Brezilya Kongresi, gece yarısından önce önemli mali önlemi geçirmek için yarışıyor

Temsilciler Meclisi ve Senato, IOF alternatif milletvekili olarak da bilinen Geçici Tedbir 1,303/25'i gece yarısı sona ermeden önce oylamak için bu Çarşamba günü yoğun bir şekilde çalışıyor.

Tedbirin son tarihe kadar parlamento tarafından onaylanması durumunda, Başkan Luiz Inácio Lula da Silva siyasi ve bütçe açısından yenilgiye uğrayacak.

Kongre Üyesi Carlos Zarattini'nin (PT-SP) sponsorluğunda yürütülen proje, hükümetin Finansal İşlemler Vergisi'ndeki (IOF) artıştan vazgeçmesinin ardından ülkenin 2026 ve 2027 kamu hesaplarının dengelenmesi açısından gerekli görülüyor.

Haddad, iddialı gelir paketinin küçük bir bölümünü temsil eden tedbirle geliri artırmayı ve mali disipline olan bağlılığını göstermeyi umuyor.

Kongre ortak komitesi, haftalarca süren müzakerelerin ardından Salı günü milletvekilini 13 lehte ve 12 aleyhte oyla onayladı.

Bugün her iki mecliste de yapılacak genel kurul oylamasında geleceği belirlenecek.

Gelir ve ekonomik sektörler arasında bir Dengeleme Yasası

Zarattini, metnin revizyonunun "üretken sektörlere zarar vermeden kamu hesaplarının sürdürülebilirliğini sağladığını" söyledi.

Değişiklikleri, yeni vergilerle ilgili siyasi hassasiyetleri ve hükümetin büyüme için hayati önem taşıdığına inandığı sektörlerdeki muafiyetleri sürdürme çabasını gösteriyor.

İlk versiyonda 2026'da 20,9 milyar R$ yeni gelir ve 10,7 milyar R$ harcama kesintisi bekleniyordu. Ancak müzakereler sırasında bu rakamlar azaltıldı.

Raportör tarafından yapılan değişiklikler, gayrimenkul kredi mektupları (LCI), tarım işletmesi kredi mektupları (LCA) ve teşvikli tahviller için gelir vergisi muafiyetlerine dokunmadı.

Ayrıca internet kumar sitelerindeki vergileri artırmaya yönelik önceki bir fikri de iptal etti.

Sonuç olarak, Bakan Fernando Haddad şimdi 2026'da "en az 17 milyar R$" net gelir tahmin ediyor - başlangıçta tahmin edilenden daha az ama ülkenin mali hedefleri söz konusu olduğunda yine de önemli.

Gelir kayıplarını dengelemek için bahis düzenlemesi

Gelir vergisi kaybını telafi etmek için bir önlem olarak Zarattini, RERCT Litígio Zero Bets adlı bir bahis düzenleme önerisi sundu.

Girişim, 2014'ten 2024'e kadar lisanssız faaliyet gösteren işletmeler için geçerli olup, ticari faaliyetlerini düzenlemelerine olanak tanıyor.

Teklifin bir parçası olarak, firmalar %15 vergi artı tutarın %100'ü oranında para cezasına çarptırılacak.

Haddad, programın kısa vadede 5 milyar reale (1.0 milyar dolar) kadar ekstra gelir getirebileceğini ve cazip ancak pratikte düzenlenmemiş bir sektörü düzenlerken mali hesaplara bir nefes aldırabileceğini söyledi.

Bu hareketin aynı zamanda hükümetin bütçe geliri kaynağı olarak kumardan elde edilen vergi parasına artan bağımlılığını da yansıttığını belirtmekte fayda var.

Çevrimiçi bahisleri düzenleme ve vergilendirmeye yönelik son çabalar, yasa koyucuların kısmen, çevrimiçi kumar ekonomisinde onu kayıt dışı ekonomide bırakmayı haklı çıkaracak zararlı bir şey olup olmadığı ve eğer öyleyse bunun nedeni konusunda bölünmesiyle siyasi engellerle karşılaştı.

Kongre'de gece yarısı son tarih yaklaşıyor

Tedbirin onaylanması zamana duyarlıdır: hem Temsilciler Meclisi'nden hem de Senato'dan geçmesi ve Çarşamba günü saat 23:59'a kadar cumhurbaşkanı tarafından imzalanması gerekir.

Bunun yapılmaması, milletvekilinin otomatik olarak sona ermesine neden olacak ve hükümeti gelecek yıl için birincil gelir artırma ve mali dengeleme araçlarından birinden mahrum bırakacaktır.

Tedbir başarısız olursa, Lula yönetimi 2026 mali planında acil bir açıkla karşı karşıya kalacak ve bu da yatırımcı güvenini zedeleyebilir ve önümüzdeki yıllarda bütçe müzakerelerini karmaşıklaştırabilir.

Oda Başkanı Hugo Motta (Republicanos-PB) Salı günü geç saatlerde yaptığı açıklamada, teklifin gece yarısından önce meclise teslim edileceğini belirterek, "Genel kurul oy kullanacak" dedi.

Zaman ilerledikçe sonuç, hükümetin Kongre'yi ekonomik programı etrafında toplama yeteneği açısından bir turnusol testi olacak ve Lula'nın Brezilya'nın maliye politikasını yolunda tutmak için ne kadar siyasi sermaye yatırmaya hazır olduğunun bir göstergesi olacak.