كيف تشكل فنزويلا بداية استراتيجية ترامب الجديدة للسياسة الخارجية

بالنسبة لرئيس وعد بأن يكون صانع سلام وتمنى عدم حدوث المزيد من الحروب في 2026، فإن أفعال ترامب تفعل العكس تماما.

لقد أضاعت الولايات المتحدة رئيسا وتركت البلاد معلقة. على الرغم من أن نيكولاس مادورو في الحجز الأمريكي، إلا أن فنزويلا لا تزال تدار من قبل نفس المؤسسات التي أبقته في السلطة.

اختار دونالد ترامب تدخلا يهدف إلى السيطرة على النتائج دون تحمل المسؤولية عنها رسميا، وفنزويلا هي أول اختبار كامل لهذه الفكرة.

لماذا أصبحت فنزويلا ساحة اختبار

اقتصاد فنزويلا يفشل ببطء منذ عدة سنوات.

كان إنتاج النفط ينهار، والتضخم المفرط يمحو الدخل، والخدمات العامة تنهار، وكان الناس يغادرون البلاد بمعدل سريع.

في الواقع، غادر أكثر من 7 ملايين شخص البلاد منذ عام 2014. وقد شعرت هذه الهجرة عبر أمريكا اللاتينية وداخل السياسة الأمريكية، خاصة في فلوريدا وعلى الحدود الجنوبية.

حاول واشنطن الضغط لسنوات. شددت العقوبات، وتعمق العزل الدبلوماسي.

لم يغير أي من ذلك النخبة الأمنية والسياسية حول مادورو. وذلك لأن العقوبات تضر السكان أسرع مما تخيف الأنظمة.

هم يخلقون البؤس للشعب، وليس خروج النظام.

الأشخاص المهمون في نظام استبدادي يستجيبون للتهديدات لبقائهم والصفقات التي تحميهم إذا غيروا ولاءهم.

قرار ترامب يعكس هذا التشخيص. لم يتم اختيار فنزويلا لأنها كانت أسوأ ديكتاتورية في العالم.

تم اختيارها لأنها كانت قريبة وضعيفة ومعزولة وذات فائدة سياسية في الداخل.

ما الذي غيرته الغارة وما الذي تركه دون أن يمسه

نجحت العملية الأمريكية في مهمتها الضيقة. تم أسر مادورو ونقله جوا إلى نيويورك.

لكن لم تكن هناك محاولة لتفكيك الحزب الحاكم، أو حل القوات المسلحة، أو تنصيب المعارضة.

خلال ساعات، منحت المحكمة العليا الفنزويلية نائب الرئيس ديلسي رودريغيز صلاحيات رئاسية بالإنابة.

قال ترامب إن الولايات المتحدة ستقوم "بإدارة" فنزويلا في الوقت الحالي، لكنه استبعد أيضا وجود قوات أو إداريين أمريكيين على الأرض.

قال وزير الخارجية ماركو روبيو إن واشنطن ستحكم على القيادة الجديدة من خلال الأفعال. حذر ترامب من أن آخرين في التسلسل الهرمي الفنزويلي قد يواجهون نفس مصير مادورو إذا قاوموا.

هذا ليس تغيير النظام بالمعنى العراقي، بل قطع الرأس يتبعه الإكراه.

أزيل القائد، وتجميد الهيكل، وأجبر النخب المتبقية على الاختيار بين الامتثال والمخاطرة. الهدف هو الاستفادة من النفوذ.

هذا النهج يتجنب التكاليف الفورية للاحتلال. كما يعني أن الولايات المتحدة تراهن على أشخاص لا تثق بهم لتحقيق النتائج التي تريدها.

مقامرة رودريغيز

من منظور الولايات المتحدة، دلسي رودريغيز مفيدة لأنها تستطيع الحفاظ على عمل الدولة.

هي تعرف النظام. لديها علاقات مع الجيش والبيروقراطية. كان من المؤكد تقريبا أن تنصيب المعارضة فورا كان سيثير رد فعل من جهات مسلحة تخشى التطهير أو الملاحقة القضائية.

يبدو أن الولايات المتحدة اختارت الاستمرارية أولا والإصلاح لاحقا. هذا خيار عقلاني إذا كان الخوف الأساسي هو الانهيار. كما أنه هش.

رودريغيز هو نتاج عصر مادورو. بقائها العام يعتمد على عدم الظهور وكأنها تخدم واشنطن، بينما بقائها الخاص يعتمد على عدم استفزاز الأشخاص الذين يحملون الأسلحة.

يجب أن يكون أي تعاون مع الولايات المتحدة هادئا وجزئيا وقابلا للعكس. هذا ليس وصفة لنتائج نظيفة.

تفترض الاستراتيجية أن الخوف سيضبط النظام. اعتقال مادورو يهدف إلى إثبات أنه لا أحد لا يمكن المساس به.

المشكلة أن الخوف يضيق الخيارات أيضا. يميل القادة المعرضون للتهديد إلى التحوط والتأخير والحفاظ على القوة الأساسية بدلا من تحويلها. قد تحصل واشنطن على تنازلات تكتيكية بينما يتكيف النظام الأساسي وينتظر.

إذا فشل رودريغيز في تحقيق ذلك، فستواجه الولايات المتحدة خيارا لم تواجهه بعد. تصعد وتحمل المسؤولية، أو تراجع وقبل الحدود.

لماذا تجمع الجمهوريون بسرعة

الرد المحلي يفسر سبب استعداد ترامب لتحمل المخاطرة. وحدت الغارة الجمهوريين في لحظة توتر داخلي.

أشاد المشرعون المتشددون بهذه الخطوة باعتبارها حاسمة. صاغ قادة الحزب ذلك على أنه انتصار للأمن القومي. كان النقاد الانعزاليون أقل عددا وحذرين.

هاجم الديمقراطيون غياب تفويض الكونغرس لكنهم تجنبوا الدفاع عن مادورو. وهذا جعلهم يجادلون حول العملية بينما ادعى ترامب النتائج. في السياسة الأمريكية، هذا التفاوت مهم.

القوة الأجنبية تضغط النقاش. يغير الموضوع. التضخم والحكم يتلاشى عندما يتصرف الرئيس في الخارج.

مع اقتراب انتخابات منتصف المدة وضغط أعداد تأييد ترامب، أعادت فنزويلا ضبط جدول الأعمال.

هذه الوحدة حقيقية، لكنها مشروطة. التدخلات السريعة سهلة الدفاع عنها. عدم اليقين المطول ليس كذلك. إذا استقرت فنزويلا، يحتفظ ترامب بالفائدة. إذا انهار الأمر، تعود الحرب التي تقاتلها القوى بقوة أكبر وحلفاء أكثر.

استراتيجية ترامب الجديدة في السياسة الخارجية

لم يعامل ترامب فنزويلا كاستثناء، بل كمثال. لغته العامة منذ المداهمة كانت مباشرة ومتسقة.

تعتمد السلطة على السيطرة على الأراضي والموارد والنتائج السياسية. الموافقة متعددة الأطراف أمر ثانوي، ويتم إبلاغ الحلفاء بعد اتخاذ القرارات.

هذا الإطار بدأ بالفعل في الانتشار. لقد تكهن ترامب علنا بممارسة الضغط في أماكن أخرى، من كوبا إلى كولومبيا إلى جرينلاند.

وقد حذر الحكومات في نصف الكرة الغربي من أن السيادة مشروطة بالتعاون.

وقد ألمح إلى أن القوة والعقوبات والنفوذ الاقتصادي أدوات قابلة للتبادل تستخدم عند الحاجة وبدون مراسم.

هذا ليس عودة إلى احتواء الحرب الباردة أو التدخل بعد 11 سبتمبر، لكنه يظهر نموذجا تبادليا للهيمنة، حيث تسمح الولايات المتحدة بالاستقلال الاسمي مع تأكيد حق التدخل إذا انحرفت النتائج عن النظام.

يجادل النقاد بأن هذا يضعف الأعراف الدولية ويخفض مستوى الصراع في أماكن أخرى. يرد المؤيدون بأن الأعراف التي لا تنفذ تدعو إلى التحدي.

ما هو واضح هو أن فنزويلا أصبحت نموذجا للنموذج. عواصم أخرى تعيد الآن حساب ليس كلمات ترامب، بل استعداده للتصرف بمفرده ثم استيعاب العواقب.

المخاطر التي يتقبلها ترامب

رهان ترامب هو أنه يستطيع انتزاع الامتثال دون ملكية.

يريد من فنزويلا أن تتوقف عن تصدير الفوضى، وتتوافق مع مطالب الولايات المتحدة، وتبقى قابلة للحكم، وكل ذلك دون وجود أمريكي ظاهر.

هذه نظرية متماسكة للقوة. كما أنه يفشل إذا لم تستطع الدولة المستهدفة إنتاج شريك مستقر يمكنه الامتثال والبقاء.

تقدم التاريخ أمثلة قليلة حيث يعمل هذا بشكل نظيف. الأنظمة تحت الضغط غالبا ما تنحني دون أن تنكسر.

هم يتنازلون بما يكفي لتقليل المخاطر والحفاظ على السيطرة. قد يكون هذا ما تحصل عليه واشنطن.

يبدو أن ترامب مرتاح لهذا الغموض. لقد اكتسب بالفعل الجانب السياسي الإيجابي. الجزء الأصعب يأتي لاحقا، عندما تكون النتائج أكثر أهمية من العناوين الرئيسية.

فنزويلا لن تقرر إرث ترامب هذا الأسبوع أو هذا الشهر. سيقرر ذلك بناء على ما إذا كان النظام الذي تركه يتصرف كدولة قبلت الهيمنة الأمريكية، أم كدولة تنتظر اللحظة التي يخف فيها الضغط.