تواجه اتفاقية التجارة بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي تأخيرات بسبب تعريفات جمركية جديدة على الولايات المتحدة

يوم الاثنين، يخطط وزراء الاتحاد الأوروبي للضغط على كبار مسؤولي التجارة الأمريكيين لتنفيذ جوانب إضافية من اتفاقية التجارة بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة في يوليو. 

على وجه التحديد، سيدعون الولايات المتحدة إلى خفض الرسوم الجمركية على الصلب الأوروبي وإلغاء الرسوم على المنتجات الأوروبية مثل النبيذ والمشروبات الروحية.

من المقرر أن يلتقي وزير التجارة الأمريكي هوارد لوتنيك وممثل التجارة الأمريكي جيميسون جرير مع وزراء التجارة في الاتحاد الأوروبي في بروكسل. 

تمثل هذه الرحلة زيارتهم الأولى للمدينة منذ توليهم المناصب المعنية.

أجندة النقاش التجاري

من المقرر أن يجتمع وزراء الاتحاد الأوروبي لمواجهة تحديات تجارية عالمية كبيرة. 

سيكون التركيز الرئيسي على القيود التي تفرضها الصين بشأن تصدير المعادن الأرضية النادرة والرقائق الدقيقة، والتي لها آثار واسعة على صناعات مختلفة، وفقا لتقرير رويترز. 

بالإضافة إلى ذلك، يخطط الوزراء لاستضافة لوتنيك وجرير لجلسة غداء عمل مدتها 90 دقيقة، واستغلال هذا الوقت لمناقشة القضايا ذات الاهتمام الاقتصادي المشترك.

وقد شكل الاتفاق الذي تم التوصل إليه في نهاية يوليو تهدئة كبيرة في التوترات التجارية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. 

في جوهر هذا الاتفاق، طبقت الولايات المتحدة تعريفة جمركية بنسبة 15٪ على مجموعة واسعة من السلع المستوردة من الاتحاد الأوروبي. 

وفي الوقت نفسه، وكإجراء متبادل، التزم الاتحاد الأوروبي بإلغاء العديد من الرسوم الجمركية القائمة التي فرضت على الواردات القادمة من الولايات المتحدة. 

كان الهدف من هذا التنازل الثنائي هو تعزيز العلاقات التجارية الأكثر سلاسة والتخفيف من الأثر الاقتصادي للإجراءات الحمائية السابقة التي ميزت العلاقة التجارية.

تأخيرات التصديق وأولويات الاتحاد الأوروبي

ومع ذلك، يواجه التنفيذ الكامل وتقنين هذا الاتفاق تأخيرات كبيرة. 

عملية التصديق اللازمة معقدة، وتتطلب موافقة رسمية من كل من البرلمان الأوروبي وحكومات جميع الدول الأعضاء ال 27 في الاتحاد الأوروبي. 

وفقا لمصادر دبلوماسية داخل الاتحاد الأوروبي، يشير هذا الجدول الزمني البيروقراطي إلى أن الاتفاق قد لا يعتمد رسميا حتى مارس أو حتى أبريل من العام التالي. 

وقد تسبب هذا الإشعار الطويل من التصديق في إحباط ونفاد صبر كبير في واشنطن.

بينما تظل الكتلة المكونة من 27 دولة ثابتة في موقفها بأن المسار الإجرائي نحو التصديق لا يزال على مساره، فقد بدأ في الوقت نفسه بالضغط من أجل تقدم في مجالات خلاف إضافية متفق عليها. 

من أهم هذه الأولويات بالنسبة للاتحاد الأوروبي القضية غير المحسومة المتعلقة بالرسوم الجمركية الأمريكية على واردات الصلب والألمنيوم. 

يستغل الاتحاد الأوروبي عملية الموافقة على الاتفاقية الحالية لدفع واشنطن للتعامل مع هذه الواجبات المحددة، معتبرة حلها ضرورية لاستعادة شاملة للعلاقات التجارية الطبيعية. 

تعريفات جمركية جديدة تهدد الاتفاقية

يشير ذلك إلى أنه رغم الاتفاقية الحالية، لا تزال العقبات الكبيرة والقضايا الحساسة، خاصة المتعلقة بالقطاعات الصناعية الرئيسية، مركزية الحوار التجاري المستمر.

يتم تقويض اتفاق يوليو بسبب الإجراءات الأخيرة من الولايات المتحدة، وفقا لدبلوماسيين من الاتحاد الأوروبي. 

تشمل هذه الإجراءات فرض رسوم جمركية بنسبة 50٪ على المعادن، تم تمديدها منذ منتصف أغسطس لتشمل محتوى المعادن في 407 منتجات "مشتقة" مثل الثلاجات والدراجات النارية، مع إمكانية إضافة المزيد من المشتقات الشهر المقبل. 

علاوة على ذلك، فإن احتمال فرض رسوم جمركية أمريكية جديدة على المعادن الحيوية والشاحنات وتوربينات الرياح والطائرات يساهم أيضا في تهديد تفريغ الاتفاقية.

تسعى كتلة الاتحاد الأوروبي إلى إخضاع مجموعة أوسع من سلعاته — مثل النبيذ والمشروبات الروحية والزيتون والمعكرونة — فقط للرسوم الجمركية المنخفضة التي كانت موجودة قبل إدارة ترامب.

علاوة على ذلك، فإن الاتحاد الأوروبي مستعد لاستكشاف مجالات محتملة للتنسيق التنظيمي.

تشمل هذه المواضيع مثل السيارات، واقتراح الكتلة بالاستحواذ على الطاقة الأمريكية، والإجراءات التعاونية في الأمن الاقتصادي، وخاصة فيما يتعلق بضوابط التصدير الصينية.