أوروبا تزيد من تصنيع الدفاع — هل يمكن أن يكون جاهزا في الوقت المناسب؟

لقد كتب عن أوروبا والدفاع بلا هوادة خلال العام الماضي. وبينما تزداد الإلحاح في المكان، لا تزال الإجراءات لا تتناسب مع حجم المشكلة.

أحداث يناير وحدها، مثل انسحاب القوات، وتهديدات الرسوم الجمركية، ومحاولات القطب الشمالي، حولت النقاش البطيء حول تقاسم الأعباء إلى اختبار حقيقي لما إذا كانت أوروبا قادرة على حماية نفسها دون أن تلجأ إلى شخص آخر مرة أخرى.

في النهاية، أوروبا لا تختار الحكم الذاتي الاستراتيجي. يتم إجباره على ذلك، أسرع مما صممت مؤسساته لتتعامل معه. والمستثمرون يسعرون هذا السعر.

عندما يتوقف الأمن عن كونه مجرد شيء مجرد

الرسوم البيانية الإدارية وقرارات التوظيف تتحدث بصوت أكبر من ساحات المعارك في الوقت الحاضر، خاصة عندما يتعلق الأمر بالحماية القانونية.

بدأت الولايات المتحدة في سحب عدد قليل من الضباط من هيئات الناتو المرتبطة بدمج الاستخبارات، وتخطيط العمليات الخاصة، والتنسيق البحري. ورغم أن الأرقام كانت متواضعة، إلا أن الرسالة لم تكن كذلك.

وفي الوقت نفسه، التزم القادة الأوروبيون بأهداف إنفاق الدفاع التي كانت تبدو غير واقعية قبل عدة سنوات.

5٪ من الناتج المحلي الإجمالي يناقش الآن علنا، ليس كطموح بعيد بل كشيء يجب أن يقترب من 2030 منه إلى 2035.

للسياق، تظهر بيانات الناتو أن عددا قليلا فقط من الدول الأوروبية وصلت حتى إلى 2٪ قبل حرب أوكرانيا.

والنتيجة هي نقطة انطلاق جديدة. لم يعد الأمن وثيقة تأمين يتم تعيينها من قبل شخص آخر.

لقد أصبح هذا البند الشامل الذي ينافس المعاشات التقاعدية والرعاية الصحية وخدمة الديون. لقد تأقلمت الأسواق بالفعل مع هذا الواقع. السياسة لا تزال تلحق بالركب.

لا تزال أوروبا تعاني من مشكلة الاعتماد

غالبا ما تصف أوروبا تحديها الدفاعي بأنه إنفاق قليل جدا. المشكلة الأعمق هي الإنفاق الخاطئ لفترة طويلة.

بين عامي 2020 و2024، جاءت حوالي 64٪ من واردات الأسلحة الأوروبية من الناتو من الولايات المتحدة، وفقا ل SIPRI.

يشمل ذلك الطائرات، والصواريخ، وأنظمة الدفاع الجوي، وطبقات البرمجيات التي تربطها معا.

هذه ليست عناصر يمكن تبديلها بسهولة، لأنها تقيد المشترين في سلاسل التوريد والترقيات وقطع الغيار والوصول إلى البيانات لعقود.

تروي الطاقة قصة مشابهة. بعد تقليص استيراد الغاز الروسي بنسبة تقارب 75٪ بين عامي 2021 و2025، استبدلت أوروبا هذا العرض بشكل رئيسي بالغاز الطبيعي المسال من الولايات المتحدة.

بحلول العام الماضي، شكل الغاز الطبيعي المسال الأمريكي حوالي 57٪ من واردات أوروبا. في العقود الحالية، قد تصل هذه الحصة إلى 75٪ بحلول نهاية العقد.

المالية تكمل الصورة. يمتلك المستثمرون الأوروبيون أكثر من 10 تريليون دولار في سندات الخزانة الأمريكية. تعتبر هذه الأصول آمنة. كما أنها تربط مدخرات أوروبا بالقرارات المالية والسياسية الأمريكية بطريقة نادرا ما تناقش في النقاشات العامة.

مجتمعة، تعني هذه الروابط أن تعرض أوروبا ليس تجاريا فقط. هي تعمل. يصبح هذا الاختلاف مهما عندما يتحول الأمن إلى أداة تفاوض بدلا من أن يكون أمرا مفروغا منه.

الثمن الحقيقي للوقوف بمفردك

استبدال الدعم الأمني الخارجي مكلف، لكنه ليس بالطريقة التي يتوقعها معظم الناس.

أعلى التكاليف لا تكمن في الدبابات أو الطائرات المقاتلة، بل في الأنظمة التي تجعل الجيوش قابلة للاستخدام.

تختلف التقديرات، لكن نطاقا معقولا يشير إلى أن تسريع الإنفاق الدفاعي إلى 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030 سيتطلب حوالي 0.6٪ إضافية من الناتج المحلي الإجمالي سنويا عبر القارة.

استبدال قدرات الاستخبارات واللوجستيات والاتصالات عبر الأقمار الصناعية والنقل يضيف إلى 2٪ أخرى من الناتج المحلي الإجمالي خلال مرحلة البناء الحيوي.

توسيع الردع النووي الموثوق إلى ما وراء الأطر الوطنية القائمة يزيد من الضغط.

مجتمعة، قد تنظر أوروبا إلى زيادات في الإنفاق الدفاعي بحوالي 3٪ من الناتج المحلي الإجمالي سنويا حتى نهاية العقد، بالإضافة إلى الخطط الجارية بالفعل.

تتوقع المفوضية الأوروبية عجزا إجماليا في ميزانية الاتحاد الأوروبي بحوالي 3.3٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2026.

ومع ذلك، في ظل موقف دفاعي أكثر استقلالية، فإن هذا الرقم سيقترب من 6٪.

هناك ثلاث طرق فقط لتمويل هذه الفجوة. الضرائب الأعلى تقلل من الطلب الخاص. العجز الأكبر يرفع تكاليف الاقتراض، خاصة للدول المثقلة بالديون.

تدخل البنوك المركزية من خلال سندات الدفاع المشتركة سيختبر القواعد الطويلة الأمد المتعلقة بالسياسة النقدية. لا أحد من هذه الطرق غير مؤلم.

يجب على المستثمرين أن يفترضوا أن المقايضات ستظهر في فروق السندات وأسواق العملات قبل أن تظهر في الاستراتيجيات الرسمية.

لماذا لا يعني المزيد من المال دفاعا أفضل

حتى مع التمويل، تواجه أوروبا مشكلة في الإنتاج. لا يزال التصنيع العسكري منظما حول التفضيلات الوطنية.

فرنسا تشتري الفرنسية. ألمانيا تشتري ألمانيا. والنتيجة هي حجم منخفض، وتكلفة عالية، وضعف التوافقية.

تنتج أوروبا حوالي 50 دبابة قتالية رئيسية سنويا. تنتج روسيا أكثر من 15,000 نسخة.

الدبابة الأوروبية الحديثة تكلف عدة مرات نظيرتها الروسية، حتى مع الأخذ في الاعتبار اختلافات الجودة والدعم. كل هذا يتعلق بالحجم، وأوروبا لا تملكه.

التمويل مجزأ بنفس القدر. الجهد الدفاعي يعتمد على القدرة المالية وإدراك التهديدات.

تنفق بولندا ما يقرب من 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي. إسبانيا تنفق حوالي 2٪. ألمانيا يمكنها تعبئة مئات المليارات. فرنسا لا تستطيع. لا توجد آلية اقتراض مشتركة لتوزيع التكاليف بشكل متساو أو سريع.

هناك أفكار لإصلاح هذا. يمكن لتحالف من الدول الراغبة إصدار ديون دفاعية مشتركة والشراء على نطاق واسع، مع التركيز على الدفاع الجوي، والطائرات بدون طيار، والأنظمة السيبرانية، واللوجستيات حيث يكون الأبطال الوطنيون أضعف.

مثل هذه المركبة يمكن أن تخلق أيضا أصلا أوروبيا آمنا حقيقيا. حتى الآن، تحركت السياسة ببطء أكثر من الأسواق.

نادرا ما تنتظر أسواق الأسهم إصلاحات مؤسسية. ارتفعت أسهم الدفاع الأوروبية بشكل حاد مرة أخرى في أوائل 2026، مما امتد إلى المكاسب التي بدأت بعد غزو أوكرانيا.

ارتفع مؤشر ستوكس أوروبا للطيران والدفاع بنسبة تقارب 15٪ في يناير فقط. بعض الشركات الفردية ارتفعت بأكثر من 30٪.

كانت شركات مثل Saab وراينميتال وBAE Systems هي المستفيدة الرئيسية.

يعكس هذا الارتفاع اعتقادا بسيطا. الإنفاق الدفاعي الأوروبي لم يعد دائرة.

إنها التزام طويل الأمد مدفوع بالسياسة والجغرافيا والمصداقية.

يستفيد الموردون المحليون أولا، ليس لأنهم أرخص، بل لأن الاعتماد الآن يحمل مخاطر.

هناك حدود. تفترض التقييمات أن الحكومات تلتزم بذلك، وأن المشتريات مجمعة وليس مجزأة، وأن الضغط الجيوسياسي يبقى مرتفعا.

أي توقف في التوتر أو تأخير في الميزانية سيظهر بسرعة في الأسعار. انتقل القطاع من التجاهل إلى الاكتظاظ خلال أقل من ثلاث سنوات.

الإشارة الأكثر إثارة للاهتمام تكمن تحت أسعار الأسهم. أسواق رأس المال تتكيف أسرع من أطر السياسات.

الدفاع يعامل أقل كإنفاق تقديري وأكثر كبنية تحتية. هذا التغير في التصور سيدوم أطول من العناوين الحالية، بغض النظر عن كيفية حل النزاعات الفردية.

الحقيقة المزعجة هي أن أوروبا بنت نموذجها الاقتصادي على الأمن الخارجي.

إعادة بناء هذا الأساس في الداخل ستغير الميزانيات والأسواق والسياسة بطرق بدأت لا تفهم.