قد تترك إعادة 100 مليار دولار من تعريفات ترامب المستهلكين يدفعون الفاتورة النهائية

أعادت الحكومة الأمريكية نحو 100 مليار دولار إلى الشركات التي دفعت تعريفات دونالد ترامب المعروفة باسم «يوم التحرير».

المبلغ يشمل الرسوم والفوائد ويغطي أكثر من نصف نحو 166 مليار دولار جُمعت بموجب تعريفات رفضتها المحكمة العليا لاحقًا.

كانت الجمارك قد قبلت نحو 128.68 مليار دولار من طلبات رد محتملة ومعتمدة للمعالجة بحلول 31 يوليو.

من بين 28.7 مليار دولار التي لم تكتمل بعد، يُحتجز 1.6 مليار دولار لأن المستوردين لم يقدموا معلومات بنكية صالحة.

لماذا تُعيد الحكومة الأموال

قدّم ترامب هذه التعريفات الواسعة في 2025 بموجب قانون السلطات الاقتصادية الطارئة الدولية، أو IEEPA، بحجة أن العجوزات التجارية المستمرة وتهريب المخدرات شكّلت حالات طوارئ وطنية.

أعطى القانون الرئيس سلطة واسعة لتنظيم المعاملات الاقتصادية أثناء الأزمة، لكنه لم يذكر التعريفات صراحة.

حسمت المحكمة العليا ذلك النزاع في 20 فبراير. وقضى القضاة في حكم بنسبة 6-3 أن IEEPA لم تُخوّل الرئيس سلطة فرض التعريفات.

كان الحكم أضيق من إعلان أن تعريفات الرئيس غير دستورية بشكل عام، إذ وجد أن الإدارة استخدمت نصًا تشريعيًا لم يمنحها السلطة التي ادّعتها.

وأمرت محكمة التجارة الدولية بعد ذلك دائرة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية بمعالجة عمليات الرد.

أنشأت الجمارك نظامًا مخصصًا يُعرف باسم CAPE للتحقق من التصريحات، وإزالة التعريفات المؤهلة بموجب IEEPA، وإرسال المبالغ المعتمدة إلى وزارة الخزانة.

لماذا قد لا يتلقى المستهلكون ردًا

لا يذهب ردّ الأموال تلقائيًا إلى المتسوقين الذين واجهوا أسعارًا أعلى.

ترسل الجمارك الأموال إلى المُستورد المسجّل، أو إلى مندوب مفوَّض، شريطة أن يكون الطرف قد سجّل حسابًا مصرفيًا أمريكيًا لدى الوكالة.

تكتسب هذه الفوارق أهمية لأن الشركة التي تستورد السلعة قد لا تكون البائع بالتجزئة أو بائع السوق أو المستهلك الذي تحمل التكلفة في النهاية.

لذلك تقع الشركات المستوردة الكبيرة في موضع يتلقّى معظم الأموال. أما الشركات الأصغر التي شحنت عبر وسطاء أو مجموعات لوجستية فقد تحتاج أولًا إلى تحديد من الذي ظهر في القيد الجمركي.

يمكن للشركات استخدام المبالغ المستردة لإعادة بناء الاحتياطيات النقدية، وخفض الديون أو تعويض التكاليف السابقة.

لا يتطلب إجراء الجمارك عمومًا أن تخفض الشركات الأسعار بأثر رجعي أو تعوّض العملاء، على الرغم من أن بعض الشركات قد تختار تحويل الأموال إلى العملاء.

كما أن عمليات الرد ستزيل إيرادات كانت محجوزة سابقًا لدى الحكومة وتضيف تكاليف فوائد إلى الفاتورة النهائية.

لماذا لم ينتهِ برنامج تعريفات ترامب

أزال حكم المحكمة العليا IEEPA كطريق لفرض تعريفات شاملة، لكنه لم يلغِ قدرة الحكومة على فرض تعريفات بموجب قوانين أخرى.

لقد لجأت الإدارة بالفعل إلى البند 301 من قانون التجارة لفرض تعريفات تتراوح بين 10% و12.5% على واردات من 60 اقتصادًا، مستشهدة بفشل تلك الدول في تقييد السلع المرتبطة بالعمل القسري.

يقول مكتب الممثل التجاري الأمريكي (USTR) إن الإجراءات أتت بعد تحقيقات، ومشاورات، وجلسات استماع وآلاف التعليقات العامة.

هذه التعريفات تواجه الآن دعاوى قضائية من 25 ولاية وعدة شركات.

يرى أستاذ مدرسة القانون في نيويورك باري أبلتون أن البند 301 يشكّل أساسًا قانونيًا أقوى لأن رؤساء سابقين استخدموه من قبل وأدرج الكونغرس فيه عملية رسمية.

وسيركز النزاع بدلاً من ذلك على ما إذا كانت الإدارة قد اتبعت تلك الضمانات وبرّرت اتخاذ إجراء ضد كل اقتصاد على حدة.