China erstellt geheime „Whitelist“ für US-Zollbefreiungen: Bericht

In einer bedeutenden, wenn auch diskreten, Anpassung der Politik hat China Berichten zufolge eine Liste spezifischer in den USA hergestellter Produkte erstellt, die von seinen hohen Vergeltungszöllen von 125 % ausgenommen werden können.

Laut einem Reuters-Bericht informiert Peking ausgewählte Unternehmen stillschweigend über die Existenz dieser „Whitelist“, anstatt eine öffentliche Ankündigung zu machen, so zwei mit der Situation vertraute Quellen, die aufgrund der sensiblen Natur der Informationen Anonymität wünschten.

Dies signalisiert eine wachsende Besorgnis über die wirtschaftlichen Folgen des langwierigen Handelskriegs mit Washington.

Dieser Ansatz hinter den Kulissen ermöglicht es China, seinen Industrien gezielte Hilfen anzubieten und gleichzeitig seine feste öffentliche Haltung beizubehalten.

Offiziell hat Peking stets seine Bereitschaft erklärt, den Handelskonflikt auszuhalten, solange die USA ihre eigenen erheblichen Zölle (angeblich bis zu 145 % auf einige Waren) nicht zurücknehmen.

Die Erstellung einer Ausnahmeliste deutet jedoch auf eine pragmatische Anerkennung des wirtschaftlichen Leids hin, das das Land durchzieht.

Die Existenz einer solchen „Whitelist“, auf der bestimmte Waren im Voraus von der Abgabe befreit werden, war zuvor nicht bekannt geworden, obwohl Reuters am Freitag berichtete, dass China Unternehmen aufforderte, kritische Waren zu identifizieren, die abgabenfrei benötigt werden, nachdem zuvor Ausnahmen für ausgewählte Artikel wie Pharmazeutika, Mikrochips und Flugzeugtriebwerke gewährt worden waren.

Gezielte Hilfen: Benachrichtigungen und wachsende Liste

Der genaue Umfang und Inhalt der Ausnahmeliste sind noch unklar, da sie von den Behörden noch nicht veröffentlicht wurde.

Anstatt einer allgemeinen Erklärung werden Unternehmen von Regierungsbehörden privat kontaktiert und über Produktklassifizierungen informiert, die für Zollbefreiungen in Frage kommen.

Laut dem Bericht bestätigte eine Quelle, die bei einem Pharmaunternehmen arbeitet, das für einige in China verkaufte Produkte auf US-Technologie angewiesen ist, dass ihr Unternehmen am Montag von der Regierung des Shanghaier Stadtbezirks Pudong bezüglich der Liste kontaktiert wurde.

Die Quelle merkte an, das Unternehmen habe zuvor für Ausnahmen gelobbyt. „Wir benötigen immer noch viele Technologien aus den USA“, berichtete Reuters unter Berufung auf die Person, die auch den praktischen Bedarf an bestimmten amerikanischen Importen trotz des anhaltenden Handelsstreits hervorhob.

Eine andere Quelle gab an, dass einigen Unternehmen geraten wird, sich privat bei den Behörden zu erkundigen, ob ihre spezifischen Importprodukte für die Aufnahme in die Ausnahmeliste in Frage kommen.

Der Bericht führte weiter aus, dass die Liste der ausgenommenen Waren den vorliegenden Beweisen zufolge möglicherweise erweitert wird.

Am Dienstag berichtete Reuters, dass China auch die Zölle auf wichtige Importe von Ethan, einem petrochemischen Rohstoff, aus den Vereinigten Staaten aufgehoben hat.

Die großen Ethanverarbeiter hatten zuvor diese Ausnahmegenehmigungen beantragt, da die USA praktisch der einzige praktikable Lieferant für ihren Bedarf sind.

Wirtschaftlicher Druck fördert den Pragmatismus.

Diese stillen Zugeständnisse unterstreichen den erheblichen wirtschaftlichen Druck, dem China ausgesetzt ist.

Die schwache Inlandsnachfrage, ein sich nach der Pandemie noch nicht vollständig erholender Konsumsektor und die allgemeineren deflationären Sorgen schaffen ein schwieriges Umfeld, das durch den Handelskrieg noch verschärft wird.

Während Peking die von Zöllen betroffenen Exporteure ermutigt, sich auf den Inlandsmarkt zu konzentrieren, berichten Unternehmen von Schwierigkeiten mit geringeren Gewinnen und einer weniger zuverlässigen Nachfrage auf dem lokalen Markt.

Gezielte Zollbefreiungen bieten einen direkteren Mechanismus zur Unterstützung angeschlagener Branchen und zur Aufrechterhaltung kritischer Lieferketten.

Dies spiegelt die Maßnahmen Washingtons wider, das ebenfalls Ausnahmen für einige chinesische Waren gewährte und damit die Wechselseitigkeit des Schmerzes im Handelskrieg anerkannte.

Die Folgen abschätzen: Regierung befragt Unternehmen

Neben der Gewährung von Ausnahmen versuchen die chinesischen Behörden auch aktiv, die Auswirkungen des Handelskrieges zu quantifizieren.

Der Bericht bestätigte anhand zweier unabhängiger Quellen, dass die Regierung Unternehmen befragt, um die Auswirkungen der Zölle abzuschätzen.

Nach Angaben einer Person mit direktem Wissen trafen sich die Behörden in Ostchina kürzlich mit einer ausländischen Wirtschaftslobbygruppe und baten diese, „alle kritischen Situationen, die durch die Spannungen im Zusammenhang mit Zöllen verursacht werden, zu melden, um spezifische Fälle zu bewerten“.

Ähnlich sollen Beamte in der wichtigen Hafen- und Industriestadt Xiamen am Sonntag Umfragen an Elektronik- und Textilunternehmen verschickt haben, in denen sie nach deren Handelsaktivitäten mit den USA und den geschätzten Auswirkungen sowohl der US-amerikanischen als auch der chinesischen Zölle auf ihre Geschäfte fragten.

Während diese internen Bewertungen und stillen Ausnahmen fortgesetzt werden, entwickelt sich die umfassendere Handelsgeschichte weiter.

US-Präsident Donald Trump bemerkte am Dienstag, er glaube, ein Handelsabkommen mit China sei erreichbar, und fügte hinzu: „Aber es wird ein faires Abkommen sein.“

Die chinesischen Handels- und Zollministerien gaben auf Anfrage von Reuters keine sofortige Stellungnahme ab.

Die diskrete Natur des Ausnahmeprozesses verdeutlicht Pekings komplexen Balanceakt zwischen der Demonstration von Stärke und der Bewältigung dringender wirtschaftlicher Realitäten.