EU tager skridt til juridisk håndhævelse af russisk gas og LNG-importforbud senest i 2027

Europa-Kommissionen forventes tirsdag at foreslå et forbud mod import af russisk gas og flydende naturgas (LNG) til EU inden udgangen af 2027.

Denne foranstaltning vil anvende juridiske mekanismer til at forhindre EU-medlemmerne Ungarn og Slovakiet i at blokere planen, ifølge en Reuters-rapport.

Ifølge rapporten fremgår det af et internt kommissionsresumé af det kommende forslag, at et forbud mod import af russisk rørledningsgas og LNG vil blive håndhævet lovligt fra den 1. januar 2026.

Visse kontrakter vil blive tildelt længere frister.

Formalisering af forbuddet mod russiske energiprodukter

Den Europæiske Union har til hensigt at formalisere sin forpligtelse til at afbryde langvarige energiforbindelser med Rusland, der tidligere var dets primære gasleverandør.

Denne beslutning følger Moskvas invasion af Ukraine i 2022, og de kommende forslag vil beskrive, hvordan dette løfte vil blive nedfældet i loven.

For russiske gasaftaler, der er indgået før den 17. juni 2025, vil en etårig overgangsfase være i kraft, der afsluttes den 17. juni 2026.

EU's brug af russisk gas er sat til at ophøre den 1. januar 2028, hvorefter import under eksisterende langsigtede russiske kontrakter vil blive forbudt, ifølge resuméet.

Russiske LNG-kontrakter, der ejes af virksomheder som TotalEnergies og Naturgy i Spanien, forventes at fortsætte ind i 2030'erne.

Desuden er et centralt forslag, der er under overvejelse, et gradvist forbud mod, at EU's LNG-terminaler tilbyder tjenester til russiske kunder.

Dette ville effektivt kvæle en kritisk vej for russisk LNG til at komme ind på det europæiske marked, hvilket ville tvinge Rusland til at søge alternative, potentielt mindre lukrative, destinationer for sin gas.

Gennemsigtighed på gasmarkedet

Et parallelt initiativ har desuden til formål at øge gennemsigtigheden på det europæiske gasmarked.

Virksomheder, der beskæftiger sig med import af russisk gas, vil få mandat til at offentliggøre omfattende oplysninger om deres kontrakter til både EU-tilsynsmyndigheder og nationale reguleringsorganer.

Dette hidtil usete niveau af kontrol har til formål at kaste lys over prismekanismer, leveringsaftaler og andre kontraktlige detaljer, der gør det muligt for myndighederne at identificere og håndtere potentielle markedsforvridninger eller utilbørlig påvirkning fra russiske leverandørers side.

Tiltaget er udformet med henblik på at fremme større ansvarlighed og give mulighed for en mere informeret vurdering af Europas sårbarheder i forbindelse med energisikkerheden.

Disse foranstaltninger understreger, som tidligere rapporteret af Reuters, EU's strategiske skift i retning af at diversificere sine energikilder og styrke sin kollektive forhandlingsposition i det globale energilandskab.

Mandag udtalte EU's energikommissær Dan Jørgensen, at foranstaltningerne var udformet til at være juridisk robuste, hvilket giver virksomheder mulighed for at citere "force majeure" - en uforudsigelig begivenhed - som grund til at opsige deres russiske gaskontrakter.

Jorgensen fortalte journalister:

Ingen veto

Ungarn og Slovakiet har modsat sig og lovet at blokere sanktioner mod russisk energi, som kræver enstemmig EU-godkendelse.

De hævder, at et skift fra russisk rørledningsgas, som de stadig importerer på grund af tætte politiske bånd til Rusland, vil øge energipriserne.

For at omgå denne hindring vil Kommissionens forslag bruge et EU-retsgrundlag, der kan godkendes med opbakning fra et forstærket flertal af medlemslandene og et flertal i Europa-Parlamentet, ifølge EU-embedsmænd.

Selvom de fleste andre EU-lande har tilkendegivet deres støtte til forbuddet, bemærkede embedsmænd, at visse importlande har udtrykt bekymring over risikoen for, at virksomheder risikerer økonomiske sanktioner eller voldgift på grund af kontraktbrud.

Europa importerer fortsat ca. 19 % af sin gas fra Rusland, hvilket er et betydeligt fald fra tallet før 2022 på ca. 45 %.

Denne gas ankommer via TurkStream-rørledningen og som LNG-forsendelser, hvor lande som Belgien, Frankrig, Holland og Spanien er blandt importørerne af russisk LNG.

Den franske industriminister Marc Ferracci sagde til journalister mandag: