Zamknięcie USA wchodzi w 36. dzień, bijąc wszelkie rekordy

Pośród mieszanki euforii i niepokoju związanego ze zwycięstwem Zohrana Mamdaniego jako nowego burmistrza Nowego Jorku, zawieszenie działalności rządu USA po cichu przeciągnęło się do środy, oznaczając jego 36. dzień i oficjalnie stając się najdłuższym w historii kraju.

Przerwa w finansowaniu federalnym przyćmiła 35-dniowy shutdown z końca 2018 r. i początku 2019 r., również za administracji prezydenta Donalda Trumpa.

Poprzednia przerwa w finansowaniu zakończyła się 35. dnia, kiedy Trump podpisał ustawę o przedłużeniu finansowania rządowego o trzy tygodnie.

Tym razem jednak negocjacje utknęły w martwym punkcie, z niewielkimi oznakami przełomu, ponieważ zarówno Biały Dom, jak i Kongres okopują się na swoim punkcie.

Ponadpartyjne rozmowy na Kapitolu wykazały nikłe oznaki postępu, a przywódcy pozostali zamknięci w gorzkim impasie.

Impas, który rozpoczął się w związku ze sporem dotyczącym wygasających dotacji do ubezpieczeń zdrowotnych, przerodził się w szerszą konfrontację o wielkość i rolę rządu federalnego.

Trump odmawia negocjacji z Demokratami

Prezydent Trump do tej pory odmawiał negocjacji z Demokratami, dopóki nie zgodzą się na ponowne otwarcie rządu, twierdząc, że ich żądanie uratowania subsydiów do ubezpieczeń zdrowotnych jest nie do przyjęcia.

Tymczasem Demokraci pozostają sceptyczni co do tego, czy prezydent dotrzyma słowa, zwłaszcza po tym, jak administracja podjęła decyzję o ograniczeniu pomocy żywnościowej SNAP pomimo nakazów sądowych nakazujących jej kontynuowanie.

Prezydent, którego pierwsza kadencja była świadkiem poprzedniego rekordu shutdownu, ma spotkać się z republikańskimi senatorami przy śniadaniu w środę.

Nie zaplanowano jednak żadnych rozmów z przywódcami Demokratów.

Sposób, w jaki Trump poradził sobie z tym zamknięciem, stoi w ostrym kontraście z jego podejściem podczas pierwszej kadencji, kiedy rząd był częściowo zamknięty na 35 dni z powodu finansowania proponowanego muru granicznego.

Następnie Trump spotkał się publicznie z przywódcami Kongresu, zanim ostatecznie ustąpił, gdy negocjacje znalazły się w impasie.

Tym razem obie strony wydają się być okopane.

Administracja sygnalizuje, że zwiększy presję; części krajowej przestrzeni powietrznej mogą zostać zamknięte

Biały Dom zasygnalizował, że jest gotów zwiększyć presję na Demokratów.

We wtorek Trump zagroził w mediach społecznościowych, że odmówi wypłaty subsydiów żywnościowych dla 42 milionów Amerykanów, dopóki rząd nie zostanie ponownie otwarty, najwyraźniej wbrew nakazowi sądu federalnego.

Sekretarz prasowy Białego Domu wyjaśnił później, że administracja zastosuje się do dyrektywy sądu.

Sekretarz transportu Sean Duffy ostrzegł, że część krajowej przestrzeni powietrznej może zostać zamknięta w przyszłym tygodniu z powodu niedoboru kontrolerów ruchu lotniczego, przewidując potencjalny "masowy chaos" w podróżach lotniczych.

Administracja pozostawiła również otwartą możliwość, że może nie wywiązać się ze swojego prawnego obowiązku przywrócenia zaległych wynagrodzeń pracownikom przebywającym na urlopie, którzy nie otrzymali wielu wypłat od początku przestoju.

"Tymczasowe przestoje zawsze powodowały okresy zakłóceń, ale ostateczne rozwiązanie i zaległe płatności oznaczają, że efekt jest stosunkowo minimalny" – powiedział Joshua Mahony, główny analityk rynku w Scope Markets.

"Jednak im dłużej to trwa, tym bardziej obciążone stają się niektóre usługi i rzeczy mogą zacząć się psuć" – dodał.

Czy federalne zamknięcie miało wpływ na wybory?

Trump obwinił zamknięcie rządu za straty Republikanów we wtorkowych wyborach, podczas gdy Demokraci świętowali swoje zwycięstwa jako publiczne poparcie ich stanowiska w sprawie opieki zdrowotnej.

"'Trump nie był na karcie do głosowania, a shutdown był dwoma powodami, dla których Republikanie przegrali dziś wybory' według ankieterów" – napisał Trump na Truth Social.

W New Jersey i Wirginii dwie Demokraci, Mikie Sherrill i Abigail Spanberger, wygrały wyścigi gubernatorskie, a Spanberger została pierwszą kobietą wybraną na gubernatora Wirginii.

Co ciekawe, twierdzenie Trumpa, że shutdown przyczynił się do strat Republikanów, może nie być bezpodstawne.

Według The Independent, w Wirginii istnieje koncentracja pracowników federalnych dotkniętych zamknięciem rządu i szeroko zakrojonymi zwolnieniami pracowników federalnych przez prezydenta, co mogło przyczynić się do wyboru Spanbergera.

Według danych Białego Domu, 189 000 pracowników federalnych w Wirginii przebywa na urlopach lub pracuje bez wynagrodzenia, co stanowi prawie 5% siły roboczej stanu.

Raport ostrzegł również, że jeśli zamknięcie będzie się utrzymywać, wydatki na kontrakty federalne mogą spaść w Wirginii o 3 miliardy dolarów, a pożyczki dla małych firm mogą napotkać opóźnienia w wysokości 53 milionów dolarów.

"Łącząc to z pracownikami federalnymi, którzy nie otrzymują wynagrodzenia, wydatki konsumpcyjne z tytułu utraconych zarobków spadną w Wirginii o około 3,6 miliarda dolarów każdego miesiąca po przedłużeniu zamknięcia rządu" – czytamy w raporcie Białego Domu.

Listy płac ADP nabierają znaczenia w przypadku braku raportu o zatrudnieniu

Skutki shutdownu wykroczyły daleko poza Waszyngton.

Agencje federalne, w tym Bureau of Labor Statistics, wstrzymały gromadzenie danych, opóźniając kluczowe wskaźniki ekonomiczne, takie jak miesięczne raporty o zatrudnieniu i inflacji.

To prawdopodobnie skomplikuje planowanie polityki Rezerwy Federalnej w czasie, gdy urzędnicy zastanawiają się, czy dostosować stopy procentowe w grudniu.

W związku z brakiem raportu o zatrudnieniu Departamentu Pracy, inwestorzy zwrócą się do danych o zatrudnieniu ADP w sektorze prywatnym w celu uzyskania wskazówek, które mają zostać opublikowane dzisiaj.

"Rynki spodziewają się umiarkowanego wzrostu do 32 tys., co oznaczałoby szósty odczyt poniżej 100 tys. z ostatnich siedmiu publikacji" – powiedział Mahony.

"Podkreśla to stosunkowo słabe tworzenie miejsc pracy w sektorze prywatnym od czasu dojścia Trumpa do władzy. Ponieważ Rezerwa Federalna jest najwyraźniej niezdecydowana co do grudniowej decyzji w sprawie stóp procentowych, dzisiejsze dane będą niewątpliwie postrzegane przez pryzmat tego, jak wpłyną one na tempo luzowania polityki pieniężnej przez Fed.