Invezz

Orzeczenie Sądu Najwyższego może zmusić Trumpa do zwrotu ceł o wartości miliardów dolarów, ostrzega Bessent

Orzeczenie Sądu Najwyższego może zmusić Trumpa do zwrotu ceł o wartości miliardów dolarów, ostrzega Bessent
Devesh Kumar
08 wrz 2025, 16:17 PM
  • Decyzja Sądu Najwyższego może wymusić ogromne zwroty ceł, co będzie kosztować Skarb Państwa miliardy.
  • Cła Trumpa zostały uznane za w większości nielegalne, przekraczając uprawnienia nadzwyczajne wynikające z ustawy z 1977 roku.
  • Eksporterzy z Indii, Chin i innych krajów przygotowują się na poważne zmiany w cłach i kosztach handlu.

Administracja Trumpa stoi w obliczu potencjalnego koszmaru finansowego, który może kosztować Skarb Państwa ogromne koszty w postaci zwrotów ceł, w zależności od tego, jak Sąd Najwyższy orzeknie w sprawie, która obecnie toczy się w sądach.

Sekretarz skarbu Scott Bessent dość dosadnie określił stawkę podczas niedawnego wywiadu dla "Meet the Press", ostrzegając, że jeśli Sąd Najwyższy unieważni cła Trumpa, rząd będzie musiał obciąć ogromne czeki zwrotne dla importerów, którzy zapłacili te cła.

Liczby są zdumiewające, ponieważ mówimy o zwrocie około połowy wszystkich ceł pobranych w ramach tego, co Trump nazwał swoim "wzajemnym" programem celnym.

Miliardy wisią na prawnym bilansie

Ten bałagan rozpoczął się od orzeczenia Sądu Apelacyjnego USA dla Okręgu Federalnego z 29 sierpnia, który zdecydował stosunkiem głosów 7 do 4, że większość ceł Trumpa była nielegalna, ponieważ przekraczały uprawnienia prezydenckie wynikające z ustawy o międzynarodowych nadzwyczajnych uprawnieniach gospodarczych.

Ustawa z 1977 r. daje prezydentowi nadzwyczajne uprawnienia gospodarcze do radzenia sobie z zagrożeniami dla bezpieczeństwa narodowego, ale sąd apelacyjny stwierdził, że Trump rozciągnął te uprawnienia daleko poza to, co zamierzał Kongres.

Teraz zwrócono się do Sądu Najwyższego o rozstrzygnięcie tej kwestii, a administracja Trumpa naciska na przyspieszony przegląd, aby wyjaśnić, jak dużą władzę celną ma prezydent.

Czas ma znaczenie, ponieważ Bessent ostrzegł, że opóźnienia mogą jeszcze bardziej pogorszyć sytuację, ponieważ jeśli sąd nie wyda orzeczenia do połowy 2026 roku, rząd może zebrać kolejny bilion dolarów ceł, zanim będzie musiał zmienić kurs i spłacić wszystko.

Batalia prawna wykracza poza same pieniądze. Tak naprawdę chodzi o równowagę sił między Kongresem a władzą wykonawczą, jeśli chodzi o politykę handlową.

Jeśli Sąd Najwyższy utrzyma w mocy decyzję sądu niższej instancji, może to poważnie ograniczyć sposób, w jaki przyszli prezydenci wykorzystują nadzwyczajne uprawnienia do działań gospodarczych.

Jeśli jednak staną po stronie Trumpa, da to prezydentowi solidne uprawnienia do nakładania ceł w ramach uprawnień nadzwyczajnych, co ukształtuje politykę handlową na nadchodzące lata.

Eksport i łańcuchy dostaw w ciągłym ruchu

Efekt domina wykracza daleko poza granice Stanów Zjednoczonych. Kraje, które najbardziej ucierpiały z powodu tych ceł z Kanadą, Meksykiem, Chinami i Indiami , uważnie obserwują, ponieważ orzeczenie może radykalnie zmienić ich koszty eksportu i cła.

Indyjscy eksporterzy tekstyliów, biżuterii i inżynierii szczególnie liczą na ulgę w tym, co uważają za karne cła.

Dla firm niepewność powoduje problemy z planowaniem.

Firmy, które płacą te cła i przerzucają koszty na konsumentów, nie wiedzą, czy spodziewać się zwrotów, czy utrzymujących się wysokich ceł.

Łańcuchy dostaw, które dostosowały się do otoczenia taryfowego, mogą być zmuszone do ponownego dostosowania, w zależności od decyzji Trybunału.

Rząd wykorzystuje dochody z ceł, aby pomóc w finansowaniu cięć podatkowych i programów wydatków, więc konieczność spłacenia setek miliardów stworzyłaby znaczną dziurę fiskalną, którą trzeba by jakoś wypełnić.