الولايات المتحدة تزن التعريفات الجمركية بنسبة 100٪ والإطاحة باتفاقية التجارة الحرة لأمريكا اللاتينية لنيكاراغوا بسبب انتهاكات حقوق الإنسان

تدرس حكومة الولايات المتحدة فرض رسوم جمركية تصل إلى 100٪ على سلع نيكاراغوا وحتى سحب البلاد من اتفاقية التجارة الحرة بين أمريكا الوسطى وجمهورية الدومينيكان (CAFTA-DR).

تأتي الإجراءات المقترحة بعد أن قرر مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة (USTR) أن سياسات نيكاراغوا بشأن حقوق العمال وحقوق الإنسان وسيادة القانون "غير معقولة" و "تثقل أو تقيد التجارة الأمريكية".

قرر مكتب الممثل التجاري الأميركي أن تصرفات إدارة الرئيس دانيال أورتيغا "تعيق التجارة الأمريكية" بسبب الانتهاكات المتشجرة والقيود المفروضة على الحريات الأساسية.

وأشارت الوكالة إلى تدهور المؤسسات الديمقراطية في نيكاراغوا والانتهاكات الواسعة النطاق لحقوق العمال المعترف بها دوليا كمصدر قلق رئيسي.

التعريفات الجمركية وتعليق التجارة مطروحة على الطاولة

كجزء من هذه الخيارات ، اقترح مكتب الممثل التجاري الأمريكي مزيدا من التعريفات الجمركية تصل إلى 100٪ على بعض أو كل سلع نيكاراغوا. وكان من المقرر تنفيذ هذه التدابير على الفور، مع فترة انتقالية مدتها 12 شهرا.

كما أوصت الوكالة بأن تفقد نيكاراغوا أو تفقد أو تفايد منها اتفاقية التجارة الحرة بين جمهورية الدومينيكان وأمريكا الوسطى أو تلغى ، وهو ترتيب تم إنشاؤه في عام 2006 أدى إلى انفجار في صادرات البضائع النيكاراغوية إلى أرض الأحرار.

وستقرر واشنطن ما إذا كانت ستتخذ الإجراءات التي اقترحتها بشأن مقاتلات الجيل التالي بعد إغلاق التعليق العام على الإجراءات في 19 تشرين الثاني/نوفمبر.

ويمثل التقرير زيادة كبيرة في الضغط الاقتصادي على نيكاراغوا التي واجهت بالفعل سلاسل عديدة من العقوبات والعزلات الدبلوماسية في العامين الماضيين.

إذا تم سنها ، فقد تهاجم الإجراءات الجديدة جوهر الاقتصاد المدفوع بالتصدير.

حكم أورتيجا والتدقيق الأميركي

يسيطر الرئيس دانيال أورتيغا وزوجته نائبة الرئيس روزاريو موريلو على نيكاراغوا منذ عام 2007.

تم تسمية موريلو "رئيسا مشاركا" بعد تعديل دستوري عزز موقف الزوجين.

بدأ تحقيق مكتب الممثل التجاري الأميركي في الانتهاكات المزعومة من قبل حكومة أورتيغا-موريلو في 10 كانون الأول/ديسمبر 2024، خلال إدارة الرئيس جو بايدن، وفقا للمادة 301 من قانون التجارة الأميركي لعام 1974.

خلال جلسة استماع في 16 يناير ، تلقى التحقيق أكثر من 160 تعليقا عاما وشهادة من العديد من الشهود.

بعد أشهر من التحقيق، قرر مكتب الممثل التجاري الأميركي أن حكومة نيكاراغوا "ارتكبت أو سمحت بسلسلة من الانتهاكات" لحقوق العمال وحقوق الإنسان، بما في ذلك الأعمال التي تضر بالمواطنين الأمريكيين والممتلكات.

ووفقا للتقرير، فإن هذه السياسات "تحد من الفرص التجارية للشركات الأمريكية في نيكاراغوا" وتتهم الحكومة ب "تفكيك سيادة القانون".

الأثر الاقتصادي ورد الفعل المحلي

حذر الاقتصاديون والمعلقون السياسيون في نيكاراغوا من أن الإجراءات الأمريكية المرتقبة قد يكون لها تأثير مدمر على اقتصاد البلاد الضعيف.

الولايات المتحدة هي سوق التصدير الرئيسي لنيكاراغوا ، حيث تمتص الصادرات الأساسية مثل الذهب الخام والمنسوجات ، وكلاهما سيتأثر بشكل مباشر بارتفاع التعريفات الجمركية أو تعليق اتفاقية التجارة الحرة السابقة للمناطق الديمقراطية.

ووصف الخبير الاقتصادي خوان سيباستيان تشامورو ، الذي حرم من جنسيته ونفي إلى واشنطن بعد اتهامه ب "الخيانة" ، تقرير مكتب الممثل التجاري الأمريكي بأنه "خطير للغاية" وحذر من أن التداعيات قد تكون "مدمرة للاقتصاد النيكاراغوي".

وحذر من أن الإلغاء المحتمل لحوافز اتفاقية التجارة الحرة القارية للتجارة والتنمية قد يثبط الاستثمار الأجنبي بشكل كبير، مما يجبر الشركات على إعادة تقييم عملياتها في مواجهة حالة عدم اليقين التجاري.

وأشار تشامورو إلى أن اعتماد نيكاراغوا على الأسواق الأمريكية يجعلها عرضة بشكل خاص للانتقام التجاري.

وحذر من أن الانسحاب من اتفاقية التجارة الحرة القارية القارية لن يؤدي إلى خفض دخل الصادرات فحسب ، بل سيضعف أيضا الثقة في نيكاراغوا كدولة صديقة للأعمال.

الخطوات التالية في واشنطن

وسينظر مكتب الممثل التجاري الأميركي الآن في ملاحظات الجمهور قبل أن يقرر ما إذا كان سيمضي قدما في الإجراءات المخطط لها.

ورغم عدم تحديد موعد لاتخاذ القرار النهائي، فإن هذا الإجراء يمثل أخطر تحد حتى الآن لعضوية نيكاراغوا في اتفاقية التجارة الإقليمية.

إذا تم تنفيذ العقوبات ، فإن لديها القدرة على تغيير العلاقات الاقتصادية بين واشنطن وماناغوا ، مما يدل على أن الولايات المتحدة مستعدة لاستخدام الضغط التجاري لمعالجة انتهاكات حقوق الإنسان والحوكمة في أمريكا الوسطى.