CMA wprowadza nowe wymogi postępowania dla usług wyszukiwania Google

Brytyjski regulator ds. konkurencji wprowadził dwa nowe wymogi postępowania dla usług wyszukiwania Google, mające na celu zwiększenie przejrzystości, uczciwości i możliwości wyboru dla konsumentów w ramach krajowego reżimu konkurencji na rynkach cyfrowych.

Urząd ds. Konkurencji i Rynków (CMA) ogłosił, że Google będzie zobowiązane do zapewnienia większej przejrzystości sposobu, w jaki wyniki wyszukiwania są sortowane, oraz do umożliwienia użytkownikom przekazywania danych wyszukiwania autoryzowanym podmiotom trzecim.

Środki te są częścią szerszych działań regulatora mających na celu rozwiązanie problemów związanych z pozycją Google na rynku wyszukiwarek oraz zapewnienie, że firmy i konsumenci korzystają z bardziej uczciwych usług cyfrowych.

Nowe zasady koncentrują się na przejrzystości rankingu wyszukiwania

Według CMA firmy w całej Wielkiej Brytanii w dużym stopniu polegają na Google Search, aby dotrzeć do klientów.

Jednak wiele firm zgłaszało regulatorowi, że obecne praktyki rankingowe Google są mało przejrzyste i nieprzewidywalne, co utrudnia planowanie inwestycji i rozwój działalności.

Regulator podał, że firmy informowały, iż zmiany w systemach rankingowych Google często wprowadzane są bez wystarczającego wyprzedzenia.

Wyrażały też obawy dotyczące braku skutecznych mechanizmów kwestionowania decyzji lub składania skarg, gdy zmiany negatywnie wpływają na ich widoczność w wynikach wyszukiwania.

Aby zaradzić tym problemom, CMA wprowadziła wymóg postępowania o nazwie Fair Ranking.

Zgodnie z nowymi zasadami Google musi rankować organiczne wyniki wyszukiwania przy użyciu obiektywnych i niedyskryminujących kryteriów.

Wymóg dotyczy organicznych wyników wyszukiwania, w tym tych wyświetlanych w AI Overviews, ale nie obejmuje wyników sponsorowanych.

Dodatkowo Google będzie zobowiązane zapewnić firmom większą przejrzystość działania systemów rankingowych oraz wcześniejsze powiadamianie o istotnych zmianach, które mogą wpłynąć na widoczność w wyszukiwarce.

Spółka musi również ustanowić jasne i skuteczne procedury, dzięki którym przedsiębiorstwa będą mogły zgłaszać zastrzeżenia dotyczące rankingów i dążyć do ich rozstrzygnięcia.

CMA podała, że środki te mają na celu zapewnienie firmom większej pewności, gdy usługi wyszukiwania będą się dalej rozwijać, zwłaszcza wraz z wprowadzeniem funkcji wyszukiwania zasilanych AI, takich jak AI Overviews i AI Mode.

Wprowadzenie środków dotyczących przenoszalności danych

Obok wymogu uczciwego rankingu, CMA wprowadziła odrębny wymóg postępowania dotyczący przenoszalności danych.

Regulator wskazał, że firmy trzecie są zainteresowane tworzeniem produktów i usług opartych na danych z wyszukiwania Google użytkowników, ale potrzebują pewnego i niezawodnego dostępu do tych informacji.

Dostęp do danych z wyszukiwania może umożliwić firmom oferowanie bardziej spersonalizowanych usług, w tym dopasowanych rekomendacji podróży, ofert zakupowych, programów lojalnościowych, możliwości zwrotu gotówki (cashback) oraz rabatów.

CMA oświadczyła, że nowy wymóg formalizuje istniejący w Wielkiej Brytanii proces UK Data Portability Application Programming Interface.

W efekcie użytkownicy w Wielkiej Brytanii otrzymają prawa porównywalne z tymi dostępnymi w Unii Europejskiej na mocy unijnego Digital Markets Act, a firmy zyskają większą pewność przy inwestowaniu w nowe produkty i usługi skierowane do konsumentów.

CMA sygnalizuje kontynuację nadzoru

Will Hayter, dyrektor wykonawczy ds. rynków cyfrowych w CMA, powiedział: "Krok po kroku zapewniamy, że usługi wyszukiwawcze Google działają lepiej dla firm i konsumentów w całej Wielkiej Brytanii."

Dodał: "Wyszukiwanie jest kluczową bramą dla firm w Wielkiej Brytanii do dotarcia do klientów, a bardziej jasne, przewidywalne i przejrzyste systemy rankingowe mogą dać im większe możliwości rozwoju i inwestycji."

CMA zauważyła, że najnowsze środki opierają się na działaniach ogłoszonych wcześniej w tym miesiącu, które dają wydawcom narzędzia do kontrolowania, czy ich treści są wykorzystywane do zasilania funkcji AI Google.

Regulator wskazał, że latem oczekiwane są dalsze działania związane z regulacją rynków cyfrowych.

Odpowiedź Google

Rzecznik Google powiedział, że spółka pozostaje zaangażowana w ochronę integralności swoich systemów i będzie nadal współpracować z CMA.

Rzecznik stwierdził, że systemy rankingowe Google są "sprawiedliwe, przejrzyste i pokazują najbardziej odpowiednie, najwyższej jakości wyniki".

Firma wcześniej poinformowała w marcu, że opracowuje nowe kontrolki wyszukiwania w odpowiedzi na obawy zgłoszone przez brytyjskie organy ds. konkurencji.

Terminy zgodności i możliwe dalsze działania

CMA dała Google sześć miesięcy na wdrożenie wymogu Fair Ranking oraz trzy miesiące na spełnienie wymogu dotyczącego przenoszalności danych.

Regulator poinformował, że będzie uważnie monitorować zgodność Google poprzez regularne raportowanie oraz dialog z firmami i innymi zainteresowanymi stronami.

Ostrzegł również, że w razie potrzeby mogą zostać wprowadzone dodatkowe środki, szczególnie w miarę szybkiego rozwoju technologii wyszukiwania.

Od czasu wejścia w życie brytyjskiego reżimu konkurencji na rynkach cyfrowych w zeszłym roku, CMA nadała Apple i Google status Strategic Market Status w odniesieniu do ich platform mobilnych.

Google otrzymało także to oznaczenie w zakresie działalności związanej z wyszukiwaniem i reklamami w wyszukiwarce.

Niedawno regulator uruchomił czwarte postępowanie SMS, koncentrujące się na ekosystemie oprogramowania biznesowego Microsoftu.

CMA zauważyła, że usługi wyszukiwania Google odpowiadają za ponad 90% zapytań wyszukiwania w Wielkiej Brytanii, co podkreśla znaczenie zapewnienia przejrzystości, konkurencji i uczciwości na tym rynku.