Η ΕΚΤ εγκρίνει το σχέδιο της ΕΕ για ενίσχυση της εποπτείας του χρηματοπιστωτικού τομέα

Την Παρασκευή η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα υποστήριξε την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ενίσχυση της ενοποίησης των κεφαλαιαγορών της Ευρωπαϊκής Ένωσης μέσω ενός συστήματος κοινής εποπτείας.

Ωστόσο, η κεντρική τράπεζα προειδοποίησε ότι η πρωτοβουλία θα απαιτήσει επαρκές προσωπικό και χρηματοοικονομικούς πόρους ώστε να εφαρμοστεί αποτελεσματικά.

Η πρόταση στοχεύει στη μεταφορά της εποπτείας των σημαντικών συμμετεχόντων στις χρηματοπιστωτικές αγορές από τους εθνικούς ρυθμιστές σε μια κεντρική αρχή σε επίπεδο ΕΕ.

Η πρωτοβουλία αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης ώθησης με πρωτοβουλία της Γαλλίας και της Γερμανίας για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του μπλοκ, σε μια περίοδο που αντιμετωπίζει αργή οικονομική ανάπτυξη και αυξανόμενο ανταγωνισμό από τις ΗΠΑ και την Κίνα.

Κίνηση με στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας

Το σχέδιο επικεντρώνεται στην υπαγωγή συστημικά σημαντικών και διασυνοριακών χρηματοοικονομικών οντοτήτων σε ενιαία εποπτεία.

Σε αυτές περιλαμβάνονται μεγάλοι χώροι διαπραγμάτευσης, κεντρικοί αντισυμβαλλόμενοι (CCPs), κεντρικά αποθετήρια τίτλων (CSDs) και πάροχοι υπηρεσιών κρυπτο-περιουσιακών στοιχείων.

Η ΕΚΤ σημείωσε ότι μια τέτοια κίνηση θα μπορούσε να ενισχύσει τη συνοχή στην εποπτεία και να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα στο πλαίσιο του κατακερματισμένου χρηματοπιστωτικού τοπίου της ΕΕ.

Με την ενοποίηση της εποπτείας σε ευρωπαϊκό επίπεδο, οι πολιτικοί επιδιώκουν να δημιουργήσουν βαθύτερες και πιο ολοκληρωμένες κεφαλαιαγορές, που θεωρούνται ουσιώδεις για την οικονομική ανάπτυξη και τις επενδύσεις εντός του μπλοκ.

Η ΕΚΤ εκπέμπει εμπιστοσύνη αλλά καλεί σε προσοχή

Η έγκριση της κεντρικής τράπεζας αναμένεται να στείλει θετικό μήνυμα στις χρηματοπιστωτικές αγορές, καθώς και στις κυβερνήσεις μικρότερων κρατών-μελών της ΕΕ όπως η Ιρλανδία και το Λουξεμβούργο, που έχουν δείξει περιορισμένο ενθουσιασμό για το σχέδιο.

Στην επίσημη γνώμη της, η οποία απαιτείται ως μέρος της νομοθετικής διαδικασίας της ΕΕ αλλά δεν δεσμεύει τους νομοθέτες, η ΕΚΤ εξέφρασε σαφή στήριξη στην προσέγγιση της Επιτροπής.

Δήλωσε, "Η ΕΚΤ υποστηρίζει πλήρως τις προτάσεις της Επιτροπής, οι οποίες συνιστούν ένα φιλόδοξο βήμα προς βαθύτερη ενοποίηση των κεφαλαιαγορών και της εποπτείας των χρηματοπιστωτικών αγορών εντός της Ένωσης."

Ταυτόχρονα, η ΕΚΤ τόνισε την ανάγκη προσεκτικής υλοποίησης.

Τόνισε ότι η European Securities and Markets Authority, η οποία προτείνεται να αναλάβει τον διευρυμένο εποπτικό ρόλο, πρέπει να διαθέτει επαρκείς πόρους για να αντεπεξέλθει στις νέες της ευθύνες.

Ρόλος της ESMA και συμμετοχή της ΕΚΤ

Σύμφωνα με την πρόταση, η εποπτική αρμοδιότητα θα μεταφερθεί από τους εθνικούς ρυθμιστές στην ESMA, η οποία εδρεύει στο Παρίσι.

Η ΕΚΤ συνέστησε επίσης να έχει μη-ψηφίζουσα θέση στο διοικητικό συμβούλιο της ESMA, ώστε η εμπειρογνωσία της να συμβάλλει σε εποπτικές αποφάσεις, τεχνικά πρότυπα, κατευθυντήριες γραμμές και συστάσεις.

Η κεντρική τράπεζα τόνισε ότι η συμμετοχή της θα προσθέσει αξία, ιδιαίτερα σε τομείς όπου η εμπειρία της στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και την εποπτεία μπορεί να υποστηρίξει την αποτελεσματική ρύθμιση.

Μετάβαση και επόμενα βήματα

Η ΕΚΤ συμβούλευσε περαιτέρω ότι η μετάβαση από την εθνική στην εποπτεία σε επίπεδο ΕΕ πρέπει να ακολουθηθεί με προσεκτική αλληλουχία για να ελαχιστοποιηθούν πιθανές διαταραχές στις χρηματοπιστωτικές αγορές.

Μια σταδιακή προσέγγιση, πρότεινε, θα βοηθήσει να διασφαλιστεί η συνέχεια και η σταθερότητα κατά τη διάρκεια της αλλαγής.

Η πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής θα εισέλθει τώρα σε διαπραγματεύσεις μεταξύ των κρατών-μελών της ΕΕ και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Αναμένεται ότι αυτή η νομοθετική διαδικασία θα διαρκέσει αρκετούς μήνες πριν υιοθετηθεί και εφαρμοστεί οποιοδήποτε τελικό πλαίσιο.