أزمة الطاقة بسبب حرب إيران تعزز تفوّق الصين في التقنيات النظيفة

حلفاء الولايات المتحدة، الذين يواجهون ارتفاع تكاليف الطاقة الناجم عن الضربات العسكرية التي شنتها واشنطن على إيران والاضطراب الناتج في سلاسل الإمداد العالمية، يواجهون معضلة استراتيجية.

بينما عززت الأزمة الحاجة الملحّة للانتقال بعيدًا عن أسواق الوقود الأحفوري المتقلبة، فقد كشفت في الوقت نفسه عن ضعف جديد: أن مسار الأمن الطاقي يمر بشكل متزايد عبر الصين، القوة المهيمنة في التكنولوجيا النظيفة والمعادن الحيوية.

أزمة الطاقة المدفوعة بالحرب تسرّع الانتقال النظيف

من الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة إلى كوريا الجنوبية والفلبين، ردت الحكومات على قفزة أسعار النفط والغاز بدعوات متجددة لتسريع الكهربة وتوسيع البنية التحتية للطاقة النظيفة.

الذرائع الفورية كانت الاضطراب في تدفقات الطاقة إثر الإغلاق الفعّال لمضيق هرمز، وهو عنق زجاجة لشحنات النفط والغاز الطبيعي المسال العالمية.

هرعت الدول المعتمدة بشدة على واردات الطاقة من الشرق الأوسط لاحتواء التداعيات، متبنية تدابير ترشيد مؤقتة بينما تُسرّع خطط التحول الطاقي طويلة الأمد.

تتقدم الآن على أجندات السياسات مشاريع تركيب الطاقة الشمسية والرياح وأنظمة تخزين الطاقة بالبطاريات واعتماد المركبات الكهربائية.

ترى الحكومات أن الطاقة المتجددة المنتَجة محليًا والطاقة النووية هما أنجع وسيلة لحماية اقتصاداتها من التقلبات الجيوسياسية التي طالما ميّزت أسواق الوقود الأحفوري.

هيمنة الصين تطغى على دفع إزالة الكربون

مع ذلك، فإن التحول نحو الطاقة النظيفة يأتي مع تحذير جوهري.

كلما سعت الدول أسرع لخفض الانبعاثات، زاد خطر تعميق اعتمادها على الصين.

تسيطر بكين على حصة ساحقة من سلسلة التوريد العالمية للتقنيات النظيفة.

تنتج ما يقرب من 80% من ألواح الطاقة الشمسية في العالم وتسيطر على تصنيع المكونات الحيوية مثل الرقائق والخلايا، وفقًا لوكالة الطاقة الدولية.

ويمتد حضورها إلى البطاريات والمركبات الكهربائية والبنية التحتية للشبكات الكهربائية.

حتى في توربينات الرياح، حيث تحتفظ أوروبا بمكانة، تسيطر الصين على نحو 60% من الإنتاج.

“الصين هي الفائز الواضح”، قال ديفيد إم. هارت، زميل أول لشؤون المناخ والطاقة في مجلس العلاقات الخارجية.

لاحظ أن ميزة بكين تتجاوز الصناعات الفردية، لتشمل منظومات تصنيع أوسع وتقنيات الطاقة من الجيل التالي.

المعادن الحيوية تشد قبضة بكين

بعيدًا عن التصنيع، تمتد هيمنة الصين إلى الإمداد الأولي بالمعادن الحيوية الضرورية للانتقال الطاقي.

تعالج البلاد نحو 90% من عناصر الأرض النادرة في العالم، وهي ضرورية لتوربينات الرياح والمركبات الكهربائية، كما تستحوذ على حصة كبيرة من معالجة الليثيوم والكوبالت ومعادن بطاريات أخرى.

هذا التحكم يمنح بكين نفوذًا كبيرًا على سلاسل التوريد العالمية.

في العام الماضي، فرضت الصين قيودًا على صادرات عدة عناصر أرضية نادرة ردًا على تعريفات أمريكية، ما أبرز المخاطر الجيوسياسية المتأصلة في الانتقال إلى الطاقة النظيفة.

وفي الوقت نفسه، ظهرت مخاوف بشأن الأمن السيبراني وضعف البنية التحتية المرتبط بمكونات مصنوعة في الصين.

وأفادت تقارير عن أجهزة اتصال غير مفسرة في معدات الطاقة الشمسية، ما زاد قلق صانعي السياسات.

الفلبين مثال على التأثير الفوري

تقدم الفلبين مثالًا صارخًا على كيفية إعادة تشكيل الأزمة لسياسة الطاقة.

مع استيرادها نحو 98% من نفطها من الشرق الأوسط، كانت من أوائل الدول التي أعلنت حالة طوارئ طاقية بعد الاضطراب.

أدخلت السلطات أسبوع عمل من أربعة أيام لخفض الاستهلاك وتسارعت بسرعة في دفع مشاريع الطاقة المتجددة.

يُبلغ المطورون أن الموافقات التنظيمية، التي كانت تأخذ شهورًا سابقًا، تُمنَح الآن خلال أيام.

“هذا ليس نظرية — هذا يحدث فعليًا على الأرض الآن”، قال راهول أغراوال، مطور أحد أكبر المشاريع وفق تقرير WSJ.

لكن التحول نحو الطاقة المتجددة من المرجح أن يزيد اعتماد مانيلا على التكنولوجيا الصينية، حتى مع استمرار التوترات بين البلدين بسبب النزاعات الإقليمية في بحر الصين الجنوبي.

دول تسعى لتقارب أكبر مع بكين

على رغم المخاوف الاستراتيجية، يتزايد تقارب الدول مع الصين لتأمين الوصول إلى التقنيات النظيفة والمواد الخام.

كان قادة أوروبا نشطين على نحو خاص.

من المتوقع أن يزور وزير الاقتصاد الألماني بكين قريبًا، بعد زيارات حديثة للمستشار ووزير البيئة تهدف إلى تعزيز العلاقات الاقتصادية.

زار رئيس وزراء إسبانيا بيدرو سانشيث بكين عدة مرات في السنوات الأخيرة لتأمين الموارد الحيوية.

سعى قادة من كندا وفنلندا وأيرلندا والمملكة المتحدة أيضًا إلى تقارب أكبر، بينما تحذو دول غير غربية حذوها.

استكشفت وفود تجارية هندية مؤخرًا شراكات في الطاقة الخضراء مع الصين، وناقشت الإمارات تعاونًا أعمق في الطاقة مع بكين.

حتى دول تعاني ضغوطًا اقتصادية، مثل كوبا، لجأت إلى تكنولوجيا الطاقة الشمسية الصينية لتعويض قيود الإمداد.

تصاعد الحمائية وسط مخاوف صناعية

في الوقت نفسه، تحاول الحكومات موازنة الوصول إلى التكنولوجيا الصينية مع الحاجة إلى حماية الصناعات المحلية.

فرض الاتحاد الأوروبي تعريفات جمركية على المركبات الكهربائية الصينية والصلب، بينما فرضت الولايات المتحدة تعريفًا بنسبة 100% على واردات المركبات الكهربائية الصينية.

اعتمدت عدة اقتصادات آسيوية تدابير مماثلة أو قدمت متطلبات محتوى محلي.

تهدف سياسات صناعية جديدة في أوروبا إلى ضمان تلبية جزء من الطلب على تقنيات خضراء من خلال الإنتاج المحلي بحلول 2030.

تشمل المقترحات قيد النظر حدودًا على الاستثمار الأجنبي من دول تهيمن على التصنيع العالمي في التقنيات النظيفة.

كما اتخذت المملكة المتحدة نهجًا حذرًا، مانعة شركة صينية من بناء مصنع كبير لتوربينات الرياح لأسباب تتعلق بالأمن القومي.

المقايضات تهدّد سرعة الانتقال

تأتي هذه الإجراءات الحمائية مع مقايضات اقتصادية.

يميل الإنتاج المحلي إلى أن يكون أغلى من استيراد السلع الصينية، ما قد يبطئ نشر البنية التحتية للطاقة النظيفة.

“إذا انحرفت كثيرًا نحو الإنتاج المحلي، فقد يكون ذلك على حساب سرعة خفض الانبعاثات”، قالت سيموني تاجليابيترا، زميلة أولى في مؤسسة برُوجل في بروكسل، في تقرير Politico.

تؤكد المعضلة واقعًا أوسع: إن تحقيق انتقال طاقي سريع دون درجة من الاعتماد على الصين يبدو صعب التحقيق للغاية.

مكاسب مناخية يعوّضها مخاطر انبعاثات قصيرة الأجل

على المدى الطويل، من المتوقع أن يقلل انتشار تقنيات الطاقة النظيفة الصينية من انبعاثات غازات الدفيئة عالمياً.

توفر المركبات الكهربائية وأنظمة الطاقة المتجددة مزايا واضحة مقارنة بالبدائل المعتمدة على الوقود الأحفوري.

ومع ذلك، فإن الآفاق على المدى القريب أكثر تعقيدًا.

قد يؤدي ارتفاع الطلب على الكهرباء الناجم عن الكهربة إلى زيادة الاعتماد على الفحم، لا سيما في الصين، حيث لا يزال الفحم يلعب دورًا مركزيًا في توليد الطاقة والنشاط الصناعي.

وفي الوقت نفسه، عطل النزاع مسارًا آخر رئيسيًا لخفض الانبعاثات.

من المرجح أن يتباطأ الانتقال من الفحم إلى الغاز الطبيعي المسال، الذي كان يُنظر إليه كحل انتقالي، بشكل كبير.

قد تستغرق إصابة بنية تحتية للغاز الطبيعي المسال في قطر سنوات لإصلاحها، في حين قد يظل الأثر النفسي لاضطرابات الإمداد لسنوات أطول.