La Caroline du Nord adopte un projet de loi clé sur les investissements en cryptomonnaies, intensifiant la rivalité avec l'Arizona.

La Caroline du Nord se rapproche de plus en plus d'un rôle de leader en matière d'investissement dans les actifs numériques au niveau des États.

Le 30 avril, la Chambre des représentants de l'État a adopté le projet de loi 92 — également connu sous le nom de Digital Assets Investment Act — par un vote de 71 contre 44.

Le projet de loi est maintenant transmis au Sénat pour examen plus approfondi.

S'il était adopté, il permettrait au trésorier de l'État d'allouer des fonds publics à des actifs cryptographiques approuvés, selon des critères d'éligibilité stricts.

Le projet de loi intervient dans un contexte d'intérêt croissant pour les outils d'investissement en cryptomonnaies réglementés aux États-Unis.

Le projet de loi HB 92 définit des seuils spécifiques pour l'inclusion d'actifs, en se concentrant sur les jetons à forte capitalisation disponibles sous forme de produits négociés en bourse (ETP).

Il comprend également de nouvelles dispositions visant à examiner les options d'investissement en cryptomonnaies pour les régimes de retraite des employés de l'État.

Alors que la Caroline du Nord intensifie ses ambitions en matière de finance numérique, elle rejoint une course plus large entre les États américains — notamment l'Arizona — pour intégrer les cryptomonnaies dans les finances du secteur public, avec des garde-fous réglementaires appropriés.

Règle de la capitalisation boursière de 750 milliards de dollars

Présenté pour la première fois en février par le président républicain de la Chambre des représentants, Destin Hall, le projet de loi HB 92 autoriserait l'État à investir uniquement dans des actifs numériques cotés comme des ETP et ayant une capitalisation boursière moyenne d'au moins 750 milliards de dollars sur un an.

Le point de référence serait calculé par le trésorier de l'État en utilisant des méthodes commercialement raisonnables.

Le projet de loi met l'accent sur la limitation des risques en ciblant les actifs fortement capitalisés, signalant une approche prudente mais délibérée de l'allocation de cryptomonnaies.

Garde et surveillance

Avant d'investir des fonds publics, le trésorier doit obtenir une évaluation indépendante d'un tiers pour s'assurer que les actifs numériques sont stockés dans une solution de conservation sécurisée.

Cette couche de protection vise à répondre aux préoccupations croissantes concernant la conservation des cryptomonnaies, la récupération des pertes et la conformité réglementaire.

Outre le stockage sécurisé, le projet de loi impose que les actifs cryptographiques répondent à des normes réglementaires définies et fassent l'objet d'évaluations des risques avant de pouvoir être considérés comme des investissements.

Faisabilité du fonds de pension

Un amendement au projet de loi permet au trésorier d'évaluer la possibilité de laisser les participants aux régimes de retraite et de rémunération différée de l'État opter pour des investissements en cryptomonnaies via des ETP.

Bien qu'elle ne mette pas directement en œuvre cette mesure, la disposition ouvre la voie à un accès potentiel futur en fonction de la maturité du marché et des réponses réglementaires.

Cette initiative place la Caroline du Nord parmi les rares États à explorer publiquement l'intersection entre la cryptomonnaie et la planification des pensions publiques.

Les projets de loi sur les cryptomonnaies en Arizona

La démarche législative de la Caroline du Nord fait écho aux efforts en cours en Arizona.

Le 28 avril, la Chambre des représentants de l'Arizona a adopté deux projets de loi — SB 1025 et SB 1373 — qui proposent la création d'une réserve stratégique de bitcoins.

Contrairement à l'approche plus large de la Caroline du Nord, les mesures de l'Arizona se concentrent exclusivement sur le Bitcoin.

Le sort de ces deux projets de loi de l'Arizona repose désormais entre les mains de la gouverneure Katie Hobbs.

S'ils étaient signés, ils constitueraient une première aux États-Unis pour une telle réserve.

Parallèlement, le projet de loi HB 92 de Caroline du Nord, s'il est adopté par le Sénat, autoriserait les investissements gouvernementaux dans les actifs numériques à grande échelle via des véhicules d'investissement réglementés, marquant ainsi une nouvelle étape dans la réglementation des cryptomonnaies au niveau de l'État.