Un comité du Sénat américain cherche à retirer les protections des développeurs crypto du projet de loi sur le marché

Les dirigeants de la commission judiciaire du Sénat américain poussent à retirer les protections des développeurs crypto d’un vaste projet de loi sur la structure du marché des actifs numériques, avertissant que le projet actuel pourrait saper les lois existantes visant à lutter contre le financement illicite.

Dans une lettre envoyée mercredi aux dirigeants de la commission bancaire du Sénat, le président de la commission judiciaire, Charles Grassley, et le principal démocrate du comité, Richard Durbin, ont exprimé des préoccupations selon lesquelles des dispositions protégeant certains développeurs de cryptomonnaies affaibliraient l’application des lois sur la transmission d’argent non autorisée. La lettre a été rapportée pour la première fois par Politico vendredi.

Le Comité judiciaire met en garde contre les lacunes dans l’application

Grassley et Durbin ont soutenu que le projet de loi, tel qu’il est actuellement rédigé, « créerait un écart important dans l’application de la loi pour les plateformes d’actifs numériques décentralisées. »

« Un tel fossé risque d’attirer des acteurs illicites — comme les cartels et autres organisations criminelles sophistiquées — vers des plateformes décentralisées », ont déclaré les sénateurs dans la lettre.

Ils ont ajouté que la législation pourrait compliquer les poursuites impliquant des activités financières illégales.

« Les criminels utilisent déjà des tactiques pour masquer les transactions illégales. Ce projet de loi rendrait la poursuite de ce comportement encore plus difficile », ont-ils écrit.

Ces avertissements reflètent des préoccupations de longue date parmi les forces de l’ordre selon lesquelles certains segments de l’écosystème crypto pourraient être exploités pour le blanchiment d’argent et d’autres crimes si la clarté réglementaire se fait au détriment d’une surveillance.

Le litige porte sur les protections des développeurs crypto

La controverse concerne le texte d’un projet de loi publié le 12 janvier par les commissions sénatoriales des banques et de l’agriculture, qui travaillent conjointement sur une législation définissant la régulation des marchés d’actifs numériques aux États-Unis.

Le projet incorporait des éléments du Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA), une proposition visant à préciser que les personnes qui développent des logiciels crypto ou qui maintiennent des réseaux décentralisés ne sont pas considérées comme des transmetteurs d’argent selon la loi fédérale ou étatique.

Les partisans du langage BRCA soutiennent qu’il protège les développeurs de logiciels contre la soumise à des réglementations financières destinées aux intermédiaires de garde.

Cependant, Grassley et Durbin soutiennent que ces dispositions pourraient être interprétées de manière trop large, protégeant potentiellement les acteurs facilitant des transactions illicites.

Les dirigeants du Comité judiciaire se sont également opposés au processus, affirmant que leur panel était mis à l’écart malgré une compétence sur le droit pénal fédéral et le ministère de la Justice.

Ils ont écrit que le comité « n’avait pas été consulté ni donné l’opportunité d’examiner de manière significative les modifications proposées à l’avance. »

Ils ont exhorté le Comité bancaire à « rejeter tout propos » qui « affaiblirait la capacité du gouvernement à tenir les acteurs coupables responsables de la gestion d’activités de transmission d’argent non autorisées ».

La voie législative devient plus complexe

Le différend ajoute un obstacle supplémentaire à la trajectoire déjà complexe du projet de loi sur la structure du marché crypto.

Le Comité bancaire du Sénat et le Comité de l’Agriculture ont tous deux retardé ces dernières semaines les revisions prévues de la législation, alors que les parlementaires tentent d’obtenir un soutien bipartisan plus large.

Même si le projet de loi passe des deux commissions, il serait confronté à un obstacle important sur le parquet du Sénat.

L’adoption nécessiterait 60 voix, ce qui signifie que les républicains auraient probablement besoin du soutien de plusieurs démocrates dans la chambre divisée à parts égales.

Le soutien de l’industrie a également montré des signes de tension.

Coinbase, l’un des lobbyistes crypto les plus influents de Washington, a déclaré mercredi qu’il retirait son soutien au projet de loi, invoquant des préoccupations concernant plusieurs dispositions.

Cependant, la société a déclaré vendredi que les négociations avec les législateurs étaient en cours.

L’intervention de la commission judiciaire souligne l’équilibre délicat que les législateurs tentent de trouver entre la clarté réglementaire de l’industrie crypto et la préservation de la capacité du gouvernement à surveiller la criminalité financière.

Alors que les discussions se poursuivent, le sort des protections pour les promoteurs immobiliers semble être un point chaud clé dans l’évolution du projet de loi.