من ضريبة مكاسب رأس المال إلى وضع غير المقيم: أبرز النقاط في ميزانية المملكة المتحدة

قدمت المستشارة راشيل ريفز يوم الأربعاء أول ميزانية لحزب العمال منذ 14 عامًا، فيما وصفه الخبراء بأنه أكبر ميزانية لزيادة الضرائب تشهدها المملكة المتحدة منذ عقود.

وتضمنت هذه الحزمة المالية الشاملة زيادات ضريبية كبيرة لمعالجة عجز قدره 40 مليار جنيه إسترليني، كما كان متوقعا.

واستجابت أسواق الأسهم بشكل إيجابي للإعلان، حيث ارتفع مؤشر FTSE 250 بأكثر من 1% خلال الجلسة.

وفي الوقت نفسه، انخفض مؤشر FTSE 100 بنسبة تزيد عن 0.5%.

وفي أهمية تاريخية أخرى، أصبحت ريفز أيضًا أول مستشارة تعلن الميزانية.

وفي حديثها عن أهمية هذه المناسبة، أعلنت في بداية كلمتها:

فيما يلي تفصيل للإعلانات الرئيسية في ميزانية ريفز.

زيادة ضريبة مكاسب رأس المال

في خطوة من المتوقع أن تدر مليارات الدولارات، سترفع الحكومة معدلات ضريبة مكاسب رأس المال.

وسوف يرتفع المعدل الأدنى من 10% إلى 18%، في حين سيقفز المعدل الأعلى من 20% إلى 24%.

وقال ريفز "حتى مع هذه التعديلات، تظل معدلاتنا هي الأدنى بين دول مجموعة السبع الأوروبية".

وتهدف هذه التغييرات إلى سد الفجوة في التمويل الحكومي مع الحفاظ على قدرة المملكة المتحدة التنافسية في السوق العالمية.

زيادة في رسوم الدمغة

وأعلن ريفز أن ضريبة الدمغة على العقارات المخصصة للإيجار والمنازل الثانية سترتفع من 2% إلى 5% اعتباراً من الغد.

وتعد هذه الزيادة، التي ستؤثر على مالية أصحاب العقارات، جزءًا من خطة ريفز لمعالجة عجز قدره 22 مليار جنيه إسترليني في المالية العامة.

إصلاح ضريبة الميراث سيجمع أكثر من 2 مليار جنيه إسترليني

وكشف ريفز أيضًا عن قواعد أكثر صرامة بشأن ضريبة الميراث، والتي من المتوقع أن تجمع أكثر من 2 مليار جنيه إسترليني.

مدد المستشار تجميد عتبة ضريبة الميراث حتى عام 2030، مما يعني أن العقارات التي تصل قيمتها إلى 325 ألف جنيه إسترليني، أو مليون جنيه إسترليني للأزواج المتزوجين الذين لديهم أحفاد مباشرون، ستظل معفاة من الضرائب.

اعتبارًا من أبريل/نيسان 2027، سوف تخضع المعاشات الموروثة لضريبة الميراث، وهو ما من شأنه أن يغلق الثغرة التي عملت السياسات السابقة على توسيعها.

وستقوم الحكومة أيضًا بإصلاح الإعفاءات الضريبية على الممتلكات الزراعية والتجارية.

في حين أن أول مليون جنيه إسترليني من الأصول التجارية والزراعية ستظل معفاة من الضرائب، فإن الأصول التي تتجاوز هذه القيمة ستخضع لتخفيض ضريبي بنسبة 50%، مما يؤدي إلى معدل فعال قدره 20%.

وأوضح ريفز أن "نهجنا يضمن حماية المزارع العائلية الصغيرة، مع عدم تأثر ثلاثة أرباع المطالبات بهذه التغييرات"، بهدف تخفيف العبء الضريبي على العمليات العائلية الأصغر حجماً.

ارتفاع مساهمات أصحاب العمل في التأمين الوطني بنسبة 1.2%

وستشهد الشركات في المملكة المتحدة أيضًا تكاليف أعلى مع زيادة مساهمات التأمين الوطني لأصحاب العمل بنسبة 1.2 نقطة مئوية، مما يرفع المعدل إلى 15% اعتبارًا من أبريل 2025.

ستقوم الحكومة بخفض الحد الأدنى الثانوي من 9100 جنيه إسترليني إلى 5000 جنيه إسترليني، مما يخلق مساهمات إضافية من أصحاب العمل على الموظفين ذوي الأجور المنخفضة.

وأقر ريفز بالتأثير المحتمل على الشركات لكنه برر ذلك بأنه ضروري لتأمين اقتصاد أكثر استقرارا.

وقال ريفز إن هذا الإجراء من شأنه جمع 25 مليار جنيه إسترليني سنويا بحلول نهاية الفترة المتوقعة.

لا زيادة على ضريبة الدخل أو التأمين الوطني أو ضريبة القيمة المضافة

بدأ ريفز بالتأكيد للجمهور أنه لن تكون هناك زيادة في المعدلات الأساسية أو الأعلى أو الإضافية لضريبة الدخل، أو التأمين الوطني، أو ضريبة القيمة المضافة.

وأكدت أن هذه المعدلات الضريبية الشعبية ستبقى ثابتة، مما يحافظ على الاستقرار للأفراد العاملين وسط زيادات ضريبية أخرى أكثر استهدافا.

وقال ريفز "من خلال هذه الميزانية، نطلب من القادرين على تحملها أن يساهموا أكثر"، مؤكدا أن التركيز يظل على الشركات الأكبر والأفراد ذوي الدخل المرتفع.

نهاية نظام الضرائب على غير المقيمين

اعتبارًا من أبريل 2025، سيتم إلغاء نظام الضرائب لغير المقيمين في المملكة المتحدة.

وزعم ريفز أن أولئك الذين يجعلون المملكة المتحدة موطنهم يجب أن يساهموا أيضًا بنصيبهم العادل في الضرائب.

وقال ريفز إن هذه الخطوة ستجمع 12.7 مليار جنيه إسترليني (16.5 مليار دولار) على مدى السنوات الخمس المقبلة.

زيادة في معاش الدولة

من المقرر أن يرتفع معاش الدولة بنسبة 4.1% في عام 2025-2026، مما يرفع البدل الأسبوعي إلى 470 جنيهًا إسترلينيًا.

وتتماشى هذه الزيادة مع التزام الحكومة بالقفل الثلاثي، الذي يربط زيادات معاشات التقاعد الحكومية بنمو الأجور، أو التضخم، أو مستوى أساسي قدره 2.5%، أيهما أعلى.

وقالت "تعهد بياننا الانتخابي بالقفل الثلاثي... لضمان حماية المتقاعدين في تقاعدهم. ويعني هذا الالتزام أنه في حين سيتم رفع إعانات سن العمل بما يتماشى مع مؤشر أسعار المستهلك، بنسبة 1.7٪، سيتم رفع المعاش التقاعدي الأساسي والجديد للدولة بنسبة 4.1٪ في عام 2025-2026".

تخفيف الأعباء عن قطاعات البيع بالتجزئة والضيافة والترفيه

أعلن ريفز عن تدابير الإغاثة لشركات البيع بالتجزئة والضيافة والترفيه (RHL).

ابتداءً من عامي 2026 و2027، ستشهد هذه العقارات معدلات ضريبية أقل بشكل دائم.

بالإضافة إلى ذلك، سيستفيد 250 ألف عقار تابع لشركة RHL من تخفيض بنسبة 40% على فواتيرها، بما يصل إلى 110 آلاف جنيه إسترليني لكل عقار للسنة المالية 2025-2026.

تهدف هذه الإغاثة إلى دعم الشركات خلال الأوقات الصعبة.

المدارس الخاصة ستواجه ضريبة القيمة المضافة بنسبة 20%

ابتداءً من يناير 2025، ستخضع المدارس الخاصة في المملكة المتحدة لضريبة القيمة المضافة بنسبة 20% على جميع خدمات التعليم والتدريب والإقامة الداخلية.

وسيتم توجيه الأموال المتولدة إلى المدارس العامة، وتحسين المعايير التعليمية والوصول إليها.

وأضاف ريفز: "إن هذا الاستثمار في التعليم الحكومي سيضمن استفادة جميع الأطفال، وليس فقط أولئك في المدارس الخاصة، من زيادة التمويل".

ضريبة جديدة على السجائر الإلكترونية وتخفيض رسوم المشروبات الكحولية

وللحد من التدخين الإلكتروني، وخاصة بين الشباب، فرض ريفز ضريبة جديدة على التدخين الإلكتروني بقيمة 2.20 جنيه إسترليني لكل 10 مل من السائل، اعتبارًا من أكتوبر 2026.

وعلاوة على ذلك، فإن زيادة الرسوم الجمركية على التبغ لمرة واحدة سوف تعزز استخدام السجائر الإلكترونية القابلة لإعادة التعبئة كبديل أقل ضررا من السجائر التقليدية.

وبالإضافة إلى ذلك، وفي خطوة مشجعة للحانات ومصانع الجعة، أعلنت ريفز عن خفض الرسوم الجمركية على المشروبات الكحولية المسودة بنسبة 1.7 نقطة مئوية، وهو ما يعني، على حد قولها، "سنتاً واحداً من البيرة في الحانات".

وأشار ريفز إلى أن ما يقرب من ثلثي المشروبات الكحولية المباعة في الحانات يتم تقديمها في شكل مشروبات مسودّة.

أما بالنسبة للكحوليات غير المسودة، فسوف ترتفع معدلات الرسوم بما يتماشى مع التضخم بدءًا من فبراير 2025.

تجميد ضريبة الوقود وزيادة ضريبة ركاب الطائرات الخاصة

وفي إجراء يهدف إلى مساعدة الأسر العاملة، كشف ريفز أن ضريبة الوقود ستظل مجمدة في العام المقبل، مع الاحتفاظ بخفض قدره 5 بنسات.

وأشارت إلى أن "هذا التجميد يمثل خفضًا ضريبيًا بقيمة 3 مليارات جنيه إسترليني، مما يوفر لسائقي السيارات حوالي 60 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا".

وتهدف هذه السياسة إلى حماية المستهلكين من الضغوط التضخمية ودعم المستهلكين المعتمدين على وسائل النقل الشخصية.

في حين ستشهد الرحلات التجارية القصيرة من الدرجة الاقتصادية زيادة طفيفة قدرها 2 جنيه إسترليني في ضريبة الركاب الجوية، أعلن ريفز عن زيادة بنسبة 50% في الضريبة على رحلات الطائرات الخاصة، بما يصل إلى حوالي 450 جنيهًا إسترلينيًا لكل راكب للرحلات الطويلة.

مساعدات بقيمة 2.26 مليار جنيه إسترليني لأوكرانيا

أعلن ريفز عن التزام الحكومة البريطانية بتقديم مبلغ 2.26 مليار جنيه إسترليني لأوكرانيا، من عائدات الأصول الروسية الخاضعة للعقوبات.

ويهدف هذا التمويل، الذي يعد جزءا من مبادرة مجموعة الدول السبع، إلى دعم دفاع أوكرانيا وتعافيها، بالإضافة إلى 12.8 مليار جنيه إسترليني تعهدت بها المملكة المتحدة منذ بداية الحرب.