UE i Wielka Brytania zawarły przełomowe porozumienie obejmujące bezpieczeństwo, handel i podróże; porozumienie w sprawie połowów wzbudza oburzenie.

W poniedziałek Wielka Brytania i Unia Europejska przedstawiły przełomowe porozumienie, które ma przywrócić współpracę w dziedzinie obrony, handlu, mobilności młodzieży i zarządzania granicami, ponad trzy lata po tym, jak Wielka Brytania formalnie opuściła blok.

Szeroki pakiet porozumień, zawarty w Brukseli, oznacza najbardziej znaczący reset relacji od czasu Brexitu. Premier Keir Starmer określił go jako „chwilę, by odejść od przestarzałych debat” i skupić się na „rozsądku i praktycznych rozwiązaniach”.

Umowa, ogłoszona w czasie, gdy pojawiają się sygnały, że Stany Zjednoczone mogą ograniczyć swoje zobowiązania w zakresie bezpieczeństwa w Europie, obejmuje przystąpienie Wielkiej Brytanii do formalnych ram obrony i bezpieczeństwa z UE oraz złagodzi kilka ograniczeń handlowych po Brexicie, które utrudniały zarówno brytyjskim eksporterom, jak i podróżnym.

„Jesteśmy gotowi do współpracy z partnerami, jeśli oznacza to, że możemy poprawić życie ludzi tutaj, w kraju” – powiedział Starmer, podkreślając swoje pragnienie stabilizacji stosunków z największym partnerem handlowym Wielkiej Brytanii.

Ursula von der Leyen, przewodnicząca Komisji Europejskiej, powiedziała, że UE i Wielka Brytania „zamykają rozdział”.

Invezz analizuje transakcję:

Umowa UE-Wielka Brytania w sprawie obrony i bezpieczeństwa: Wielka Brytania zyska dostęp do funduszu obronnego UE - Safe.

Kluczowym elementem porozumienia jest utworzenie formalnego paktu obronnego i bezpieczeństwa między Wielką Brytanią a UE.

Inicjatywa ta odzwierciedla wspólne obawy dotyczące rosyjskiej agresji na Ukrainie oraz rosnące niepewności co do wsparcia USA dla bezpieczeństwa europejskiego w czasie prezydentury Trumpa.

Wielka Brytania zyska również dostęp do funduszu „Safe” UE, który ma 150 miliardów euro na projekty obronne, co otworzy drzwi dla brytyjskich producentów broni.

Obie strony zobowiązały się do pogłębienia współpracy w zakresie cyberbezpieczeństwa, mobilności wojskowej, reagowania na kryzysy i planowania strategicznego – obszarów, w których współpraca mogłaby nabrać na znaczeniu, gdyby spójność NATO osłabła.

Umowa SPS ułatwi eksport mięsa z Wielkiej Brytanii do UE.

Handel to kolejna dziedzina, w której nastąpią wymierne zmiany.

Na mocy porozumienia w sprawie środków technicznych dotyczących handlu żywnością, zwierzętami i roślinami (SPS), Wielka Brytania będzie mogła ponownie eksportować do UE świeże produkty mięsne, takie jak kiełbasy i surowe burgery – praktyka ta była zabroniona od czasu Brexitu.

Rutynowe kontrole graniczne produktów pochodzenia zwierzęcego i roślinnego zostaną drastycznie ograniczone, co zostało pozytywnie przyjęte przez sprzedawców detalicznych jako sposób na obniżenie cen żywności i poprawę efektywności łańcucha dostaw.

Brytyjscy podróżni mogą teraz korzystać z bram elektronicznych na większej liczbie europejskich lotnisk.

Na tym skorzystają również brytyjscy podróżni.

Wkrótce posiadacze paszportów brytyjskich będą mogli korzystać z bram automatycznych (e-gates) na większej liczbie europejskich lotnisk, co usprawni procedury wjazdowe, które stały się uciążliwe od czasu zakończenia swobodnego przepływu osób w 2020 roku.

Dodatkowo, podróżowanie z zwierzętami stanie się mniej uciążliwe biurokratycznie, dzięki zmianom w przepisach dotyczących świadectw zdrowia zwierząt.

Rozszerzenie dostępu do połowów w UE wywołało oburzenie w branży.

Jednakże porozumienie wywołało oburzenie w brytyjskim przemyśle rybactwa, któremu po Brexicie obiecano odzyskanie suwerenności nad wodami terytorialnymi Wielkiej Brytanii.

Zgodnie z nowym porozumieniem, statki europejskie zachowają dostęp do wód brytyjskich do 2038 roku – o pełnych dwanaście lat dłużej niż wynosił okres obowiązywania dotychczasowego porozumienia, które miało wygasnąć w 2026 roku.

Ten ruch spotkał się z ostrym sprzeciwem zarówno ze strony liderów branży, jak i polityków opozycji.

Elspeth Macdonald, dyrektor generalna Szkockiej Federacji Rybaków, nazwała porozumienie „koszmarem dla szkockich rybaków”, twierdząc, że jest ono „znacznie gorsze niż wadliwe porozwarcie Brexitu Borisa Johnsona”.

„Oddawanie takiego skarbu narodowego, jakim są nasze bogate i zdrowe łowiska, bez żadnych wymiernych korzyści... to hańba” – powiedział Macdonald.

Zauważyła, że chociaż Wielka Brytania pozostaje importerem netto ryb, floty szkockie wciąż doprowadzają do portów ponad 60% połowów Wielkiej Brytanii, co sprawia, że decyzja ta jest politycznie delikatna.

Kemi Badenoch, liderka Partii Konserwatywnej, również ostro skrytykowała to, ostrzegając, że „ponownie stajemy się krajem, który bierze dyrektywy z Brukseli”.

Starmer broni porozumienia, twierdząc, że jest ono "korzystne dla rybołówstwa" i eksportu żywności.

Premier Starmer odrzucił twierdzenia, jakoby branża została wyprzedana, argumentując, że stabilność i lepszy dostęp do rynków UE przeważają nad niepewnością związaną z corocznymi negocjacjami.

„Ponad 70% owoców morza trafia do UE. To im pomoże” – powiedział, dodając, że powrót eksportu skorupiaków i niższe koszty eksportu ostatecznie przyniosą korzyści społecznościom rybackim.

Ogłosił również utworzenie funduszu w wysokości 360 milionów funtów, mającego na celu wsparcie obszarów nadmorskich i rozwój tego sektora.

W planach jest wprowadzenie programu doświadczeń zawodowych dla młodzieży oraz dostosowanie do rynku emisji CO2.

W ramach szerszych wysiłków na rzecz odbudowy więzi, Wielka Brytania i UE będą negocjować „program wymiany młodzieżowej”, podobny do istniejących porozumień z krajami takimi jak Australia i Nowa Zelandia.

Plan ten mógłby umożliwić młodym ludziom w wieku od 18 do 35 lat zamieszkiwanie, pracę i podróżowanie na terytorium każdego z tych krajów, z zastrzeżeniem limitów i ograniczeń czasowych.

Obie strony połączą również swoje systemy ustalania cen emisji dwutlenku węgla w ramach porozumienia mającego na celu zapobieżenie wprowadzeniu nowych ceł na stal i inne towary o dużej emisji dwutlenku węgla.

Rząd szacuje, że dostosowanie się do systemu podatku węglowego na granicach UE przyniesie brytyjskim przedsiębiorstwom oszczędności w wysokości około 800 milionów funtów, a dodatkowo 25 milionów funtów rocznie w postaci unikniętych kar dla sektora stalowego.

Strategiczne przemyślenie sytuacji z uwzględnieniem globalnych zmian.

Umowa ta stanowi strategiczny zwrot dla Wielkiej Brytanii pod przywództwem Starmara, umacniając pozycję Wielkiej Brytanii bliżej UE w czasie, gdy globalne sojusze są ponownie oceniane.

Sygnuje to również otwartość UE na nowy rodzaj partnerstwa z byłym członkiem – taki, który nie obejmuje ponownego przystąpienia do bloku, ale nadal odzwierciedla wspólne wartości i wzajemne interesy.

Negocjacje mają zostać wznowione w sprawie takich kwestii, jak wzajemne uznawanie kwalifikacji zawodowych i dalsze zbliżanie rynków energii.

Chociaż elementy kontrowersyjne politycznie, takie jak rybołówstwo, mogą podsycać opór wewnętrzny, szerszy cel tego resetu wydaje się polegać na przywróceniu przewidywalności i współpracy po latach niepewności.

Na razie obie strony podkreślają praktyczne korzyści płynące z nowego porozumienia. Jak powiedział Starmer: „Czas spojrzeć w przyszłość”.