Oto dlaczego miliony mogą zostać wymazane ze stosu długów Wielkiej Brytanii

Dług publiczny Wielkiej Brytanii po cichu skurczył się o miliony funtów po nieoczekiwanym posunięciu mało znanego organu rządowego.

Komisarze ds. Redukcji Długu Narodowego przyjęli dużą prywatną darowiznę, zainwestowali ją w obligacje rządowe, a następnie anulowali odpowiadający im dług, zmniejszając niewielką kwotę z prawie 3 bilionów euro zadłużenia Wielkiej Brytanii.

Ten niezwykły krok podkreśla rzadkie pokrywanie się filantropii starego świata z dzisiejszą polityką fiskalną. Pokazuje to, że nawet wielowiekowe narzędzia finansowe mogą nadal odgrywać rolę w nowoczesnym zarządzaniu długiem.

Jednocześnie służy jako przypomnienie, że darowizny na cele charytatywne, choć symboliczne, mogą tylko w niewielkim stopniu wpłynąć na ogromną skalę pożyczek rządowych.

Charakter Krajowego Funduszu

Źródłem tych działań był National Fund, charytatywny fundusz powierniczy założony w 1928 roku z darowizną w wysokości 500 000 funtów od anonimowego filantropa Gasparda Farrera, ówczesnego partnera w Barings Bank.

Pierwotnym zamiarem, zainspirowanym patriotyzmem po I wojnie światowej i wezwaniami bogatych Brytyjczyków do pomocy w redukcji długu publicznego z czasów wojny, był wzrost funduszu poprzez dalsze darowizny i zwroty z inwestycji, aż do momentu, gdy sam będzie w stanie w pełni spłacić dług publiczny Wielkiej Brytanii.

Do 1989 r. fundusz osiągnął wartość prawie 70 mln euro; Do 2022 roku wynosił on około 590 mln euro.

Gwałtownie rosnące zadłużenie Wielkiej Brytanii

Fundusz został założony z wielkimi ambicjami: jego pieniądze mogły być wykorzystane tylko wtedy, gdy wystarczyły na spłatę całego długu publicznego za jednym zamachem.

Jednak wraz z upływem lat, gdy zadłużenie Wielkiej Brytanii gwałtownie wzrosło , cel ten stał się niemożliwy do osiągnięcia.

Do 2019 r., kiedy dług przekroczył 1,8 bln euro, wartość funduszu wynosiła mniej niż 0,03 proc. tego, co było potrzebne.

Ostatecznie rząd przyznał, że bez kilku nadzwyczajnych nowych darowizn pierwotny cel funduszu nigdy nie zostanie zrealizowany.

W 2018 r. prokurator generalny zwrócił się do Sądu Najwyższego z prośbą o zmianę zasad funduszu, opierając się na doktrynie cy-près, zasadzie prawnej, która pozwala funduszom charytatywnym dostosować swoje cele, jeśli pierwotne staną się niewykonalne.

Po drodze było kilka prawnych przepychanek, a potomkowie pierwotnego darczyńcy próbowali nawet domagać się pieniędzy dla siebie, jeśli trust został uznany za nieważny.

Ale w 2023 r. sąd dał zielone światło dla planu rządu, pozwalając na natychmiastowe wykorzystanie funduszu na pomoc w redukcji długu publicznego.

Jak to będzie działać?

W 2025 r. CRND uruchomił Narodowy Fundusz, wyceniany wówczas na około 586 mln euro, kupując brytyjskie obligacje rządowe, których termin zapadalności przypada na październik.

Zamiast czekać na ich wykup, obligacje zostaną umorzone od razu, co oznacza, że ogólne obciążenie długiem zostanie bezpośrednio zmniejszone, nawet jeśli tylko o niewielką kwotę.

Jest to proste posunięcie z prawnego punktu widzenia, ale także symboliczne; Pieniądze przeznaczone na redukcję zadłużenia są wreszcie wykorzystywane dokładnie tak, jak powinny, w sposób jasny i przejrzysty.