Trumps gensidige toldsatser kan være rettet mod EU, Japan og Indien – her er, hvad vi ved

Præsident Donald Trump beordrede torsdag sine rådgivere til at bestemme nye toldniveauer for alle amerikanske handelspartnere, et gennemgribende træk, der truer med at vælte det globale handelssystem og sætte gang i intense forhandlinger verden over.

Memorandummet, der blev underskrevet torsdag, instruerer embedsmænd til at redegøre for forskellige handelsbarrierer pålagt af udenlandske lande, herunder told, skatter, subsidier og valutapolitikker.

Tiltaget understreger præsidentens langvarige klage over, at USA bliver udnyttet i den globale handel.

Fra det ovale kontor sagde Trump, at målet var at bringe produktionsjob tilbage til USA

"Hvis du bygger dit produkt i USA, er der ingen told," sagde han.

Den nominerede handelssekretær Howard Lutnick og den nominerede handelsrepræsentant Jamieson Greer har sammen med andre rådgivere fået til opgave hurtigt at udtænke den nye tarifstruktur.

En embedsmand i Det Hvide Hus, der taler på betingelse af anonymitet, sagde, at administrationen forventer, at planen snart bliver afsluttet, rapporterede The New York Times.

En pause fra årtiers handelspolitik

I årtier har USA fastlagt sine toldsatser gennem forhandlinger med internationale handelsorganer såsom Verdenshandelsorganisationen (WTO).

Den nye tilgang – som sandsynligvis vil resultere i højere tariffer – ville repræsentere et ensidigt skift væk fra den ramme, hvilket giver Washington enebeføjelse til at fastsætte afgifter.

Trumps seneste handling følger hans nylige indførelse af 25 % told på stål- og aluminiumimport, en del af et bredere fremstød for at imødegå, hvad han ser som uretfærdig udenrigshandelspraksis.

Mandag beskrev han disse takster som "den første af mange."

De nye toldsatser kan få brede økonomiske konsekvenser, hvilket potentielt kan føre til gengældelsesforanstaltninger fra vigtige amerikanske handelspartnere.

Administrationen har dog signaleret, at andre lande vil have mulighed for at forhandle toldniveauer.

EU, Japan og Indien sandsynlige mål

Mens næsten alle lande ville blive berørt, har Trumps handelsteam udpeget EU, Japan og Indien som sandsynlige mål.

Det Hvide Hus har gentagne gange kritiseret Europas moms (moms) og argumenteret for, at den lægger en uretfærdig byrde på amerikanske eksportører.

Peter Navarro, præsidentens senior handelsrådgiver, kaldte det europæiske momssystem et "plakatbarn" for unfair handel, idet han citerede Tysklands stærke autoeksport til USA, mens han importerede langt færre amerikanske biler.

"Præsident Trump er ikke længere villig til at tolerere det," sagde Navarro.

"Trumps retfærdige og gensidige plan vil sætte en hurtig ende på en sådan udnyttelse af amerikanske arbejdere."

USA er fortsat et af de få udviklede lande uden en merværdiafgift, som europæiske nationer anvender med en gennemsnitlig sats på 22 %.

Trumps plan har til formål at opveje disse omkostninger gennem nye tariffer.

En potentiel handelskrig på flere fronter

Trumps forslag markerer en markant afvigelse fra tidligere amerikansk handelspolitik, som generelt har søgt at sænke internationale handelsbarrierer.

Ved at matche tarifferne til dem, der pålægges af udenlandske nationer, risikerer USA at eskalere stridigheder med både allierede og økonomiske rivaler.

Administrationen har også indført en bredere "universel" tarif for at reducere det amerikanske handelsunderskud, selvom der ikke er truffet nogen endelig beslutning.

I henhold til den nye plan kunne tariffer retfærdiggøres ved hjælp af flere juridiske myndigheder, herunder Section 232 for nationale sikkerhedshensyn og Section 301 for unfair handelspraksis.

I de seneste uger har Trumps aggressive toldpolitik allerede raslet de globale markeder.

USA indførte for nylig en told på 10 procent på al kinesisk import og var tæt på at implementere omfattende afgifter på Canada og Mexico, før de gik med til en midlertidig 30-dages forsinkelse.

Mens Trump har indrammet de nye toldsatser som et værktøj til at genoprette handelen, tjener de også som løftestang for at presse lande til at give amerikanske virksomheder bedre adgang til udenlandske markeder.

Hvorvidt denne strategi fører til mere gunstige handelsvilkår eller fremkalder en langvarig global handelskrig er fortsat usikkert.