كيف أن حمائية ترامب تجعل بقية العالم عظيما مرة أخرى

شهد العام الماضي مشهدا غير معتاد في التجارة العالمية، ويرجع ذلك أساسا إلى سياسات ترامب الحمائية.

وبهذه البساطة، بدأت الاتفاقيات التي توقفت لعقد أو أكثر تتحرك بسرعة فجأة، بينما الدول التي كانت تعتمد سابقا على الولايات المتحدة لتثبيت النظام تنفق رأس المال السياسي لبناء بدائل. 

والمحفز بالطبع هو التغيير في كيفية استخدام الولايات المتحدة لقوة التجارة في عهد دونالد ترامب.

لم تعد الرسوم الجمركية مقتصرة فقط على الواردات والصادرات. لقد أصبحت أدوات مرتبطة بالولاء، والتوافق، والنفوذ، والعالم كله يستجيب بناء على ذلك.

عندما تتوقف الرسوم الجمركية عن التجارة

لقد أوضحت فترة ترامب الثانية مبدأ واحد. اتفاقيات التجارة مع الولايات المتحدة مؤقتة. 

منذ منتصف عام 2025، وسعت الإدارة الأمريكية أو هددت بفرض رسوم جمركية ليس فقط بسبب الدعم أو العجز، بل أيضا بسبب التعاون الأمني، وعلاقات الطاقة، والآن قضايا إقليمية.

يوضح اتفاق التجارة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في يوليو 2025 هذا النمط.

قبلت أوروبا تعرفة جمركية أمريكية بنسبة 15٪ على معظم صادراتها مقابل إزالة الرسوم الجمركية على السلع الصناعية الأمريكية.

لم يمض حتى نصف عام على الاتفاق، حتى أصبح الاتفاق تحت ضغط مع توسيع ترامب للرسوم الجمركية على الصلب والألمنيوم وحذره من فرض رسوم جديدة مرتبطة بخططه في جرينلاند.

هذا التهديد هو بداية مرحلة جديدة لم تعد فيها الرسوم الجمركية مرتبطة بالوصول إلى السوق.

يرتبط بدعم سيادة الدنمارك على غرينلاند.

رد المشرعون الأوروبيون باتخاذ إجراءات لوقف التصديق على الاتفاق ومناقشة استخدام أداة الاتحاد الأوروبي المناهضة للإكراه علنا.

في بيان مشترك صدر في 18 يناير، قال قادة الدنمارك وفنلندا وفرنسا وألمانيا وهولندا والنرويج والسويد والمملكة المتحدة ما يلي:

هذا يوضح أن الوصول إلى التجارة يمكن سحبه بسبب السياسة غير المتعلقة بالتجارة، لذا فإن كل اتفاقية تحمل علاوة مخاطر سياسية.

أوروبا تبني للخارج بينما تتراجع نحو الداخل

كان جواب أوروبا ذو شقين. من جهة، لقد قسيت أدواتها الداخلية. الأداة المضادة للإكراه، التي صممت ولم تستخدم أبدا، أصبحت الآن جزءا من النقاش الحي.

من ناحية أخرى، دفع التكتل بقوة لتأمين شراكات خارجية تقلل من التعرض للضغوط الأمريكية.

أوضح مثال هو اتفاقية الاتحاد الأوروبي ومركوسور.

بعد 25 عاما من المحادثات، تم الانتهاء من الاتفاق مع البرازيل والأرجنتين وأوروغواي وباراغواي في يناير 2026 رغم احتجاجات المزارعين ومعارضة فرنسا وغيرهم.

تشير بعض التقديرات إلى أن مكاسب الناتج المحلي الإجمالي على المدى الطويل قد تصل إلى 0.7٪ لميركوسور وحوالي 0.1٪ للاتحاد الأوروبي.

لكن التأثير الاستراتيجي أكبر بكثير.

يخلق الاتفاق سوقا يبلغ عدد سكانها حوالي 780 مليون نسمة ويمنح أوروبا تغطية تجارية عبر معظم أمريكا اللاتينية، أكثر بكثير من الولايات المتحدة أو الصين.

التوقيت ليس صدفة. وصلت الرسوم الجمركية الأمريكية على السلع البرازيلية إلى 50٪ خلال النزاعات العام الماضي.

وصف قادة أوروبا صفقة ميركوسور بأنها بيان للحكم الذاتي الاستراتيجي.

من الناحية العملية، يضمن الوصول إلى الغذاء والأسواق الصناعية والمواد الخام الحيوية مثل الليثيوم والمنغنيز في وقت تعتبر فيه ضوابط التصدير الصينية والرسوم الجمركية الأمريكية مصادر خطر.

لحظة الهند ومنطق السرعة

أصبحت الهند أيضا مركزا أساسيا في هذا الترتيب الجديد. في يناير، استعدت نيودلهي وبروكسل لتوقيع ما سيكون أكبر اتفاقية تجارية للاتحاد الأوروبي من حيث عدد السكان.

الزراعة مستثنية، وهو خيار كان من المستحيل تصوره قبل عقد من الزمن.

بالنسبة للهند، ارتفعت الرسوم الجمركية الأمريكية على بعض الصادرات إلى 50٪. توقفت المحادثات مع واشنطن العام الماضي.

توفر اتفاقية الاتحاد الأوروبي إعفاء من الرسوم الجمركية ويقينا قانونيا لقطاعات مثل الأدوية والسيارات والمنسوجات والخدمات.

يواجه المصدرون الهنود حاليا رسوما على الاتحاد الأوروبي تصل إلى 16٪، بينما تستفيد منافسون مثل بنغلاديش من التفضيلات.

بالنسبة لأوروبا، الهند هي توازن للاعتماد المفرط على الصين وتحوط ضد تقلبات الولايات المتحدة. الصفقة تعطي الأولوية للسرعة والحجم على الكمال، لكنها تعكس أيضا شيئا أكثر.

في نظام يمكن فيه سحب الوصول بسرعة، تكون الدول مستعدة لقبول اتفاقيات أضيق إذا كانت تثبت التوقع.

كندا والصين تختاران البراغماتية

إعادة ضبط كندا الأخيرة مع الصين تظهر كيف ينطبق هذا المنطق حتى على الحلفاء المقربين للولايات المتحدة.

اتفقت أوتاوا وبكين على خفض الرسوم الجمركية على المركبات الكهربائية والكانولا، مما ألغي الإجراءات الانتقامية التي دفعت الصين إلى رفع الرسوم الجمركية على بذور الكانولا الكندية إلى 84٪.

بموجب الترتيب الجديد، ستسمح كندا بنقل ما يقرب من 50,000 سيارة كهربائية صينية سنويا برسوم جمركية 6.1٪، بينما ستخفض الصين الرسوم الجمركية على الكانولا إلى حوالي 15٪.

تختلف الصفقة بشكل حاد عن السياسة الأمريكية، التي تحافظ على حواجز حادة ضد السيارات الكهربائية الصينية. صاغ المسؤولون الكنديون الاتفاقية بأنها عودة إلى التوقع. 

الصين هي ثاني أكبر شريك تجاري لكندا، حيث تجاوزت التجارة الثنائية 130 مليار دولار كندي في عام 2024.

كما أظهروا اهتماما متزايدا بشراء النفط من كندا.

مع عودة فرض الرسوم الجمركية الأمريكية وتشديد الخطاب، اختارت أوتاوا التنويع على التوافق. 

نظام يعيد تنظيم نفسه

وعند جمع هذه التحركات مجتمعة، تشير إلى نظام عالمي يعيد التنظيم.

تظل الولايات المتحدة أكبر سوق منفردة وأكبر مصدر للواردات لأوروبا.

لا يوجد اتفاق مع ميركوسور أو الهند يحل محل ذلك. لكن لا بد أن يتغير شيء ما.

لم تعد الدول تنتظر الولايات المتحدة لتثبيت سياسة التجارة. بل على العكس، هم يبنون شبكات كثيفة من الاتفاقيات في أماكن أخرى لضمان عدم التراجع الأمريكي.

الكتل الإقليمية تزداد وزنا. الأطر القانونية أصبحت أعمق خارج الولايات المتحدة.

البراغماتية الثنائية تحل محل التوافق الأيديولوجي عندما تهدد الرسوم الجمركية سبل العيش.

وحلقة جرينلاند تجعل الأمور أكثر حدة. عندما ترتبط الرسوم الجمركية بخيارات السيادة والأمن، تتوقف التسهيلات عن العمل.

استعداد أوروبا لتعليق اتفاقها التجاري مع الولايات المتحدة أثناء إبرام صفقة مع أمريكا الجنوبية يعكس الحسابات الجديدة.

الرافعة لا تزال فعالة في المفاوضات الفردية. مع مرور الوقت، يشجع الشركاء على البحث عن مرساة أخرى.

العالم لا ينقلب ضد الولايات المتحدة، لكنه يقيم في حالة من عدم اليقين. كانت التجارة في السابق تحكمها قواعد بطيئة ونزاعات متوقعة.

الآن، يعامل كمجال قوة.

الحلفاء الأمريكيون يتحركون بسرعة. ربما أسرع من ترامب. اتفاقيات بقيت بلا حمولة لسنوات لا تزال جارية.

الدول تقف أقرب لبعضها البعض، وربما يكون ذلك بدافع الضرورة.