المملكة المتحدة تزن التأمين الوطني على دخل الإيجار حيث يسعى ريفز لسد فجوة قدرها 40 مليار جنيه إسترليني

تدرس حكومة المملكة المتحدة إجراء ضريبيا جديدا مثيرا للجدل من شأنه أن يرى الملاك يدفعون مساهمات التأمين الوطني (NICs) على دخل الإيجار ، حيث تبحث المستشارة راشيل ريفز عن طرق لسد عجز قدره 40 مليار جنيه إسترليني في المالية العامة.

تم تقديم مقترحات من ريفز ، التي ستقدم أول ميزانية لها في الخريف في الأشهر المقبلة ، لتوسيع نظام التأمين الوطني لتغطية أرباح العقارات ، المعفاة حاليا من الضريبة.

يمكن للخطة ، التي ذكرتها صحيفة التايمز لأول مرة ، أن تولد ما يقدر بملياري جنيه إسترليني سنويا وقد أعادت بالفعل إشعال الجدل السياسي حول كيفية جعل النظام الضريبي أكثر إنصافا.

كيف ستعمل السياسة

وفي الوقت الحاضر، يدفع الملاك ضريبة الدخل على أرباح الإيجار ولكنهم لا يساهمون بالتأمين الوطني، الذي يضطر العمال وأصحاب المهن الحرة إلى دفعه على الأجور والدخل.

بموجب الاقتراح ، سيتم تطبيق معدل NIC بنسبة 8٪ على دخل الإيجار حتى 50،270 جنيها إسترلينيا ، مع معدل مخفض بنسبة 2٪ ينطبق على الدخل فوق هذا الحد.

ومن شأن هذا النهج أن يعكس كيفية التعامل مع أرباح الموظفين، مع الحفاظ على التخفيضات عند مستويات دخل أعلى.

يعتمد هذا الإجراء بشكل مباشر على عمل مؤسسة Resolution Foundation البحثية ، الذي اقترح الإصلاح لأول مرة كوسيلة لسد الثغرات في الإطار الضريبي الحالي.

جادل آدم كورليت ، الخبير الاقتصادي الرئيسي في مركز الأبحاث ، بأن الملاك لا ينبغي أن يتمتعوا "بمعدلات ضرائب أقل من المستأجرين". تقدر المجموعة أنه إذا تم فرض عنصر صاحب العمل في NICs أيضا على دخل الإيجار ، فقد ترتفع الإيرادات السنوية إلى ما يقرب من 3 مليارات جنيه إسترليني.

تحرك لاستهداف الدخل "غير المكتسب"

يصف المطلعون على الحكومة السياسة المحتملة بأنها جزء من محاولة أوسع لمواءمة الضرائب بين الدخل المكتسب وغير المكتسب.

وفي حين أن الأجور والمرتبات تخضع للتأمين الوطني، فإن الممتلكات والمعاشات التقاعدية ودخل الادخار معفى إلى حد كبير.

يقترح المدافعون عن هذا الإجراء داخل حزب العمال أن فرض ضرائب على أرباح الإيجار بهذه الطريقة من شأنه أن يحسن العدالة ويرسل رسالة سياسية مفادها أن "أولئك الذين لديهم دخل غير مكتسب يجب أن يساهموا أكثر".

ومع ذلك ، حذر النقاد من أن هذا النهج قد يضيف إلى الإيجارات ، وثني الاستثمار في قطاع الإيجارات الخاص ، ويزيد الضغط المالي على الملاك الصغار الذين يواجهون بالفعل سلسلة من الإصلاحات الضريبية التي تم إدخالها في السنوات الأخيرة.

تصاعد تحديات المالية العامة

يأتي النقاش في لحظة محورية بالنسبة للمستشار ريفز.

حذر المعهد الوطني للبحوث الاقتصادية والاجتماعية (NIESR) من أنها تواجه فجوة قدرها 41 مليار جنيه إسترليني بين المسار الحالي للحكومة وهدفها المتمثل في موازنة الإنفاق اليومي مع الإيرادات الضريبية بحلول 2029-30. بما في ذلك الحاجة إلى استعادة هوامش الأمان المالية ، يمكن أن تتجاوز الفجوة الفعلية 51 مليار جنيه إسترليني.

مع تعهد حزب العمال خلال حملة الانتخابات العامة بعدم زيادة ضريبة القيمة المضافة أو ضريبة الدخل أو معدلات NIC ، فإن ريفز مقيدة في خياراتها.

يجادل حلفاؤها بأن توسيع نطاق التأمين الوطني لتغطية دخل الإيجار لا يمثل من الناحية الفنية ارتفاعا في أسعار الفائدة ، وبالتالي لن ينتهك التزامات البيان.

ومع ذلك، فإن الخطر السياسي حقيقي. يمكن أن تواجه أي تحرك لفرض ضرائب أكبر على الملاك رد فعل عنيف من مالكي العقارات - الذين يجادل الكثير منهم بأنهم يتحملون بالفعل أعباء ضريبية كبيرة - بالإضافة إلى الهيئات الصناعية التي تحذر من الآثار غير المباشرة على المستأجرين.

التحضير لميزانية الخريف

لم تؤكد وزارة الخزانة ما إذا كانت السياسة ستظهر في ميزانية ريفز ، ولكن من المفهوم أن المسؤولين يديرون تقييمات التكاليف والتأثير.

ومن المتوقع أن يكشف المستشار النقاب عن حزمة من الإجراءات التي تهدف إلى تحقيق الاستقرار في المالية العامة، والاستثمار في الخدمات ذات الأولوية، والحفاظ على المصداقية لدى الأسواق.

في الوقت الحالي ، يضيف احتمال التأمين الوطني على دخل الإيجار بعدا جديدا إلى السؤال المشحون سياسيا حول من يدفع مقابل الانتعاش المالي في بريطانيا - وكيف يمكن لريفز التوفيق بين القواعد المالية لحزب العمال وتوقعات الناخبين.