Războiul lui Trump cu Rezerva Federală: în interiorul luptei legale pentru concedierea lui Jerome Powell

Ceea ce odinioară era un organism independent, Rezerva Federală, face acum parte din discuțiile politice sub administrația Trump.

Președintele Donald Trump și-a intensificat atacurile împotriva președintelui Fed, Jerome Powell, susținând că rezilierea sa „nu poate veni suficient de repede”. Dar nu este vorba doar despre ratele dobânzilor.

Trump face eforturi pentru a remodela structura instituțiilor guvernamentale americane, începând cu Rezerva Federală.

Dar este asta chiar legal? Un caz de la Curtea Supremă deja în mișcare îi poate oferi autoritatea legală de care are nevoie.

Cum s-a ajuns la asta?

Cearta publică a lui Trump cu Jerome Powell a început cu ani în urmă, în timpul primului său mandat. Deși Trump l-a numit pe Powell președinte în 2018, relația lor s-a înrăutățit aproape imediat.

Pe atunci, Trump dorea dobânzi scăzute pentru a stimula bursa. Powell, pe de altă parte, a majorat ratele dobânzilor, invocând preocupări legate de inflație.

Pe tot parcursul anului 2019 și până în anul pandemic 2020, Trump a atacat în mod repetat.

L-a numit pe Powell „inamicul” și a sugerat să-l concedieze. El le-a cerut chiar avocaților de la Casa Albă să exploreze opțiunile legale pentru înlăturarea lui.

Dar Powell a rămas mereu ferm, insistând că Fed trebuie să rămână independentă și bazată pe date.

Avanză rapid până în 2025, iar disputa s-a reaprins. Powell a avertizat recent că tarifele agresive ale lui Trump vor crește inflația și vor încetini creșterea.

Trump a răspuns cu amenințări din nou, acuzându-l pe Powell că „face politică” și spunând că rezilierea sa „nu poate veni suficient de repede”.

Ce este în joc legal?

În centrul luptei juridice se află o hotărâre a Curții Supreme din 1935, cunoscută sub numele de Executorul lui Humphrey .

Acest caz a stabilit precedentul de durată conform căruia președinții nu pot elimina funcționarii de la agențiile independente de reglementare fără o justă cauză.

Scopul a fost de a proteja agenții precum Fed de interferența politică.

Dar Trump vrea ca precedentul să fie răsturnat. Administrația sa susține că încalcă autoritatea prezidențială conform Constituției.

Potrivit procurorului general D. John Sauer, președintele nu ar trebui să delege puterea executivă oficialilor care se opun agendei sale.

Argumentul juridic a câștigat teren în 2020, când Curtea Supremă a decis 5-4 că președintele ar putea demite șeful Biroului pentru Protecția Financiară a Consumatorului.

Dar acel caz a tratat o agenție cu un singur director. Fed, care operează sub un consiliu de șapte membri, a rămas până acum inaccesibil.

Acum, Trump folosește un alt caz. Acesta implică consiliile federale de muncă pentru a aduce problema înapoi Curții.

Și de această dată, implicațiile sunt mult mai largi.

Este acest caz de la Curtea Supremă despre Fed?

Cazul în fața Curții implică concedierea de către Trump a doi oficiali de la Consiliul Național pentru Relații de Muncă și de la Merit Systems Protection Board.

Deși poate părea fără legătură, rezultatul ar putea afecta modul în care sunt guvernate toate agențiile independente, inclusiv Rezerva Federală.

Avocații lui Trump insistă că Fed este diferit. Ei indică finanțarea, istoria și structura sa unică.

În hotărârile anterioare, Curtea a recunoscut că Fed este „într-o ligă diferită”.

Cu toate acestea, criticii susțin că, dacă Curtea slăbește sau îl răstoarnă pe Executorul lui Humphrey , se deschide și ușa pentru înlăturarea lui Powell.

Powell, la rândul său, a spus că nu crede că cazul se va aplica Fed.

Dar fostul președinte al NLRB Gwynne Wilcox, unul dintre oficialii demiși, a avertizat Curtea că o decizie în favoarea lui Trump ar putea pune în pericol independența Fed și ar putea zdruncina încrederea investitorilor.

De ce Fed rămâne un caz special

Spre deosebire de majoritatea agențiilor, Rezerva Federală este protejată de mai multe straturi de izolație juridică și structurală.

Guvernatorii săi pot fi înlăturați doar „pentru motiv”, iar instituția se finanțează, mai degrabă decât să se bazeze pe Congres.

Aceste caracteristici au fost concepute pentru a proteja politica monetară de interferențele politice.

Fed servește, de asemenea, un mandat dublu: stabilitatea prețurilor și ocuparea maximă a forței de muncă.

Powell și echipa sa au menținut ratele constante în ultimele luni, așteptând mai multă claritate cu privire la modul în care tarifele ar putea afecta inflația și creșterea.

Trump vede această pauză ca o obstrucție.

Cu toate acestea, Curtea Supremă nu a decis niciodată în mod direct dacă președintele poate concedia un scaun de ședere a Fed.

Și în timp ce precedentul actual se înclină în favoarea lui Powell, o schimbare în interpretarea juridică ar putea schimba totul.

Ce spune cercul interior al lui Trump?

Există unele dezacorduri în cadrul propriei echipe a lui Trump.

Secretarul Trezoreriei , Scott Bessent, a avertizat că slăbirea independenței Fed ar putea afecta piețele financiare și încrederea investitorilor. El a numit politica monetară „o cutie de bijuterii care trebuie păstrată”.

Pe de altă parte, consilierul economic Kevin Hassett și-a atenuat poziția anterioară. În 2021, el a spus că concedierea lui Powell ar afecta credibilitatea Fed.

Dar acum, el spune că echipa președintelui „studiază” dacă se poate face legal. El a citat „o nouă analiză juridică”, dar nu a oferit detalii.

Calculele echipei lui Trump sunt clare: vrea mai mult control, dar știe și că piețele ar putea intra în panică dacă Fed pare politizat.

De ce contează și ce urmează

Nu este vorba doar despre Powell sau despre ratele dobânzilor. Este vorba despre dacă președinții pot exercita control direct asupra instituțiilor construite pentru a fi independente.

Dacă Trump reușește să determine Curtea Supremă să slăbească Executorul lui Humphrey , ar crea un precedent legal care ar putea rezista președinției sale.

Actuala ceartă, care este publică pentru toată lumea, este doar vârful aisbergului.

Oricare ar fi rezultatul, va avea cu siguranță implicații extraordinare în domeniile juridic, politic, economic și instituțional.

Unii spun că Trump încearcă cea mai agresivă extindere a puterii executive de la FDR.

Curtea Supremă se așteaptă să se pronunțe în curând asupra cauzei consiliului de muncă.

Deocamdată, Powell rămâne în rolul său până la sfârșitul mandatului său în 2026.

Dar dacă Curtea îi acordă lui Trump puteri de tragere, lupta pentru controlul Rezervei Federale va escalada.

Dacă Curtea ezită să atingă Fed, Trump ar putea să urmărească în continuare interpretări juridice alternative, împingând Fed cu loialiști sau să urmărească să-și remodeleze structura prin ordine executive și numiri.