Trump impune tarife pentru oțel și aluminiu, stârnind temeri comerciale globale

Președintele Donald Trump, dublandu-și agenda comercială „America pe primul loc”, a semnat ordine executive prin care impun tarife de 25% asupra oțelului și aluminiului importat, creând terenul pentru reînnoirea tensiunilor comerciale cu aliații și adversarii cheie deopotrivă.

Mișcarea, prezentată de Trump ca un mijloc de revitalizare a industriilor interne, a atras deja condamnări aspre și amenințări cu represalii din întreaga lume.

„Acesta este o afacere mare – să facem America din nou bogată”, a spus Trump în timp ce semna ordinele, subliniind angajamentul său neclintit de a remodela relațiile comerciale ale SUA.

Revitalizarea industriilor din SUA: o propunere costisitoare?

În timp ce obiectivul declarat este de a promova producția internă de oțel și aluminiu și ocuparea forței de muncă, aceste tarife sunt gata să crească costurile pentru producătorii americani care se bazează pe aceste metale, potențial compensând angajamentele lui Trump de a reduce costul vieții pentru familiile americane.

Peter Navarro, consilier principal la Casa Albă pentru comerț și producție, a încadrat tarifele ca fiind esențiale pentru securitatea națională.

„Nu este vorba doar despre comerț. Este vorba despre a se asigura că America nu trebuie să se bazeze niciodată pe națiuni străine pentru industrii critice precum oțelul și aluminiul”, a afirmat el.

Condamnare globală și amenințări cu represalii

Chiar înainte de anunțul oficial, comunitatea internațională și-a exprimat o opoziție puternică.

Comisia Europeană a etichetat tarifele drept „ilegale și contraproductive”, iar cancelarul german Olaf Scholz a promis că Germania, un important exportator de oțel în SUA, ar putea riposta „într-o oră” de la orice acțiune a SUA.

Dincolo de oțel și aluminiu

Trump este gata să dezvăluie o nouă strategie de „tarife reciproce” care ar potrivi taxele de import din SUA cu cele impuse de alte națiuni asupra produselor americane.

Această mișcare, care vizează țări precum Uniunea Europeană, care menține un tarif de 10% la mașinile importate din Statele Unite, ar escalada și mai mult tensiunile comerciale și ar marca o îndepărtare semnificativă de la deceniile de politică americană care favorizează tarifele mai scăzute și integrarea globală.

Noua abordare ar crește și mai mult barierele comerciale din SUA, în special pentru produsele din țări precum India și Brazilia.

Precipitații nord-americane

Tarifele pentru oțel și aluminiu ar putea, de asemenea, să încordeze relațiile cu Canada și Mexic, partenerii comerciali cheie din SUA și furnizorii importanți ai acestor metale.

Pauza de săptămâna trecută privind taxele separate de import pentru mărfuri din Canada și Mexic, legată de preocupările privind imigrația și traficul de droguri, pare acum din ce în ce mai fragilă.

Canada, principalul furnizor străin de oțel pentru SUA, a livrat 6,6 milioane de tone în 2023. Brazilia, Mexic, Coreea de Sud și Vietnam se află, de asemenea, printre primele surse de import.

China în punctul de vedere: abordarea supracapacității globale de oțel

Deși China nu este un furnizor direct major pentru SUA, dominația sa în industria siderurgică globală este o preocupare principală pentru administrația Trump.

Odată cu încetinirea economiei sale interne, fabricile de oțel din China continuă să producă mai mult oțel decât poate consuma țara, creând un surplus global masiv.

Potrivit Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, excesul de oțel disponibil pe piețele globale în 2023 a atins 551 de milioane de tone metrice, de patru ori producția totală a UE, scăzând prețurile globale și făcând dificil pentru producătorii de oțel din SUA să concureze fără protecție tarifară.

Închiderea lacunelor

Noul regim tarifar urmărește să abordeze lacunele din sistemul existent, care au permis unor țări precum China și Rusia să evite taxele de import prin transportul de oțel și aluminiu prin țări terțe precum Canada și Mexic.

Administrația intenționează să instituie cerințe pentru turnarea sau topirea oțelului și a aluminiului în America de Nord pentru a se califica pentru acces fără tarife pe piața din SUA și va intensifica supravegherea transporturilor de metale industriale pentru a preveni etichetarea greșită a produselor.

În timp ce tarifele au obținut sprijin din partea unor segmente ale industriei siderurgice din SUA, evidențiată de remarcile lui Scott Paul, nu toată lumea este de acord.

După cum a declarat Scott Paul, președintele Alianței pentru American Manufacturing, o organizație nonprofit susținută de sindicatul United Steelworkers, „Circumstanțele de bază care au dus la tarifele inițiale la oțel și aluminiu în 2018 nu s-au schimbat: metalele sunt cruciale pentru securitatea noastră națională, iar supracapacitatea Chinei continuă să afecteze piețele globale”.

În ciuda impunerii ample a tarifelor, Australia caută deja o scutire.

Premierul Anthony Albanese a declarat că a insistat asupra națiunii sale pentru o scutire de tarife în timpul unui apel telefonic „foarte constructiv și cald” cu președintele SUA.

Trump a impus anterior tarife similare pentru oțel și aluminiu în 2018, care au fost ulterior modificate pentru a permite scutiri pentru aliații importanți și pentru a le înlocui cu cote pentru alte națiuni.

Cu toate acestea, aceste măsuri nu au reușit să-și atingă obiectivele propuse, iar studiile ulterioare au arătat că tarifele pe primul termen au dus la o pierdere netă a locurilor de muncă din SUA.

După cum au concluzionat Kadee Russ de la Universitatea Harvard și Lydia Cox de la Universitatea din California la Davis, într-un studiu din 2020, „pierderile de locuri de muncă create prin punerea în pericol a acestor industrii care utilizează oțel par a fi substanțiale și mult peste orice locuri de muncă care ar fi putut apărea în industria producției de oțel ca urmare a tarifelor”.

Impact global și potențiale represalii

Tarifele au declanșat reacții puternice în Canada și Europa. Ministrul Industriei Francois-Philippe Champagne a numit tarifele „total nejustificate”, în timp ce filiala canadiană a sindicatului United Steelworkers a cerut guvernului să riposteze.

În așteptarea revenirii lui Trump la Casa Albă, oficialii UE au întocmit liste cu potențiale tarife de represalii, chiar dacă au precizat că ar prefera să negocieze.

Liderii europeni au avertizat că un război comercial ar dăuna ambelor părți și ar aduce beneficii doar adversarilor, inclusiv Rusia.

În Brazilia, ministrul de Finanțe Fernando Haddad a declarat că guvernul nu va lua nicio măsură ca răspuns la tarife până când acestea vor fi oficializate. José Augusto de Castro, președintele executiv al Asociației braziliane de comerț extern, a declarat pentru ziarul O Globo că tariful este „extrem de ridicat și fără nicio bază tehnică”.