer alıyor.

Kredi vermenin ölçeği ve modeli, Pekin'in şeffaf olmayan finansal uygulamalarıyla bir araya gelince, analistler gizli siyasi etki potansiyeli konusunda uyarılarda bulundu.

Lowy Enstitüsü'nün geçen ay yaptığı bir başka analizde, Laos'un şu anda ciddi bir borç krizine sürüklendiği, bunun da büyük ölçüde Çin tarafından finanse edilen yerel enerji sektörüne yapılan aşırı yatırımlardan kaynaklandığı ortaya çıktı.

Borç yükü Çin'in kendi zorluklarını daha da karmaşık hale getiriyor

Çin'in alacaklı olarak konumu, kendi ekonomik sorunları nedeniyle daha da karmaşıklaşıyor.

Yurt içi büyümenin yavaşlaması ve finans sektörünün stres altında olması nedeniyle Pekin, uluslararası itibarını korurken aynı zamanda yurtdışından kaynak çekme konusunda baskı altında.

Raporda, bu durumun borç yapılandırmasına yönelik tutarsız yaklaşımlara yol açabileceği ve borçlu ülkeleri belirsizlik içinde bırakabileceği belirtiliyor.

Ayrıca, Çin'e verilen kredilerde şeffaflığın eksikliği de devam eden bir sorun.

Lowy Enstitüsü'nün tahminleri Dünya Bankası verilerine dayanıyor ancak muhtemelen muhafazakar.

AidData'nın 2021 raporunda, gelişmekte olan ülkelerle yapılan kayıt dışı ve şeffaf olmayan finansal anlaşmaların sayısı göz önüne alındığında, Çin'in "gizli borcunun" 385 milyar dolara kadar çıkabileceği iddia ediliyor.

Derinleşen bir kriz riski

Geri ödeme tarihleri yaklaştıkça birçok ülke, borç ödeme ve temel kalkınma ihtiyaçlarını karşılama arasında zorlu bir denge kurmak zorunda kalıyor.

Sağlık, eğitim ve iklim değişikliğiyle mücadelede bütçe kesintileri, yıllardır kaydedilen ilerlemeyi boşa çıkarma riski taşıyor.

Yeni borçlanma için sınırlı seçenekler olması nedeniyle, ülkeler giderek daha fazla borç affı veya yeniden yapılandırma arayışına girebilirler; ancak bu da Pekin'in katılım gösterme isteğine bağlıdır.

Uzmanlar, koordineli uluslararası desteğin olmaması durumunda, gelişmekte olan ülkelerde artan borç baskılarının eşitsizliği derinleştirebileceği ve toplumsal huzursuzluğa yol açabileceği konusunda uyarıyor; bu durumun mali tabloların çok ötesine geçen etkileri var.