ترامب يؤجل رسوم 50% على كندا لمدة ثلاثة أيام مع اقتراب اتفاق تجاري

حصلت كندا على مهلة لمدة ثلاثة أيام من جولة جديدة من الرسوم الجمركية الأمريكية المرتفعة بعد أن قال الرئيس دونالد ترامب إن واشنطن وأوتاوا اقتربتا من التوصل إلى اتفاق تجاري.

أعلن ترامب التأجيل ليلة الثلاثاء، قبل نحو 90 دقيقة من موعد نفاذ الرسوم.

قال البيت الأبيض إن كندا وافقت على تنازلات تجارية معينة وأن الوقت الإضافي كان ضرورياً لوضع اللمسات النهائية على البنود.

“لقد أوقفت الرسوم بنسبة 50% ضد كندا، التي كان من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ صباح غدٍ، لمدة ثلاثة أيام، استناداً إلى حقيقة أن كندا والولايات المتحدة، رهناً بانتهاء إعداد الوثائق، لديهما صفقة!” قال ترامب.

لم يصدر البيت الأبيض تفاصيل عن اتفاق نهائي، ما يترك حالة من عدم اليقين بشأن ما إذا كان الطرفان سيكملان الصفقة قبل الموعد النهائي الجديد.

ومع ذلك، ألمح إلى أن الاتفاق قد يتضمن إحياء مشروع خط أنابيب Keystone XL، وهو مشروع مُؤجل منذ فترة طويلة يهدف إلى نقل النفط الخام من ألبرتا إلى وسط غرب الولايات المتحدة.

قال مكتب الممثل التجاري الأمريكي إن الاتفاق المحتمل سيشمل "وصول سوقي شامل لجميع السلع الأمريكية، والتزامات تتعلق بالأمن الاقتصادي، ومواءمة في التجارة الرقمية، والعديد من الأحكام المهمة التي ستستمر في حماية سوقنا والعمال الأمريكيين، إلى جانب شركائنا الكنديين."

لماذا يتم فرض هذه الرسوم؟

أُعلِن عن الرسوم المقترحة الشهر الماضي ردّاً على ما وصفته إدارة ترامب بالتمييز التجاري الكندي الذي يشمل قطاعات السيارات والمشروبات الكحولية ومنتجات الألبان.

ستُفرض هذه الرسوم بموجب المادة 338 من قانون الرسوم لعام 1930، وهو بند نادراً ما يُستخدم ويعود تاريخه إلى فترة الكساد الكبير.

ستشمل الرسوم نحو 20 مليار دولار من السلع من بين أكثر من 383 مليار دولار من المنتجات الكندية التي تستوردها الولايات المتحدة.

على الرغم من أن الواردات المستهدفة تمثل نسبة صغيرة نسبياً من إجمالي التجارة بين الولايات المتحدة وكندا، فإن المنتجات المتأثرة تتضمن بعض السلع الاستهلاكية ذات الظهور العالي مثل معدات الهوكي والنبيذ ومنتجات الغابات.

لقد فرض ترامب بالفعل عدة رسوم أخرى تؤثر على صادرات كندا، بما في ذلك رسوم على المعادن، والخشب، وقطع غيار السيارات.

كما فرضت الولايات المتحدة سابقاً رسوماً مرتبطة بمزاعم تتعلق بتهريب المخدرات، على الرغم من أن المحكمة العليا ألغت تلك الرسوم في فبراير.

لماذا يهم هذا الأعمال التجارية الكندية؟

سيكون التعريفة المقترحة بنسبة 50% ضارة بشكل خاص للشركات التي تعتمد اعتماداً كبيراً على المبيعات للمستهلكين الأمريكيين.

مثل هذه الرسوم قد تجعل العديد من المنتجات أكثر تكلفة بشكل ملحوظ في السوق الأمريكية، مما يضطر الشركات الكندية إما لتحمل جزء من التكلفة أو المخاطرة بخسارة عملائها.

“رسوم بنسبة 50% تجعل المنتج عملياً غير اقتصادي للبيع في سوق معين”، قال دان كيلي، رئيس اتحاد الأعمال المستقلة في كندا، في مقابلة مع CNBC.

قال كيلي إن بعض أعضاء المنظمة الذين يبلغ عددهم 103,000 كانوا يرون بالفعل تأجيل المشترين الأمريكيين للطلبات قبيل موعد نفاذ الرسوم.

قال إن العديد من الشركات اعتبرت أن هذه الرسوم قد "توقف مبيعاتها إلى الولايات المتحدة" إذا نُفذت.

تمتد المخاطر إلى ما هو أبعد من الشركات الفردية.

حذر خبراء التجارة ومجموعات الصناعة من أن الرسوم المطولة قد تؤدي إلى فقدان وظائف وإغلاق شركات في قطاعات كندية معرضة للخطر، لا سيما الخشب والنبيذ ومنتجات الألبان.

لماذا التأجيل لمدة ثلاثة أيام مهم؟

يوفر التوقف نافذة ضيقة للمفاوضين لتحويل إعلان ترامب عن احتمال التوصل إلى صفقة إلى اتفاق رسمي.

كما يمنح الشركات راحة مؤقتة من الاستعداد لزيادة فورية بنسبة 50% في الرسوم، رغم أن حالة عدم اليقين تبقى لأن النزاع الأساسي لم يُحل بعد.

بدت تصريحات كارني أكثر حذراً من تقييم ترامب للمفاوضات.

“خلال الأسابيع الماضية، شاركت كندا في مناقشات مكثفة مع الولايات المتحدة لمعالجة القضايا التجارية العالقة”، قال.

“تم تحقيق تقدم كبير، رغم أنه لا يزال هناك عمل مهم يتعين القيام به.”

أشار رئيس وزراء كندا أيضاً إلى أن أوتاوا تريد تقليل اعتمادها على الاقتصاد الأمريكي.

“ما زالت كندا تركز على بناء اقتصاد أقوى وأكثر استقلالية وتنافسية في الداخل.”

قد يصبح هذا الموقف أكثر أهمية إذا فشلت المفاوضات.

لن تهدد الرسوم المقترحة المصدرين الكنديين فقط، بل قد تعقّد أيضاً مفاوضات أوسع حول USMCA، اتفاق التجارة الذي يحكم التبادل التجاري بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك.

في الوقت الحالي، منع التوقف لمدة ثلاثة أيام تصعيداً فورياً.

ولكن ما لم يتمكن البلدان من إتمام اتفاقهما، فقد تواجه الشركات الكندية قريباً نفس تهديد الرسوم الذي أدى إلى هذه المهلة في اللحظة الأخيرة.