Hvorfor Ungarn kan blive nødt til at trække i trådene for at give Putin mulighed for at møde Trump i Budapest

Ungarn har pludselig befundet sig i centrum af et massivt diplomatisk projekt: at være vært for et møde mellem USA's præsident Donald Trump og den russiske præsident Vladimir Putin , som begge sider siger kan hjælpe med at skubbe til forhandlinger om Ukraine-krigen.

Ideen er politisk nyttig for Budapest, da premierminister Viktor Orbán har udråbt Ungarn som et unikt sted i Europa, hvor de to ledere kan sætte sig ned, men at få begge præsidenter på ungarsk jord vil kræve omhyggeligt juridisk og logistisk arbejde.

Hvorfor Budapest?

Orbán og hans regering ser en klar opside. Ungarn har dyrket varmere bånd til Moskva end de fleste EU-hovedstæder og har offentligt været ivrig efter at spille mægler og portrætteret mødet som en chance for at genstarte diplomatiet om Ukraine.

Værtskabet for topmødet er også en hjemlig sejr for Orbán forud for valget: Det positionerer Budapest som uundværligt på den europæiske scene og styrker hans fortælling om Ungarn som en pragmatisk, uafhængig aktør.

Fra et praktisk synspunkt er Budapest tiltalende: Det er i Europa, logistisk bekvemt for begge ledere og symbolsk resonant i betragtning af Ungarns rolle i den kolde krig og diplomatiet efter Den Kolde Krig.

Alligevel vil symbolsk appel ikke undgå de knudrede forberedelser, som diplomater nu står over for, og de er betydelige.

Trump-Putin-mødet: Juridiske og diplomatiske knuder

Den mest fremtrædende forhindring er lovlig. Vladimir Putin er omfattet af en arrestordre udstedt af Den Internationale Straffedomstol (ICC).

Som medlem af ICC ville Ungarn normalt være forpligtet til at arrestere ham, hvis han kom ind på dets territorium.

Ungarske embedsmænd har signaleret, at de vil sikre, at Putin kan komme og gå til topmødet, og Budapest har indikeret skridt, herunder skridt til at distancere sig fra ICC-forpligtelser, som dets ledere hævder vil tillade dem at være vært uden juridiske forviklinger.

Denne holdning rejser umiddelbare spørgsmål i Bruxelles og blandt allierede om retsstatsforpligtelser og den præcedens, den skaber.

Ud over det juridiske bureaukrati er der de praktiske sikkerhedsmæssige og diplomatiske ordninger.

Kreml og Washington har sagt, at planlæggerne stadig skal stryge mange detaljer, hvor udenrigsministre og højtstående diplomater fra begge sider forventes at koordinere logistikken og topmødets dagsorden før ethvert møde ansigt til ansigt.

Embedsmænd har advaret om, at selvom et møde kan finde sted inden for få uger, er det nødvendigt med komplekst optakt for at undgå uheld, der kan underminere dets mål.

Hvad skal du se næste gang?

De kommende dage vil give mere klarhed med formelle bekræftelser af rejsetilladelser og status for Ungarns forhold til ICC, samt om europæiske partnere registrerer formelle protester.

Lige så vigtigt vil være, hvordan Kiev, NATO og EU's hovedstæder reagerer; et møde, der ser ud til at give Rusland legitimitet uden konkret beskyttelse af Ukraine, vil tiltrække skarp kontrol.

Hvis Budapest håndterer de juridiske, sikkerhedsmæssige og politiske detaljer, kan det være vært for et topmøde, der skaber overskrifter, men arbejdet for at nå dertil vil være lige så betydningsfuldt som den aftale, hvis nogen, der følger.