شرح: لماذا تواجه الولايات المتحدة تهديدا آخر بإغلاق الحكومة؟

الولايات المتحدة تواجه مرة أخرى موعد نهائي لتمويل الحكومة، وهذه المرة، كانت نقطة التوتر هي إطلاق نار قاتل على بعد مئات الأميال من واشنطن.

بعد أن أطلق عملاء الهجرة الفيدراليون النار وقتلوا الممرضة أليكس بريتي البالغة من العمر 37 عاما في مينيابوليس خلال عطلة نهاية الأسبوع، يقول الديمقراطيون في مجلس الشيوخ إنهم سيحجلون الأموال الجديدة لوزارة الأمن الداخلي.

يمكن أن يزيد هذا التطور بشكل حاد من احتمالية إغلاق أجزاء من الحكومة الأمريكية عند انتهاء التمويل في 30 يناير.

ما حدث: الزناد، السياسة والساعة

النقطة الساخنة الفورية هي حادثة إطلاق النار في مينيابوليس.

أطلق عملاء الهجرة الفيدراليون النار على بريتي خلال عملية في المدينة، وهي المواجهة الثانية المميتة التي يشارك فيها ضباط فيدراليون في مينيسوتا هذا الشهر.

وقد أثارت الحادثتان المتتاليتان احتجاجات وموجة من الانتقادات الموجهة إلى إدارة الهجرة والجمارك (ICE) ودوريات الحدود، وكلاهما تحت إدارة وزارة الأمن الداخلي (DHS).

زعيم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ تشاك شومر، إلى جانب عدد متزايد من أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيين، يهددون بمنع حزمة الإنفاق إذا استمرت في تمويل وزارة الأمن الداخلي دون قيود جديدة على تطبيق قوانين الهجرة.

خلاصتهم بسيطة: إما استبعاد وزارة الأمن الداخلي من القانون الأوسع والقتال عليه بشكل منفصل، أو إعادة كتابة لغة التمويل لتشمل إصلاحات أكثر صرامة.

الواقع الإجرائي هو أن مجلس النواب قد أقر بالفعل حزمة تقارب 1.2 تريليون دولار تمول وزارة الأمن الداخلي، إلى جانب البنتاغون والوزارات المحلية الرئيسية.

هذه الحزمة الآن في مجلس الشيوخ، والموعد النهائي قريب: يحتاج المشرعون إلى الموافقة عليها قبل نفاد الأموال لتلك الوكالات عند منتصف ليلة الجمعة 30 يناير.

لكن تحريكها ليس سهلا مثل التصويت البسيط. وفقا لقواعد مجلس الشيوخ، تحتاج معظم مشاريع القوانين الكبيرة للإنفاق إلى 60 صوتا لتجاوز العقبة.

الجمهوريون يسيطرون على 53 مقعدا، لذا سيحتاجون إلى وجود سبعة ديمقراطيين على الأقل لتمريرها.

تعهد شومر برفض تلك الأصوات حول ما بدا كنهاية روتينية إلى خطر إغلاق حقيقي.

ماذا يعني الإغلاق الجزئي، وكيف يمكن تجنبه

لن يكون هذا تكرارا لإغلاق العام الماضي الذي استمر 43 يوما.

يتم تمويل أجزاء كبيرة من الحكومة الفيدرالية بالفعل بموجب مشاريع قوانين منفصلة، بما في ذلك وزارة الزراعة، وشؤون المحاربين القدامى، والفرع التشريعي، ووكالات مثل وكالة حماية البيئة ووزارة التجارة.

ستستمر تلك العمليات حتى لو فشلت المفاوضات مرة أخرى.

وأي نقص في التمويل الآن سيؤثر بدلا من ذلك على الوكالات التي لا تزال تعتمد على الحزمة النهائية.

وهذا يضع الأقسام الرئيسية في خط النار: وزارة الأمن الداخلي، التي تشرف على إدارة الهجرة والجمارك، دوريات الحدود، إدارة أمن النقل (فحص المطار)، وأجزاء من وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية.

عمليا، العديد من العمال "الأساسيين"، من ضباط أمن المطار إلى عملاء دوريات الحدود، سيذهبون للخدمة دون أجر حتى يحل الكونغرس المشكلة.

الرياضيات السياسية ضعيفة جدا حيث انضم كتلة صغيرة من الديمقراطيين المعتدلين في مجلس النواب إلى الجمهوريين لتمرير مشروع قانون تمويل وزارة الأمن الداخلي الأسبوع الماضي.

لكن مجلس الشيوخ قصة مختلفة. يحذر العديد من الديمقراطيين الذين ساعدوا سابقا في إنهاء الإغلاقات من أنهم سيصوتون برفض ما لم يتغير لغة وزارة الأمن الداخلي الحالية.

هذا يمنحهم نفوذا للدفع نحو الإصلاحات، لكنه يرفع أيضا خطر توقف حزمة التمويل الأوسع.