Drumul către redresare: cum intenționează Ucraina să-și reconstruiască economia

Economia Ucrainei a trecut printr-una dintre cele mai dificile perioade din istoria europeană modernă.

La aproape trei ani de la invazia Rusiei, țara se confruntă încă cu o luptă dificilă pentru a-și reconstrui economia odată ce războiul se încheie.

Economia Ucrainei a reușit să supraviețuiască și să se adapteze.

Cu toate acestea, deficitul de forță de muncă, presiunea fiscală și un sector energetic fragil sunt încă obstacole care trebuie depășite.

Încă este incert când se va termina războiul și, cel mai important, cum va arăta economia Ucrainei după aceea.

O istorie a rezistenței economice

Debutul războiului în februarie 2022 a declanșat o cădere liberă economică.

PIB-ul Ucrainei s-a contractat cu 29,1% în 2022, una dintre cele mai puternice scăderi din istoria Europei, cauzată de lanțurile de aprovizionare întrerupte, teritorii pierdute și infrastructura distrusă.

Dar 2023 i-a surprins pe mulți analiști, deoarece PIB-ul a revenit cu o creștere de 5,3%, propulsat de ajutorul internațional, adaptabilitatea sectorului privat și eforturile de restabilire a infrastructurii critice.

Creșterea a încetinit în 2024, cu previziuni de creștere de 4% a PIB-ului alimentat de cheltuielile pentru apărare, exporturile agricole și o industrie metalurgică în redresare.

OCDE prevede o decelerare suplimentară, cu o creștere moderată la 2,5% în 2025 și la 2% în 2026, presupunând că războiul va continua.

Lipsa forței de muncă și întreruperile logistice sunt unele dintre cele mai mari provocări ale țării.

Afacerile s-au mutat în vestul Ucrainei, iar unele sectoare, precum IT, au înflorit.

Cu toate acestea, daunele structurale aduse industriilor precum agricultura și oțelul au lăsat cicatrici de durată.

Câștigătorii și învinșii economiei Ucrainei

Agricultura a suferit din cauza terenurilor agricole distruse, blocajelor portului de la Marea Neagră și exporturilor perturbate.

Transporturile de cereale au scăzut cu 50% în 2022, deși rutele terestre alternative au susținut o oarecare redresare.

Între ianuarie și iulie 2024, agricultura a reprezentat 63,1% din exporturi, cu o creștere modestă de 7,6% de la an la an în termeni de dolari americani.

În ciuda acestor câștiguri, sectorul se confruntă cu costuri mari de transport și bariere comerciale internaționale.

Industria siderurgică din Ucraina s-a contractat cu peste 80% în 2022, deoarece instalațiile cheie au fost ocupate.

O creștere modestă de 8% a fost înregistrată în 2023, dar penuria de energie și deteriorarea infrastructurii continuă să încetinească recuperarea.

Sectorul IT al Ucrainei a fost un câștigător, generând 7,3 miliarde de dolari în venituri din export în 2023.

Inițiativele digitale, cum ar fi platforma guvernamentală Diia, au eficientizat serviciile și au atras investiții internaționale.

Sectorul a devenit un pilon economic critic, demonstrând adaptabilitate prin operațiuni de la distanță și relocare.

Energia rămâne o vulnerabilitate semnificativă.

Rachetele rusești au provocat pene de curent pe scară largă, lăsând centrele urbane deosebit de expuse.

În timp ce Ucraina a căutat soluții de energie regenerabilă și a primit sprijin internațional pentru repararea centralelor electrice, Agenția Internațională pentru Energie (IEA) avertizează că iarna aceasta va testa rețeaua fragilă a țării.

Fitch afirmă o perspectivă sumbră

Pe 6 decembrie, Fitch a reafirmat ratingul de credit în valută al Ucrainei la „RD” (Restricted Default) și ratingul în moneda locală la „CCC+”.

Motivul din spatele acestui rating este restructurarea în curs de desfășurare a datoriilor și presiunile fiscale sporite din cauza războiului.

În ciuda creșterilor controversate ale impozitelor din timpul războiului, inclusiv creșterea impozitului pe venitul personal de la 1,5% la 5%, Fitch estimează că deficitele bugetare vor rămâne ridicate - în jur de 20% din PIB în 2024 și 2025 - deoarece cheltuielile pentru apărare continuă să domine cheltuielile.

Aceste deficite sunt parțial compensate de ajutorul extern și împrumuturile interne.

Fondul Monetar Internațional (FMI) a plătit 9,8 miliarde de dolari în cadrul programului său actual, iar alte 1,1 miliarde de dolari au fost aprobate la sfârșitul anului 2024.

Cu toate acestea, Fitch avertizează că scăderea granturilor străine și incertitudinile legate de ajutorul SUA sub președintele ales Donald Trump ar putea destabiliza și mai mult finanțele publice.

Lipsa forței de muncă și participarea economică

Mobilizarea bărbaților pentru serviciul militar a lăsat multe întreprinderi fără personal.

Companiile au raportat dificultăți în planificarea exporturilor din cauza forței de muncă incerte.

Femeile au pășit în roluri deținute în mod tradițional de bărbați, devenind forța de muncă majoritară în sectoare precum sănătatea, agricultura și educația.

Femeile antreprenoare au lansat, de asemenea, afaceri la scară mică, susținute de programe de microîmprumuturi și inițiative internaționale.

Impactul pe termen lung al penuriei de forță de muncă asupra productivității și redresării economice rămâne o preocupare pentru perspectivele Ucrainei.

Rolul ajutorului extern

Ajutorul internațional a fost coloana vertebrală a economiei Ucrainei în timpul războiului. Aliații occidentali, conduși de Statele Unite și Uniunea Europeană, au oferit ajutor de peste 300 de miliarde de dolari din 2022.

Dincolo de asistența militară, fonduri precum programul de acțiune pentru rezistență economică IFC de 2 miliarde de dolari și împrumutul de 50 de miliarde de dolari al G7 au vizat agricultură, finanțe și telecomunicații.

Cu toate acestea, viitorul ajutorului SUA sub președintele ales Trump este incert. Partenerii europeni și instituțiile financiare internaționale ar putea avea nevoie să intensifice dacă sprijinul SUA scade.

Angajamentul G7 de a utiliza dobânda de la activele rusești înghețate pentru a susține împrumuturi semnalează o concentrare pe termen lung asupra redresării Ucrainei.

Reconstrucție: o întrebare de 500 de miliarde de dolari

Reconstruirea Ucrainei va necesita aproximativ 500 de miliarde de dolari în următorul deceniu. Infrastructura, energia regenerabilă și IT sunt priorități cheie.

Drumurile, podurile și locuințele din zonele afectate de conflict au nevoie de reparații urgente.

Extinderea energiei regenerabile ar putea reduce dependența de combustibilii fosili și ar putea îmbunătăți rezistența energetică.

Bazându-se pe succesul sectorului IT, Ucraina ar putea poziționa ca lider în inovația digitală.

O integrare mai profundă cu Uniunea Europeană ar putea debloca noi oportunități pentru comerț și investiții.

Discuțiile recente de aderare la UE semnalează progrese în direcția alinierii economiei Ucrainei la standardele europene, deschizând calea către modernizarea instituțională.

Reconstruirea Ucrainei nu înseamnă doar restaurarea a ceea ce a fost pierdut, ci este o oportunitate de a reimagina țara ca o economie modernă, dinamică și incluzivă, integrată în viitorul Europei.