Brasilien vil beskytte individuelle skattelettelser i et bredere finanspolitisk reformskub: rapport

Brasiliens finansministerium planlægger ikke at ændre indkomstskatteincitamenter for individuelle skatteydere som en del af sin bredere skatteudgiftsreform, ifølge en Reuters-rapport.

Embedsmænd, der er involveret i reformprocessen, sagde, at mangeårige skattefradrag for sundheds- og uddannelsesudgifter vil blive bevaret.

Derudover vil undtagelser for personer over 65 år og for dem med alvorlige sygdomme forblive intakte.

Beslutningen signalerer et bevidst træk fra præsident Luiz Inácio Lula da Silvas administration for at undgå politisk følsomme områder, samtidig med at der arbejdes på en bredere indsats for at strømline skattefordele og forbedre den finanspolitiske bæredygtighed.

Mens den omfattende plan er rettet mod virksomheds- og sektorspecifikke skattefritagelser, der har udhulet de offentlige indtægter over tid, vælger regeringen ikke at fremprovokere modstand ved at manipulere med meget populære fradrag, der bruges af millioner af brasilianere.

Finansministeriet forventes at fokusere på at forbedre effektiviteten og retfærdigheden af det samlede skattesystem med henblik på at reducere forvridninger uden at skabe tilbageslag fra individuelle skatteydere.

Fokus skifter til virksomheds- og sektorfordele

Regeringen har til hensigt at reducere de samlede skatteudgifter med mindst 10 % gennem en foranstaltning, der nu er under udarbejdelse.

Revisionen vil udelade populære ordninger som Manaus Free Trade Zone og "Simples"-skatteordningen for små virksomheder.

Disse regioner anses for at være for politisk og økonomisk vigtige til at indgå i den første fase af moderniseringen.

Dette skridt bygger på en tidligere lovgivningsindsats, der ikke resulterede i håndgribelige ændringer.

Den tidligere administrations forfatningsændring fra 2021 opfordrede til en reduktion af skattefordele, men gav ingen håndhævelsesværktøjer, hvilket efterlod forslaget værdiløst.

Den nye strategi, der ledes af præsident Luiz Inacio Lula da Silvas administration, har til formål at fastlægge specifikke retningslinjer for at sænke skattelettelser og øge budgetgennemsigtigheden.

Ny skatteordning for finansielle investeringer

Regeringen vil i et særskilt udspil udstede en bekendtgørelse om at omlægge beskatningen af finansielle investeringer.

Forslaget vil ophæve et omstridt dekret, der øgede IBS-skatten på visse finansielle transaktioner og etablere et enklere skattesystem for investeringsindkomst.

Den foreslåede plan vil underlægge de fleste finansielle investeringer, herunder aktier og obligationer, en samlet indkomstskattesats på 17,5 %.

I øjeblikket vil fritagne instrumenter blive beskattet med en lavere sats på 5 %.

Justeringen har til formål at løse ineffektivitet i det nuværende system, som opkræver forskellige satser afhængigt af aktivklasse og holdeperiode.

Det nuværende system, som spænder fra 15 % til 22,5 %, er blevet kritiseret for at tilskynde til skattemotiverede investeringsbeslutninger.

Udligning af tab og forenkling af returneringer

Et af nøgleelementerne i Brasiliens kommende skattereform er en bestemmelse, der vil give investorer mulighed for at udligne gevinster og tab på tværs af deres porteføljer, når de indgiver årlige selvangivelser.

Denne ændring har til formål at give en mere præcis vurdering af nettoindkomsten og samtidig reducere forvridninger i skattetilsvaret.

Under de nye rammer, hvis en investor har betalt mere skat end krævet på grund af tidligere isolerede gevinster, vil ethvert overskydende beløb blive refunderet baseret på deres konsoliderede nettoresultat ved årets udgang.

Reformen forenkler også skattesatserne og harmoniserer reglerne på tværs af forskellige kategorier af finansielle aktiver med det dobbelte formål at gøre investeringsvalg mere neutrale og forbedre den generelle overholdelse af skattereglerne.

Finansministeriet forventer, at den strømlinede struktur vil generere højere og mere konsistente indtægter, hvilket hjælper regeringens bredere finanspolitiske konsolideringsdagsorden.

Sammen med beslutningen om at bevare politisk følsomme fradrag for enkeltpersoner udgør disse foranstaltninger en del af en kalibreret, trinvis tilgang til at revidere Brasiliens skattesystem – en tilgang, der er designet til at omgå lovgivningsmæssig modstand og samtidig forbedre den langsigtede finanspolitiske bæredygtighed.