Spaniens Kongress verabschiedet Gesetz zur Krypto-Aufsicht und besiegt damit rechtsextremes Veto

Am Donnerstag lehnte das spanische Unterhaus einen Antrag der rechtsextremen Vox-Partei ab, einen Gesetzentwurf zur Harmonisierung des nationalen Rechts mit der Krypto-Asset-Regulierung der Europäischen Union zu verhindern, einer Politik zur Förderung der Steueraufdeckung und der Betrugsbekämpfung.

Der Antrag von Vox, den Gesetzentwurf an die Regierung zurückzugeben, wurde vom Kongressplenum mit 176 Nein-Stimmen, 32 Ja-Stimmen (von Vox) und 136 Enthaltungen der konservativen Volkspartei (PP) abgelehnt.

Das Ergebnis ermöglicht es, dass die Maßnahme im Gesetzgebungsverfahren vorangebracht werden kann.

Regierung drängt auf mehr fiskalische Transparenz

Spaniens Vizepräsidentin und Finanzministerin, María Jesús Montero, bezeichnete den Vorschlag als notwendig, um die internationalen Verpflichtungen zur steuerlichen Transparenz zu erfüllen.

Das Gesetz, sagte sie, würde "der Steuerbehörde bessere Daten liefern, um die Aufsicht über diese Art von Aktivitäten zu verbessern, Betrug besser zu bekämpfen und die Steuerzahler besser zu unterstützen".

Der Gesetzentwurf setzt die DAC8-Richtlinie der EU um, die die Meldepflichten für Anbieter von Krypto-Dienstleistungen erweitert.

Ziel ist es, die Kontrolle über im Ausland gehaltene digitale Vermögenswerte zu verstärken und die Zusammenarbeit zwischen den EU-Steuerbehörden zu stärken.

Montero betonte, dass Spanien seinen europäischen Verpflichtungen nachkommen müsse, und warnte, dass die Nichteinhaltung ein Vertragsverletzungsverfahren aus Brüssel auslösen könnte.

Vox prangert das Gesetz als "Rettungsanker" für die Regierung an

Vox versuchte, die Maßnahme zu verhindern, mit dem Argument, sie sei ein politisches Instrument für eine "korrupte Regierung".

Der Vertreter der Partei, José María Figaredo, hat die Exekutive beschuldigt, den Gesetzentwurf zu nutzen, um unzusammenhängende Änderungsanträge aufzunehmen, um "sich selbst am Leben zu erhalten", ohne einen Gesamthaushalt zu verabschieden.

Figaredo warf Montero vor, Solidarität in Steuerfragen zu predigen, und argumentierte, dass "die der Sozialistischen Partei (PSOE) nahestehenden Personen von öffentlichen Ämtern und Steuervorteilen profitiert haben" und dass die "einfachen Spanier die Steuern bezahlt haben".

Montero antwortete und behauptete, der Widerstand von Vox beruhe auf mangelndem Vertrauen in die Europäische Union und einer "Verteidigung der Deregulierung der Finanzmärkte, insbesondere bei Krypto-Assets".

Sie sagte, dass ihr Widerstand gegen mehr Überwachung "keine Überraschung" sei.

Vorsichtige Unterstützung durch die PP und andere Fraktionen

Der Abgeordnete der konservativen PP, Santi Rodríguez Serra, bezeichnete den Gesetzentwurf als "technisch und harmlos", warnte aber davor, dass seine Unterstützung schwinden würde, wenn der Gesetzgebungsprozess zu einem "Basar" von Zugeständnissen unter den Koalitionspartnern der Regierung werde, wie es beim Fiskalpaket im vergangenen Jahr der Fall war.

Unterdessen begrüßte Sumar, eine mit der Regierung verbündete linke Partei, den Versuch, "Kontrollmechanismen" auf den digitalen Märkten zu implementieren.

Sie kündigte jedoch an, Änderungen vorlegen zu wollen, darunter eine risikobasierte Klassifizierung von Krypto-Assets und einen Vorschlag, Gewinne aus solchen Vermögenswerten mit dem allgemeinen Einkommenssatz und nicht mit der Sparquote zu besteuern.

Erweiterte Berichterstattung und Durchsetzungsmaßnahmen

Im Rahmen des DAC8-Rahmens werden Anbieter von Krypto-Vermögenswerten zusätzlichen Meldepflichten unterliegen, die es den Steuerbehörden ermöglichen, Informationen sowohl über gebietsansässige als auch über gebietsfremde Kunden zu erhalten.

Dieser verbesserte Datenaustausch wird die gegenseitige Hilfe zwischen den EU-Mitgliedstaaten erleichtern.

Das Gesetz nimmt auch technische Änderungen an den Verjährungsfristen vor, um sie mit der Rechtsprechung des Obersten Gerichtshofs in Einklang zu bringen, und erweitert die Erhebungsbefugnisse des Finanzministeriums.

Zum ersten Mal werden Krypto-Assets, einschließlich solcher, die in Zahlungsinstituten und E-Geld-Konten untergebracht sind, rechtlich als pfändbares Eigentum definiert.

Auf dem Weg zu einer transparenteren digitalen Wirtschaft

Montero appellierte an den "gesunden Menschenverstand", um die Verabschiedung des Gesetzes zu ermöglichen, und argumentierte, dass "Spanien es sich nicht leisten kann, hinterherzuhinken", wenn es um die Regulierung des Schwellenmarktes geht.

Die Maßnahme kann nun nach der Niederlage des Vetos einer weiteren Prüfung durch den Ausschuss unterzogen werden, ein wichtiger Schritt zur Umsetzung der europäischen Krypto-Transparenzregeln in spanisches Recht.

Sollte das Gesetz verabschiedet werden, würde es die Regulierung digitaler Vermögenswerte verschärfen, die Zusammenarbeit mit den europäischen Steuerbehörden verstärken und Spanien dabei helfen, mit der sich verändernden fiskalischen Governance-Struktur der EU Schritt zu halten.