USA wstrzymują finansowanie WTO w związku z przeglądem polityki: raport

USA wstrzymują finansowanie WTO w związku z przeglądem polityki: raport
Diya Poddar
28 mar 2025, 07:32 AM
  • Budżet WTO na 2024 rok wynosi 232,06 mln dolarów; udział USA miał wynieść 11%.
  • Stany Zjednoczone zostały obecnie zaklasyfikowane do kategorii 1 zaległości zgodnie z zasadami WTO.
  • Łączne zaległości sześciu członków WTO wyniosły 38,4 miliona franków szwajcarskich.

Według doniesień agencji Reuters, Stany Zjednoczone wstrzymały swoje składki finansowe na rzecz Światowej Organizacji Handlu (WTO) na lata 2024 i 2025, zawieszając płatności w wysokości 25,70 mln dolarów.

Ten krok odzwierciedla szerszą zmianę w polityce administracji prezydenta Donalda Trumpa, polegającą na ograniczeniu zaangażowania w międzynarodowe instytucje w ramach przeglądu mającego na celu dostosowanie finansowania zagranicznego do agendy „Ameryka przede wszystkim ”.

WTO rozważa obecnie środki awaryjne, przygotowując się na potencjalne długoterminowe skutki braku płatności ze strony USA.

WTO brakuje 25,70 mln dolarów po wstrzymaniu płatności przez USA.

Budżet WTO na 2024 rok wynosi 205 milionów franków szwajcarskich (232,06 miliona dolarów), a oczekiwano, że Stany Zjednoczone wniosą około 11% tej kwoty, biorąc pod uwagę ich udział w światowym handlu.

Jednakże genewska organizacja nie otrzymała oczekiwanych funduszy.

Według raportu, do grudnia 2024 r. Stany Zjednoczone zgromadziły już zaległości w wysokości 22,7 mln franków szwajcarskich (25,70 mln dolarów), jak wynika z dokumentu WTO oznaczonego jako „ZASTRZEŻONY” i datowanego na 21 lutego.

Wstrzymanie finansowania nastąpiło po posiedzeniu komitetu budżetowego WTO z 4 marca, na którym delegat USA miał potwierdzić, że składki na lata 2024 i 2025 zostaną wstrzymane do czasu wewnętrznej weryfikacji płatności na rzecz wszystkich organizacji międzynarodowych.

Delegat nie podał terminu podjęcia decyzji.

Według doniesień WTO pracuje nad „Planem B” na wypadek, gdyby zawieszenie trwało dłużej niż przewidywano, ale szczegóły tego planu pozostają poufne.

Trump nakazuje przegląd członkostwa w organizacjach międzynarodowych.

W lutym 2025 roku prezydent Trump podpisał rozporządzenie wykonawcze nakazujące sekretarzowi stanu Marco Rubio ocenę całego udziału USA w organizacjach międzynarodowych.

Celem jest ustalenie, czy dalsze członkostwo jest zgodne z interesami USA. Dyrektywa ta obejmuje kompleksowy przegląd finansowania, który obecnie obejmuje również WTO.

Według rzecznika Departamentu Stanu, składki do WTO są częścią tej ciągłej oceny.

Biały Dom nie wydał publicznego oświadczenia w tej sprawie i nie odpowiedział na pytania mediów dotyczące wstrzymania prac.

Ten krok jest zgodny z wcześniejszymi działaniami pod przywództwem Trumpa.

W swojej poprzedniej kadencji Stany Zjednoczone zablokowały w 2019 r. nominacje do organu apelacyjnego WTO, ograniczając tym samym jego funkcję rozstrzygania sporów.

Wycofało również lub zmniejszyło finansowanie innych organizacji globalnych, takich jak Światowa Organizacja Zdrowia.

USA zostały zaklasyfikowane przez WTO do kategorii 1 zaległości.

Z powodu zaległości Stany Zjednoczone zostały obecnie zaklasyfikowane do „Kategorii 1” zaległości WTO.

Ten status ogranicza jego wpływ w organizacji — przedstawiciele tego kraju nie mogą przewodniczyć organom WTO ani otrzymywać oficjalnych dokumentów.

Sekretariat WTO, odpowiedzialny za zarządzanie bieżącą działalnością, przyznał, że takie zaległości mogą utrudniać jego funkcjonowanie.

Chociaż obecnie utrzymuje działalność dzięki starannemu zarządzaniu finansami, rosnąca lista niezapłaconych składek wywiera presję na jej zasoby.

Na koniec 2024 r. pięć innych krajów – Boliwia, Demokratyczna Republika Konga, Dżibuti, Gabon i Gambia – również znajdowało się w kategorii 1, co według wewnętrznych danych WTO podniosło łączną kwotę zaległych składek do 38,4 mln franków szwajcarskich.

WTO przygotowuje się na długoterminową lukę w finansowaniu.

Chociaż WTO nie potwierdziła, czy obecnie stosuje środki administracyjne wobec USA, przewodniczący komisji budżetowej poinformował członków o zaległościach tego kraju w kategorii 1.

To od członków WTO zależy, jakie działania podejmą w dalszej kolejności w ramach obowiązujących przepisów.

Stany Zjednoczone mianowały ambasadora przy WTO, sygnalizując kontynuację zaangażowania dyplomatycznego.

Jednakże, przy wstrzymanych wpłatach budżetowych i braku perspektyw na rozwiązanie sytuacji, długoterminowe konsekwencje dla organizacji pozostają niepewne.

Jeśli zaległości utrzymują się dłużej niż rok, WTO może nałożyć surowsze kary w ramach swojego systemu administracyjnego.