Οι ΗΠΑ επιτρέπουν περιορισμένες συναλλαγές με PDVSA, χαλαρώνοντας ορισμένες κυρώσεις

Το Γραφείο Ελέγχου Ξένων Περιουσιακών Στοιχείων (OFAC) του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ εξέδωσε τη Γενική Άδεια υπ' αριθ. 52, εξουσιοδοτώντας ορισμένες συναλλαγές που αφορούν την Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) και τις συνδεδεμένες οντότητές της σύμφωνα με τους Κανονισμούς Κυρώσεων για τη Βενεζουέλα.

Το μέτρο διατηρεί το ευρύτερο πλαίσιο των κυρώσεων των ΗΠΑ, δημιουργώντας ταυτόχρονα ένα περιορισμένο πλαίσιο που επιτρέπει συγκεκριμένες συναλλαγές με την κρατική εταιρεία πετρελαίου της Βενεζουέλας.

Υπό αυστηρές προϋποθέσεις, η άδεια επιτρέπει συναλλαγές που προηγουμένως απαγορεύονταν βάσει των Εκτελεστικών Διαταγμάτων 13884 και 13850 για υφιστάμενες οντότητες των ΗΠΑ.

Η εξουσιοδότηση εφαρμόζεται στην PDVSA και σε οποιαδήποτε οντότητα στην οποία αυτή κατέχει, άμεσα ή έμμεσα, ποσοστό ιδιοκτησίας 50% ή μεγαλύτερο.

Χρηματοοικονομικές και νομικές διασφαλίσεις

Πρέπει να πληρούνται μια σειρά χρηματοοικονομικών και νομικών διασφαλίσεων ώστε να ισχύει η εξουσιοδότηση.

Οποιαδήποτε επίλυση διαφορών πρέπει να πραγματοποιείται εντός των Ηνωμένων Πολιτειών, και τα συμβόλαια με την PDVSA πρέπει να διέπονται από το δίκαιο των ΗΠΑ ή το δίκαιο δικαιοδοσίας των ΗΠΑ.

Οι πληρωμές προς άτομα υπό κυρώσεις είναι αυστηρά περιορισμένες και στενά ελεγχόμενες.

Όλες οι χρηματοοικονομικές μεταφορές πρέπει να γίνονται σε Λογαριασμούς Ταμείων Καταθέσεων Ξένης Κυβέρνησης ή σε άλλον λογαριασμό που ορίζει το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ, εξαιρουμένων των πληρωμών για τοπικούς φόρους, άδειες ή τέλη.

Αυτή η απαίτηση διασφαλίζει ότι οι χρηματοοικονομικές ροές παραμένουν υπό την εποπτεία των ΗΠΑ.

Η άδεια ορίζει τις «υφιστάμενες οντότητες των ΗΠΑ» ως εκείνες που έχουν οργανωθεί σύμφωνα με το δίκαιο των ΗΠΑ την 29η Ιανουαρίου 2025 ή νωρίτερα, περιορίζοντας έτσι τη συμμετοχή σε προϋπάρχουσες οντότητες και όχι σε νέους εισερχόμενους στην αγορά.

Σημαντικές απαγορεύσεις παραμένουν σε ισχύ

Το OFAC διατηρεί πολλούς περιορισμούς παρά την περιορισμένη εξουσιοδότηση.

Συναλλαγές που απαγορεύονταν βάσει προηγούμενων εκτελεστικών διαταγμάτων — όπως εκείνες που σχετίζονται με ομόλογα της PDVSA και το κυρίαρχο χρέος της Βενεζουέλας, καθώς και οποιεσδήποτε συναλλαγές που αφορούν την πώληση ή την εγγύηση κρατικών συμμετοχών — εξαιρούνται ρητά από την άδεια.

Για να διατηρηθεί η ακεραιότητα των υφιστάμενων κυρώσεων, η άδεια απαγορεύει επίσης συμφωνίες διακανονισμού ή ενέργειες επιβολής που θα μετέφεραν ή θα τροποποιούσαν αποκλεισμένη περιουσία.

Εκτός από την PDVSA και τις καλυπτόμενες οντότητές της, οι συναλλαγές με πρόσωπα ή οντότητες που βρίσκονται στη λίστα Specially Designated Nationals (SDN) του OFAC παραμένουν απαγορευμένες.

Η άδεια απαγορεύει επίσης μη εμπορικές ρυθμίσεις, ανταλλαγές χρέους και συναλλαγές που περιλαμβάνουν χρυσό ή ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, όπως κρυπτονόμισμα εκδιδόμενο από την κυβέρνηση της Βενεζουέλας.

Απαιτήσεις αναφοράς εξαγωγών πετρελαίου

Οργανισμοί που εξάγουν, επανεξάγουν ή μεταπωλούν προϊόντα πετρελαίου ή πετροχημικά προερχόμενα από τη Βενεζουέλα σε προορισμούς εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών υπόκεινται σε εκτενείς απαιτήσεις αναφοράς.

Πρέπει να υποβάλουν λεπτομερείς αναφορές στις αμερικανικές αρχές, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών για τις χώρες προορισμού, τους όγκους προϊόντων, τις αξίες, τα στοιχεία των συναλλαγών και τα εμπλεκόμενα μέρη.

Οποιοιδήποτε φόροι, τέλη ή πληρωμές προς την κυβέρνηση της Βενεζουέλας πρέπει επίσης να γνωστοποιούνται σε αυτές τις αναφορές.

Η αρχική αναφορά πρέπει να ολοκληρωθεί εντός δέκα ημερών από την πρώτη συναλλαγή, με ενημερώσεις που υποβάλλονται κάθε ενενήντα ημέρες όσο συνεχίζονται οι δραστηριότητες.