لجنة مجلس الشيوخ الأمريكي تسعى لسحب حماية مطوري العملات الرقمية من مشروع قانون السوق

يدفع قادة لجنة القضاء في مجلس الشيوخ الأمريكي إلى تجريد حماية مطوري العملات الرقمية من مشروع قانون هيكلي سوق الأصول الرقمية الشامل، محذرين من أن المسودة الحالية قد تقوض القوانين القائمة التي تهدف إلى مكافحة التمويل غير المشروع.

في رسالة أرسلت يوم الأربعاء إلى قادة لجان البنوك في مجلس الشيوخ، أثار رئيس لجنة القضاء تشارلز غراسلي وكبير الديمقراطيين في اللجنة، ريتشارد دوربين، مخاوف من أن الأحكام التي تحمي بعض مطوري العملات الرقمية ستضعف تطبيق قوانين نقل الأموال غير المرخصة. تم الإبلاغ عن الرسالة لأول مرة من قبل بوليتيكو يوم الجمعة.

لجنة القضاء تحذر من ثغرات في التنفيذ

جادل غراسلي ودوربين بأن مشروع القانون، كما هو مكتوب حاليا، سيخلق "فجوة كبيرة في التنفيذ لمنصات الأصول الرقمية اللامركزية."

قال أعضاء مجلس الشيوخ في الرسالة: "مثل هذه الفجوة تخاطر بجذب الجهات غير المشروعة — مثل الكارتلات وغيرها من المنظمات الإجرامية المتطورة — إلى منصات لامركزية."

وأضافوا أن التشريع قد يعقد الملاحقات القضائية المتعلقة بأنشطة مالية غير قانونية.

"المجرمون يستخدمون بالفعل أساليب لإخفاء المعاملات غير القانونية. هذا القانون سيجعل مقاضاة هذا السلوك أكثر صعوبة"، كتبوا.

تعكس التحذيرات مخاوف طويلة الأمد بين مسؤولي إنفاذ القانون من أن بعض أجزاء منظومة العملات الرقمية قد تستغل في غسل الأموال وجرائم أخرى إذا جاء وضوح اللوائح على حساب الرقابة.

يتركز النزاع حول حماية مطوري العملات الرقمية

يتركز الجدل حول لغة مشروع قانون صدر في 12 يناير من قبل لجنتي البنوك والزراعة في مجلس الشيوخ، اللتين تعملان معا على تشريع لتحديد كيفية تنظيم أسواق الأصول الرقمية في الولايات المتحدة.

تضمنت المسودة عناصر من قانون اليقين التنظيمي للبلوك تشين (BRCA)، وهو اقتراح مصمم لتوضيح أن الأفراد الذين يطورون برامج العملات الرقمية أو يديرون شبكات لامركزية لا يعتبرون مرسلو أموال بموجب القانون الفيدرالي أو الولائي.

يجادل مؤيدو لغة BRCA بأنها تحمي مطوري البرمجيات من الخضوع للوائح مالية مخصصة للوسطاء الحفظيين.

ومع ذلك، يرى غراسلي ودوربين أن هذه البنود قد تفسر بشكل واسع جدا، مما قد يحمي الجهات الفاعلة التي تسهل المعاملات غير المشروعة.

كما اعترض قادة لجنة القضاء على العملية، قائلين إن لجنتهم تم تهميشها رغم أن لديها اختصاصا على القانون الجنائي الفيدرالي ووزارة العدل.

كتبوا أن اللجنة "لم تستشر أو تمنح الفرصة لمراجعة التغييرات المقترحة بشكل فعال مسبقا."

وحثوا لجنة البنوك على "رفض أي نص مقترح" قد "يضعف قدرة الحكومة على محاسبة الجهات الفاعلة المسؤولة عن تشغيل أعمال نقل الأموال غير المرخصة."

المسار التشريعي يزداد تعقيدا

يضيف النزاع عقبة أخرى أمام المسار المعقد بالفعل لمشروع قانون هيكل سوق العملات الرقمية.

كل من لجنة البنوك في مجلس الشيوخ ولجنة الزراعة أجلتا التخطيط لتعديل التشريع في الأسابيع الأخيرة بينما يحاول المشرعون الحصول على دعم أوسع من الحزبين.

حتى لو تقدم مشروع القانون من كلا اللجنتين، فسيواجه عقبة كبيرة في قاعة مجلس الشيوخ.

سيتطلب إقرار الانتخابات 60 صوتا، مما يعني أن الجمهوريين سيحتاجون على الأرجح إلى دعم عدة ديمقراطيين في المجلس المنقسم بالتساوي.

كما أظهر دعم الصناعة علامات على الضغط.

قالت كوينبيس، إحدى أكثر جماعات الضغط في مجال العملات الرقمية تأثيرا في واشنطن، يوم الأربعاء إنها ستسحب دعمها لمشروع القانون، مشيرة إلى مخاوف من عدة أحكام.

ومع ذلك، قالت الشركة يوم الجمعة إن المفاوضات مع المشرعين لا تزال جارية.

يبرز تدخل لجنة القضاء التوازن الدقيق الذي يحاول المشرعون تحقيقه بين توفير وضوح تنظيمي لصناعة العملات الرقمية والحفاظ على قدرة الحكومة على مراقبة الجرائم المالية.

مع استمرار النقاشات، يبدو أن مصير حماية المطورين سيكون نقطة اشتعال رئيسية في تطور مشروع القانون.