Trump 60 ekonomiye neden yeni zorla çalıştırma tarifeleri uyguluyor

Trump yönetimi, Çin'den Avrupa Birliği, Japonya, Birleşik Krallık, Kanada ve Avustralya dahil müttefiklere kadar ticaret mücadelesini genişleterek, Amerika'nın en büyük 60 ticaret ortağına karşı yeni zorla çalıştırma tarifeleri hazırlıyor.

Bu adım, ABD Ticaret Temsilcisi'nin (USTR) söz konusu ekonomilerin farklı şekillerde zorla çalıştırma ile üretilen malların ticaret kanallarına girişini engelleyemediği yönündeki resmî tespitini izliyor.

Önerilen gümrük vergileri neredeyse tüm ABD ithalatını kapsayacak; bu, hem bir insan hakları önlemi hem de Washington'ın tarife mekanizmasını yeniden kurmaya yönelik yüksek riskli bir girişim niteliğinde.

Yeni tarifeler neden önemli

USTR, June 2'de, söz konusu 60 ekonominin eylem, politika ve uygulamalarının 1974 Ticaret Yasası'nın Bölüm 301'i kapsamında "harekete geçirilebilir" olduğunu bildirdi.

Basitçe söylemek gerekirse, Washington, en büyük ticaret ortaklarının zorla çalıştırma ürünü malları engellemek için yeterince çaba göstermediğini ve bu yetersizliğin ABD ticaretine zarar verdiğini söylüyor.

USTR'e göre bu tespit alışılmadık derecede kapsayıcı; kapsanan ekonomiler 2024'te ABD ithalatının %99'undan fazlasını oluşturduğuna göre, bu birkaç riskli sektöre yönelik dar bir önlem değil.

Bu, başlıca müttefikleri, üretim merkezlerini ve gelişen pazarları kapsayan neredeyse küresel bir ticaret önlemi.

Tarife yapısı iki kademeli. Zorla çalıştırma kaynaklı ithalat yasağı olan, kısmi bir rejime sahip olan veya Karşılıklı Ticaret Anlaşması kapsamında taahhütte bulunan ekonomiler ek %10 vergiyle karşılaşacak.

Diğerleri ise USTR'nin bazı hazır giyim ve tekstil ithalatları için istisnalar ve bir tekstil mekanizması önerdiği şekilde %12.5 ile karşılaşacak.

Bunu yönlendiren gerçek son tarih

Zorla çalıştırma davasının arkasında ayrıca bir zaman baskısı var: Trump yönetiminin Bölüm 122 uyarınca uyguladığı mevcut %10'luk genel ithalat ek vergisi, Kongre uzatmazsa July 24'te sona eriyor.

Bu önem taşıyor çünkü Yüksek Mahkeme'nin February ayında IEEPA'ya ilişkin kararı, daha önce geniş tarifeler için kullanılan acil durum yetkisi yasası IEEPA'nın başkana vergiler uygulama yetkisi tanımadığı yönünde.

Bu, Beyaz Saray'ı daha sağlam bir yol aramaya itiyor. Bölüm 301 daha yavaştır çünkü soruşturmalar, görüşler, duruşmalar ve hukuki bir kayıt gerektirir.

Ancak bu kayıt oluşturulduğunda, USTR'ye ülke ülke tarifeler uygulamak için daha dayanıklı bir yol sağlar.

Bu nedenle analistler davayı iki amaçlı bir araç olarak görüyor. Hem ortakların doğrudan reddetmesini zorlaştıran bir insan hakları gerekçesini öne çıkarıyor, hem de tükenmekte olan tarife yetkisini ikame etmeye yardımcı oluyor.

Atlantic Council'in tarife takipçisi, Bölüm 301 ve 232'ye genişleyen kaymayı 2026'da "neredeyse değişmeden kalan tarife gelirini" koruma çabası olarak tanımladı.

Hinrich Foundation'dan Deborah Elms daha önce 60 ekonomiyi kapsayan bir soruşturma için zaman çizelgesinin "gerçekçi olmayan bir şekilde kısa" göründüğü uyarısında bulunmuştu.

Bu endişe, kamu sürecinin July son tarihinden önceki haftalara sıkıştırılıyor olması nedeniyle daha da önem kazanıyor.