La représentante américaine Maxine Waters critique la SEC pour sa position laxiste sur les cryptomonnaies, exige une audience de surveillance

La représentante américaine Maxine Waters a exigé une audience de surveillance immédiate avec le président de la Securities and Exchange Commission, Paul Atkins, face aux préoccupations croissantes liées à l’approche de l’agence en matière d’application des lois sur les cryptomonnaies, de transparence dans l’élaboration des politiques et de protection des investisseurs.

« Bien qu’il ait une obligation claire de superviser la SEC, le Comité n’a tenu aucune audience avec le président Atkins, malgré les changements de politique rapides, importants et discutables de l’agence sous l’administration Trump, en grande partie réalisés par une action unilatérale du président », a écrit Waters dans une lettre adressée au président de la commission des services financiers de la Chambre, French Hill.

Dans sa lettre, Waters a exposé dix points pressants qu’elle attend du Comité en priorité.

L’approche de la SEC menace l’intégrité du marché

La première question qu’elle a soulevée concerne ce qu’elle a qualifié d'« indépendance et de politisation » de la SEC, qu’elle a qualifiée de « menace pour l’intégrité du marché », notamment en ce qui concerne les risques de délit d’initié et les interventions financières politiquement sensibles.

« Le Congrès a conçu la SEC pour qu’elle soit indépendante de la Maison-Blanche. Pourtant, le président Atkins présente à plusieurs reprises l’agenda de l’agence comme un instrument de l’Administration », a déclaré Waters.

« Les rapports faisant état de transactions suspectes précédant la pause des tarifs douaniers du Président, ainsi que la volatilité entourant les interventions en Argentine, soulèvent de sérieuses questions sur la manipulation. »

Elle a remis en question le fait que la Commission « contrôle adéquatement ces risques » et si elle respecte ses obligations légales de maintenir l’indépendance réglementaire.

Waters a également affirmé que la SEC « a mis fin ou suspendu des actions majeures d’application contre plusieurs entreprises et individus de cryptomonnaies qui avaient été crédiblement accusés de violations majeures de nos lois sur les valeurs mobilières, notamment Coinbase, Binance et Justin Sun. »

Selon elle, le bureau du président a joué un rôle exceptionnellement actif dans la négociation de la fin de ces affaires, et elle a appelé le Comité à « examiner la justification de la SEC pour abandonner ces affaires » et à examiner comment l’agence prévoit de dissuader la fraude et la manipulation à l’avenir.

Waters a également critiqué l’approche de la SEC en matière d’élaboration des politiques, accusant l’agence de contourner les procédures réglementaires formelles au profit de décisions opaques au niveau du personnel.

Elle a déclaré que cette stratégie sape la transparence réglementaire et protège les décideurs clés de toute responsabilité.

« Cette approche enfreint les obligations légales de la SEC en vertu de l’Administrative Procedure Act, exclut le rôle vital que joue le commentaire public dans l’identification des enjeux, et cache aux yeux du Congrès et du public précisément quels intérêts influencent la prise de décision de la SEC, de sorte que nous ne pouvons pas peser les motivations des parties qui façonnent la politique de la SEC », a-t-elle écrit.

D’autres préoccupations qu’elle a soulevées dans la lettre vont de l’affaiblissement de la surveillance des marchés et des normes de reporting des entreprises, à l’abandon des divulgations sur les risques climatiques, à l’érosion des droits des actionnaires, à la déréglementation des titres privés, aux échecs dans la supervision des audits, ainsi qu’aux conflits d’intérêts potentiels liés au parcours du président Atkins dans le secteur privé.

À ce titre, elle a exhorté la commission des services financiers à convoquer sans délai une audience de surveillance.

« L’obligation de surveillance du Comité n’est pas facultative. Les investisseurs, les retraités et les familles de travailleurs méritent transparence et responsabilité », a conclu Waters.

Atkins, qui a succédé à l’ancien président de la SEC Gary Gensler plus tôt cette année, a depuis adopté une position plus indulgente en faveur de l’industrie crypto.

Sous sa direction, l’agence a mis de côté des actions d’application très médiatisées, assoupli les normes de transparence pour les fonds d’actifs numériques et promu de nouveaux outils réglementaires via des initiatives telles que Project Crypto.

Une histoire de la surveillance des cryptomonnaies

Le représentant Waters a été un critique virulent de la posture réglementaire de l’industrie crypto à plusieurs reprises au cours des dernières années.

Plus tôt en 2025, Waters et d’autres démocrates ont organisé la Semaine anti-Crypto Corruption pour s’opposer à trois projets de loi crypto menés par les Républicains, dont le CLARITY Act et le GENIUS Act.

Elle a soutenu que ces projets de loi manquent de garde-fous essentiels pour les consommateurs et la sécurité nationale et qu’ils « ouvriraient les vannes à une fraude massive et à une ruine financière ».

Elle a également condamné la décision du président Donald Trump de gracier l’ancien PDG de Binance, Changpeng Zhao, et a fréquemment critiqué l’implication de la famille Trump dans des projets de cryptomonnaies, qu’elle décrit comme marqués par des conflits d’intérêts.