الرسوم الجمركية الأمريكية على الطاقة الشمسية تعطل سلاسل التوريد العالمية وتعيد تشكيل طرق التجارة

وفي أعقاب تطبيق رسوم جمركية باهظة على صادرات الألواح الشمسية من دول جنوب شرق آسيا مثل كمبوديا وتايلاند، زادت الشركات المصنعة المملوكة للصين في لاوس وإندونيسيا حصتها في السوق الأمريكية، وفقًا لتقرير وكالة رويترز.

في أبريل/نيسان، فرضت الحكومة الأميركية تعريفات جمركية كبيرة على واردات الخلايا والوحدات الشمسية من فيتنام وماليزيا وتايلاند وكمبوديا.

وتهدف هذه الخطوة، التي تأتي بعد تطبيق تعريفات جمركية مرتين في يونيو/حزيران ونوفمبر/تشرين الثاني من العام السابق، إلى مواجهة الإغراق من جانب المصانع المملوكة للصين بشكل أساسي والتي تعمل في هذه الدول.

تأثير التعريفات الجمركية على صادرات الطاقة الشمسية في جنوب شرق آسيا

وذكر التقرير أن بعض الشركات الصينية نقلت إنتاجها إلى إندونيسيا ولاوس، مما أدى في نهاية المطاف إلى زيادة صادراتها إلى الولايات المتحدة.

وفي أعقاب فرض الجولة الثانية من الرسوم الجمركية الأميركية على المنتجين المجاورين في أواخر نوفمبر/تشرين الثاني، ارتفعت الحصة السوقية المشتركة لإندونيسيا ولاوس في سوق الوحدات الشمسية الأميركية بشكل كبير إلى 29% في الأشهر الثلاثة التالية.

ويمثل هذا ارتفاعًا كبيرًا مقارنة بحصتهما المجمعة التي تقل عن 1% في عام 2023، وفقًا لتحليل رويترز لبيانات التجارة الأمريكية.

وأنشأت الشركات الصينية التصنيع في جنوب شرق آسيا في المقام الأول للتهرب من الرسوم الجمركية وبيع منتجاتها للولايات المتحدة بأسعار أعلى من المتوسط العالمي، بحسب المحللين وخبراء الصناعة.

ويسلط هذا الضوء على حدود التدخلات التجارية الأميركية.

وبحسب يانا هريشكو من شركة وود ماكنزي، فإن فرض الرسوم الجمركية المرتفعة من المرجح أن يتسبب في انخفاض كبير أو إغلاق كامل لجميع قدرات تصنيع الطاقة الشمسية في الدول الأربع المتضررة في جنوب شرق آسيا.

الصادرات والواردات

في أعقاب التعريفات الجمركية الأولية في يونيو، انخفضت صادرات الألواح الشمسية من فيتنام وماليزيا وتايلاند وكمبوديا إلى الولايات المتحدة بنسبة 33% على أساس سنوي خلال الأشهر التسعة التالية.

وخلال الفترة نفسها، تشير بيانات التجارة إلى أن الصادرات من إندونيسيا ولاوس المجاورتين شهدت زيادة بنحو ثمانية أضعاف.

وبعد تنفيذ الجولة الثانية من التعريفات الجمركية في أواخر نوفمبر/تشرين الثاني، انخفضت الحصة السوقية المجمعة لأربع دول لم يتم تسميتها في واردات الألواح الشمسية الأمريكية من 82% في عام 2024 بالكامل إلى 54% في الأشهر الثلاثة التالية.

وبشكل عام، انخفضت واردات الألواح الشمسية في الولايات المتحدة بنسبة 26% منذ يونيو/حزيران.

وعلى الرغم من ارتفاع تكاليف الاستيراد من الدول المستهدفة بسبب التعريفات الجمركية الأولية، فإن واردات الولايات المتحدة من الخلايا الشمسية المستخدمة في تجميع الألواح في البلاد تضاعفت ثلاث مرات.

وفي الوقت نفسه، توسعت الصادرات من إندونيسيا ولاوس بشكل كبير، حيث زادت بنحو 17 مرة واكتسبت حصة أكبر في السوق.

أشارت البيانات إلى تحول كبير في تركيبة واردات الطاقة الشمسية الأمريكية بعد التنفيذ الأولي للتعريفات الجمركية.

ارتفعت مساهمة الخلايا الشمسية في إجمالي واردات الولايات المتحدة من الطاقة الشمسية بشكل كبير إلى ما يقرب من 28% منذ فرض التعريفات الجمركية.

ويتناقض هذا بشكل حاد مع حصتهم الأصغر بكثير والتي تبلغ 6.5% في عام 2023، مما يسلط الضوء على تغيير ملحوظ في أنماط الاستيراد داخل قطاع الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة.

تعديلات السوق

وقال المحلل في شركة ريستاد إنرجي، فاي تشين، إن الشركات المصنعة الصينية تعمل بالفعل على تعديل استراتيجيات التصدير الخاصة بها بسبب الرسوم الجمركية المحتملة على إندونيسيا ولاوس.

قالت:

وتعمل المصانع الصينية على زيادة مبيعات الألواح الشمسية إلى الأسواق في آسيا وأفريقيا، وفقا لبيانات من مؤسسة إمبر البحثية للطاقة، وذلك بسبب الرسوم الجمركية المرتفعة التي فرضتها الولايات المتحدة على الواردات والتي استبعدتها إلى حد كبير لأكثر من عقد من الزمان.

وشهدت الصادرات الصينية تحولا كبيرا في الربع الأول من عام 2025، حيث أصبحت آسيا الوجهة الأولى، حيث استحوذت على 37% (زيادة عن 25.4% في عام 2024).

وفي الوقت نفسه، انخفضت حصة أوروبا من الصادرات الصينية إلى 34% من 41% في عام 2024، وفقا لبيانات إمبر.