La CFTC poursuit le Wisconsin pour répression des marchés prédictifs

La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) a poursuivi l'État du Wisconsin pour bloquer sa tentative d'appliquer les lois sur les jeux d'argent aux plateformes de marchés prédictifs régulées au niveau fédéral.

Selon un communiqué de la Commodity Futures Trading Commission, la plainte réagit directement à l'action judiciaire récente du Wisconsin contre Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood et Coinbase, que l'agence identifie comme opérant sous son cadre réglementaire.

Le président de la CFTC, Michael Selig, a déclaré que les États « ne peuvent pas contourner la directive claire du Congrès », ajoutant que des avertissements similaires ont déjà été adressés à New York, à l'Arizona et à d'autres États menant des actions comparables.

Selon M. Selig, toute ingérence dans la régulation fédérale des marchés financiers déclencherait une action en justice de la part de l'agence.

« Notre message au Wisconsin est le même qu'à New York, à l'Arizona et aux autres : si vous entravez l'application de la loi fédérale dans la régulation des marchés financiers, nous vous poursuivrons », a-t-il ajouté.

Déposée devant une cour fédérale du Wisconsin conjointement avec la Civil Division du Department of Justice des États-Unis, la plainte soutient que les contrats liés à des événements cotés sur des marchés de contrats désignés relèvent de la supervision fédérale exclusive. 

La CFTC a écrit que la tentative du Wisconsin de fermer ces plateformes « empiète sur le dispositif fédéral exclusif conçu par le Congrès pour superviser les marchés nationaux de swaps ».

La plainte du Wisconsin, déposée la semaine dernière, soutient que les contrats liés aux résultats sportifs constituent des paris illégaux au regard du droit de l'État et exigent des licences de jeu. 

Les procureurs d'État, y compris le procureur général Josh Kaul, ont soutenu dans des dépôts antérieurs que les utilisateurs paient pour prendre des positions sur des événements réels et reçoivent des paiements fixes, une structure que l'État considère comme équivalente à des mises.

L'autorité fédérale confrontée à un défi coordonné des États

La pression juridique s'est intensifiée dans plusieurs États, New York, l'Arizona, le Connecticut, l'Illinois et le Nevada menant des actions similaires contre des sociétés de marchés prédictifs. 

Des dépôts antérieurs du procureur général de New York, Letitia James, décrivaient ces contrats comme des produits de jeu non autorisés, tandis que le Wisconsin pointait le langage marketing des plateformes et les structures de frais comme preuve d'une activité de pari.

Les plateformes et les régulateurs fédéraux ont systématiquement rejeté ces allégations.

Les entreprises opérant via Kalshi soutiennent que ces contrats sont des swaps régis par la loi fédérale sur les matières premières, et non par les lois étatiques sur les jeux.

La dernière plainte de la CFTC demande à la cour de statuer que les lois étatiques sur les jeux ne s'appliquent pas aux bourses enregistrées au niveau fédéral offrant des contrats liés à des événements. 

Elle demande également une injonction permanente pour empêcher le Wisconsin d'engager d'autres actions d'application contre ces plateformes.

Les défendeurs nommés dans l'affaire incluent le gouverneur du Wisconsin Tony Evers, le procureur général Josh Kaul, la Division des jeux de l'État et son administrateur John Dillett. 

Une démarche juridique similaire a été entreprise quelques jours plus tôt contre New York, où la CFTC a soutenu dans des dépôts auprès d'une cour fédérale que l'application par l'État pourrait saper son autorité sur les marchés prédictifs. 

Les batailles judiciaires dans plusieurs juridictions soulèvent désormais une question constitutionnelle plus large : les contrats liés à des événements relèvent-ils uniquement de la compétence fédérale ou restent-ils soumis aux règles étatiques sur les jeux ?