Le Nevada poursuit Kalshi en plein conflit sur l'autorité des marchés de prédiction

Le Nevada a intensifié sa confrontation avec l'opérateur de marchés de prédiction Kalshi ce mardi, après qu'une cour d'appel fédérale a ouvert la voie aux régulateurs de l'État pour procéder à l'application de la loi concernant les contrats d'événements sportifs de l'entreprise.

Le Nevada Gaming Control Board a déposé une action civile devant le tribunal de district de Carson City, demandant une injonction permanente pour mettre fin à ce qu'il décrit comme une activité de pari non autorisée. 

Le dépôt fait suite à une décision de la Cour d'appel des États-Unis pour le neuvième circuit rejetant la demande d'urgence de Kalshi visant à empêcher le Nevada de prendre des mesures pendant que son appel plus large est en cours.

Les régulateurs de l'État soutiennent que les contrats sportifs de Kalshi fonctionnent en substance comme des paris sur des résultats sportifs et relèvent donc du cadre établi pour les jeux d'argent au Nevada. 

Selon la plainte, Kalshi a permis des activités de pari sans obtenir de licence d'État ni se conformer aux exigences de surveillance et de fiscalité imposées aux bookmakers agréés.

Le bureau du procureur général soutient que permettre à la plateforme de continuer sans licence compromettrait les garanties pour les consommateurs et l'uniformité réglementaire.

Kalshi, pour sa part, a renouvelé ses efforts pour porter le différend devant un tribunal fédéral.

Dans une motion déposée après la plainte de l'État, la société a réitéré qu'elle est « soumise à la compétence fédérale exclusive » en vertu de la loi sur les bourses de marchandises (Commodity Exchange Act) et supervisée par la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). 

Elle soutient que classer ses contrats comme des jeux d'argent oblige les tribunaux à adopter ce qu'elle appelle une lecture indûment étroite de la législation fédérale sur les matières premières.

Le Nevada a émis pour la première fois une ordonnance de cessation et d'abstention demandant à Kalshi d'arrêter les marchés liés au sport dans l'État en mars de l'année dernière. 

Kalshi a répondu par une plainte fédérale et a par la suite obtenu une injonction préliminaire, qui a temporairement protégé la plateforme de toute application.

Cependant, en novembre 2025, le juge de district américain Andrew Gordon a dissous l'injonction, estimant que les offres sportives de Kalshi ressemblaient étroitement à une activité de pari traditionnelle soumise à la réglementation de l'État. 

Kalshi a alors demandé un sursis d'urgence au neuvième circuit pour préserver ses opérations pendant l'appel, une demande qui a été rejetée cette semaine, provoquant la dernière mesure d'exécution du Nevada.

Dans sa dernière plainte, le Gaming Control Board a réitéré que les contrats de Kalshi permettent aux « utilisateurs de parier sur les résultats d'événements sportifs » et répondent donc aux critères d'octroi de licence d'État. 

Malgré le fait de rendre les paris sportifs accessibles au Nevada, soutient le régulateur, l'entreprise n'est pas licenciée et ne respecte pas les exigences de l'État en matière de jeux.

La CFTC et les acteurs de l'industrie répliquent

L'action du Nevada s'inscrit dans une confrontation nationale plus large entre les autorités de régulation des jeux des États et les plateformes de prédiction enregistrées au niveau fédéral. 

L'État du Massachusetts et celui du Tennessee ont avancé des arguments similaires selon lesquels les contrats d'événements sportifs équivalent à des jeux d'argent sans licence. 

La pression exercée en matière d'application a également touché des plateformes et des intermédiaires tels que Coinbase, Polymarket et Robinhood.

Nombre d'entre eux ont également lancé des poursuites contre les régulateurs du Nevada.

Le président de la CFTC, Mike Selig, a pour sa part affirmé que les contrats d'événements « sont des dérivés de matières premières et relèvent directement de la compétence réglementaire de la CFTC », ajoutant que l'agence « défendrait sa compétence exclusive sur les dérivés de matières premières ».

En début de semaine, le groupe de défense de la blockchain Digital Chamber a annoncé la formation d'un groupe de travail dédié aux marchés de prédiction qui assisterait la commission dans l'élaboration de règles formelles.