Krypto-Interessengruppen drängen bei der Überarbeitung des Clarity Act auf den Schutz von Entwicklern

Eine Koalition von Interessengruppen für Kryptowährungen drängt auf die Aufnahme von Entwicklerschutzmaßnahmen in den Digital Asset Market Clarity Act.

Am 5. Juni veröffentlichten der DeFi Education Fund, das Coin Center, das Solana Policy Institute, die Digital Chamber, die Blockchain Association, der Crypto Council for Innovation und das Bitcoin Policy Institute eine gemeinsame Erklärung , in der sie den Gesetzgeber aufforderten, den Blockchain Regulatory Certainty Act (BRCA) in den umfassenderen Clarity Act aufzunehmen.

Die Gruppen argumentierten, dass Softwareentwickler und Infrastrukturanbieter hinter nicht-verwahrenden Krypto-Plattformen nicht als Geldübermittler eingestuft werden sollten.

Die Koalition betonte, dass solche Entwickler "wenig mit traditionellen Finanzinstituten gemein haben und nicht als solche behandelt werden sollten", und warnte, dass ohne diese Schutzmaßnahmen die US-Innovation im Krypto-Bereich leiden könnte und Entwickler mit unangemessenen rechtlichen Risiken konfrontiert sein könnten.

Die Fraktionen fordern, dass das BRCA, das von den Abgeordneten Tom Emmer und Ritchie Torres wieder eingeführt wurde, als Änderungsantrag hinzugefügt wird.

BRCA würde Entwickler von nicht verwahrter Peer-to-Peer-Software ausdrücklich von den Verpflichtungen zur Geldüberweisung nach den geltenden Finanzgesetzen befreien.

Neeraj Agrawal vom Coin Center sagte in einem begleitenden X-Beitrag, die Koalition beobachte genau das "allgegenwärtige Risiko verfassungswidriger Überwachungsanforderungen" in der kommenden Gesetzgebung.

Agrawal wies darauf hin, dass die BRCA die bestehenden FinCEN-Leitlinien aus den Jahren 2013 und 2019 kodifizieren würde, die eindeutig besagen, dass solche Entwickler keine Geldübermittler sind, und kritisierte die jüngsten Maßnahmen in Fällen gegen Tornado Cash und Samourai Wallet, bei denen das Justizministerium sie missachtete.

Mit parteiübergreifender Unterstützung der Abgeordneten Emmer und Torres erklärte Agrawal, dass der Gesetzentwurf "bereit zur Verabschiedung" sei und eine einfache, unparteiische Lösung für eine wachsende rechtliche Bedrohung biete.

Was ist der Digital Asset Market Clarity Act?

Der im Mai 2025 eingeführte Clarity Act würde eine formelle Regulierungsstruktur für digitale Vermögenswerte in den Vereinigten Staaten schaffen, indem er die Rollen der Securities and Exchange Commission und der Commodity Futures Trading Commission definiert und gleichzeitig zwischen digitalen Rohstoffen und Wertpapieren unterscheidet.

Der Gesetzentwurf umreißt auch Vorschriften rund um Stablecoins, Verwahrung und Anlegerschutz, mit dem Ziel, Kryptofirmen und Kapital im Land zu halten.

Der Abgeordnete French Hill, einer der Sponsoren, sagte, die Gesetzgebung würde dazu beitragen, dass die USA Krypto-Innovationen fördern, ohne die Aufsicht zu beeinträchtigen.

Doch trotz wachsender Unterstützung für regulatorische Klarheit haben interne Meinungsverschiedenheiten im Kongress bereits begonnen, den Fortschritt des Gesetzentwurfs zu erschweren.

Während einer Anhörung im Repräsentantenhaus am 4. Juni löste der Gesetzentwurf parteipolitische Meinungsverschiedenheiten aus.

Die Demokraten warfen der SEC vor, den Republikanern private schriftliche Analysen zur Verfügung zu stellen, während sie ihrer Seite nur minimale und wenig hilfreiche technische Hilfe anboten.

Unter den Demokraten gibt es auch Bedenken, dass der Clarity Act die Aufsicht der SEC einschränken und es traditionellen Finanzunternehmen ermöglichen könnte, regulatorische Lücken auszunutzen, indem sie sich als Krypto-Unternehmen ausgeben. Sie argumentieren, dass dies die Risiken für die Verbraucher erhöhen kann.

Befürworter argumentieren dagegen, dass das eigentliche Risiko in der Überregulierung der falschen Akteure liegt.

Bei der gleichen Anhörung warnte Katherine Minarik, CLO von Uniswap Labs, dass die Ausweitung der Regeln für Geldüberweisungen auf Plattformen ohne Verwahrung "eine tiefgreifende Bedrohung" darstelle, die Innovationen ersticken könnte.

Der Kongressabgeordnete Tom Emmer schloss sich der Besorgnis an und merkte an, dass Entwickler, "die die Gelder der Nutzer nie anrühren", immer noch mit "potenziellen Haftungsfragen" konfrontiert sind, und warnte, dass die USA ohne klare rechtliche Grenzen Gefahr laufen, Talente und die Krypto-Entwicklung ins Ausland zu verlagern.

Das Schicksal des Gesetzentwurfs liegt nun in der bevorstehenden Sitzungsperiode, die vom Ausschuss für Finanzdienstleistungen des Repräsentantenhauses für den 10. Juni angesetzt ist und in der die Gesetzgeber voraussichtlich über das Gesetz debattieren und möglicherweise ändern werden, bevor es im Gesetzgebungsprozess voranschreitet.