UE va acorda un împrumut de 105 miliarde de dolari Ucrainei pentru perioada 2026-2027

Liderii Uniunii Europene au convenit să aloce 90 de miliarde de euro (105 miliarde de dolari) sprijin financiar pentru Ucraina pentru 2026 și 2027, oferind un backstop financiar esențial, pe măsură ce Kievul se confruntă cu o presiune fiscală tot mai mare și sprijin incert din partea Statelor Unite.

Pachetul a fost aprobat după discuții maraton la un summit de la Bruxelles și va fi finanțat prin împrumuturi comune ale UE, susținute de bugetul blocului.

Președintele Consiliului UE, Antonio Costa, a confirmat acordul vineri, scriind pe X: "Avem un acord." El a spus că Ucraina va rambursa împrumutul doar dacă Rusia va plăti despăgubiri, subliniind angajamentul politic și financiar continuu al UE față de Kiev.

Alătură-te împrumuturilor, fără consens privind activele rusești

Decizia marchează o schimbare semnificativă după luni de dezbateri privind utilizarea a 210 miliarde de euro din active înghețate ale băncilor centrale ruse, deținute în mare parte în Belgia, pentru a sprijini Ucraina.

Deși multe guverne ale UE au insistat pentru exploatarea acestor active, îngrijorările legale și temerile de represalii au deraiat în cele din urmă planul.

Belgia, care găzduiește majoritatea fondurilor înghețate prin Euroclear, a avertizat asupra incertitudinilor juridice și a riscurilor potențiale de litigiu dacă activele ar fi folosite.

Prim-ministrul belgian, Bart De Wever, a spus că Bruxelles are nevoie de garanții concrete înainte de a susține o astfel de măsură, o poziție care s-a dovedit a influența rezultatului.

În schimb, liderii UE au optat pentru împrumuturile comune, împrumuturile fiind garantate de bugetul UE.

Cancelarul german Friedrich Merz a descris soluția ca fiind "pragmatică", spunând că a atins același obiectiv ca planul de înghețare a activelor, dar a evitat complexitatea excesivă.

Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat că activele rusești vor rămâne înghețate, UE păstrând opțiunea de a le folosi în viitor pentru a ajuta la rambursarea împrumutului.

Linia de salvare financiară pe măsură ce presiunea asupra Kievului crește

Acordul vine în contextul în care Ucraina se confruntă cu un deficit iminent de finanțare.

Oficialii europeni au avertizat că finanțele Kievului s-ar putea epuiza până în aprilie, mai ales pe măsură ce sprijinul financiar american s-a evaporat în mare parte, iar Washingtonul presează Ucraina să facă concesii în discuțiile de pace.

În cadrul mecanismelor existente, precum Facilitatea pentru Ucraina, UE a furnizat deja mai multe tranșe de asistență, inclusiv aproximativ 6 miliarde de euro în finanțare punte.

Ucraina a primit, de asemenea, în acest an credite în valoare de 18,1 miliarde de euro în cadrul unui program condus de Grupul celor Șapte.

De la invazia Rusiei din 2022, sprijinul total al UE pentru Ucraina a depășit 187 miliarde de euro.

Președintele ucrainean Volodimir Zelenski a îndemnat liderii UE la începutul acestei săptămâni să crească sprijinul și să decidă privind utilizarea activelor rusești înghețate, argumentând că sprijinul susținut este esențial pentru a menține țara rezilientă și pentru a descuraja Rusia să prelungească războiul.

Mize geopolitice mai largi

Liderii UE au declarat că împrumutul va consolida poziția Ucrainei în posibilele negocieri de pace și va semnala hotărârea Europei de a modela orice proces diplomatic condus de SUA.

La sfârșitul lunii noiembrie, oficiali americani și ucraineni s-au întâlnit la Geneva pentru a rafina un cadru propus de pace, despre care Reuters a raportat că include elemente greu de acceptat la Kiev, cum ar fi înghețarea pozițiilor actuale de pe linia frontului și limitările asupra aspirațiilor NATO.

Președintele francez Emmanuel Macron a spus că acordul a evitat un eșec dăunător al unității.

"Absența acestei decizii ar fi fost un dezastru," le-a spus reporterilor.

Prim-ministrul polonez Donald Tusk a formulat această decizie clar, spunând că Europa se confruntă cu "fie bani astăzi, fie sânge mâine."