Poartă Trump un război împotriva imigranților asiatici calificați?

Statele Unite s-au mândrit cu faptul că sunt magnetul pentru cele mai strălucite talente din lume.

"Visul american" a fost o promisiune pentru toată lumea din întreaga lume.

Iar viza H-1B a fost principala poartă de acces pentru oamenii de știință, ingineri și antreprenori pentru a ajunge pe tărâmul libertății.

În ultimele zile, administrația Trump a impus o nouă taxă de 100.000 de dolari pentru noile petiții H-1B și a organizat un raid la o fabrică de baterii Hyundai din Georgia, arestând sute de muncitori coreeni.

Împreună, aceste acțiuni indică o represiune mai amplă, care depășește politicile de imigrație de rutină.

Acum este ambiguu dacă SUA este încă deschisă talentelor calificate din Asia sau dacă le prețuiește în mod deliberat.

Cele două puncte-cheie

Pe 19 septembrie, președintele Trump a emis o proclamație prin care impunea o plată de 100.000 de dolari pentru orice nouă petiție H-1B depusă după 21 septembrie.

Rapoartele inițiale au descris-o ca fiind o taxă anuală.

Clarificările agențiilor federale au confirmat ulterior că este o taxă unică, care nu se aplică deținătorilor actuali de vize.

Dar chiar și așa, mișcarea reprezintă o creștere dramatică a costului angajării de lucrători străini calificați.

Momentul este notabil. Cu doar câteva luni mai devreme, USCIS a implementat regulile de "modernizare H-1B" care au extins autoritatea de vizitare la fața locului, au restructurat loteria pentru a reduce jocurile de noroc și au extins protecția F-1.

Mesajul era deja unul de examinare mai strictă. Acum, noua taxă ridică ștacheta de la conformitate la raționalizarea costurilor.

În paralel, agenții de securitate internă au luat cu asalt fabrica Hyundai din Ellabell, Georgia, reținând 475 de cetățeni coreeni într-unul dintre cele mai mari raiduri la locul de muncă din ultimele decenii.

Oficialii au spus că mulți au încălcat regulile privind vizele, dar optica este inconfundabilă.

Un proiect central pentru impulsul vehiculelor electrice ale Americii a fost transformat într-un câmp de luptă al aplicării legii imigrației.

De ce indienii și coreenii simt șocul diferit

Potrivit Pew Research, India reprezintă aproape 70% din aprobările H-1B. Acest procent a crescut vertiginos din 2008, în special.

În anul fiscal 2024, USCIS a acordat aproape 400.000 de petiții H-1B, dintre care 141.000 pentru angajarea inițială.

Taxa de intrare de 100.000 de dolari cade cel mai greu asupra firmelor indiene de servicii IT și a start-up-urilor tehnologice care au folosit de mult timp programul ca rampă de intrare pentru inginerii offshore.

Companiile mai mari pot plăti. Cei mai mici vor ezita sau vor abandona planurile de a aduce talente.

Efectul de domino este deja vizibil. Acțiunile IT indiene au scăzut de la anunț, iar rupia a slăbit pe măsură ce investitorii iau în considerare reducerea onhoring-ului din SUA.

Firmele își schimbă strategia către transferurile L-1 în interiorul companiei, construind echipe mai mari în Canada și Europa și consiliind angajații cu privire la tranzițiile F-1 la H-1B fără călătorii internaționale.

Expunerea Coreei este diferită. Cota țării în vizele H-1B este mică, dar grupurile coreene investesc zeci de miliarde în fabrici de cipuri și baterii din SUA.

Dependența lor nu este de inginerii software, ci de personalul de construcție și punere în funcțiune. Raidul de la Ellabell evidențiază vulnerabilitatea acestui model.

Multinaționalele pot reface contractele și pot folosi vize L-1 pentru personalul superior, dar percepția de ostilitate va afecta programele de investiții.

Seulul a legat deja fricțiunile privind vizele de viabilitatea expansiunii sale industriale în America.

Economia impozitării talentelor

Noua cerință de 100.000 de dolari funcționează mai puțin ca o garanție decât ca un tarif pentru intrările de cunoștințe.

Economia este simplă. Când faci intrarea mai scumpă, sosesc mai puțini lucrători.

Cercetările au descoperit în mod repetat că imigranții calificați cresc salariile locale, cresc brevetele și extind capitalul uman în orașele americane.

Peri, Shih și Sparber (2015) au arătat că creșterea numărului de lucrători STEM H-1B s-a corelat cu creșterea salariilor pentru absolvenții de facultate născuți în țară.

Lincoln și Kerr (2008) au găsit o legătură directă între admiterea H-1B și producția mai mare de brevete.

Restricțiile nu stimulează de obicei ocuparea forței de muncă în rândul nativilor. Studiile de la Glennon (2023) și Mahajan et al. (2024) arată că atunci când companiile pierd accesul la lucrătorii H-1B, nu îi înlocuiesc cu americani. Ei offshore lucrările.

Asta înseamnă mai puține cheltuieli în SUA, mai puțină grupare de talente și un ritm mai lent al inovației.

Prin urmare, noua taxă avantajează cele mai mari firme de tehnologie care pot înghiți costurile, în timp ce stoarce universitățile, spitalele și start-up-urile.

Efectul economic este regresiv. Marii operatori tradiționali supraviețuiesc, micii inovatori se retrag, iar centrele tehnologice de rangul doi pierd cel mai mult.

Ce se află în spatele schimbării politicii

Dacă economia este clară, politica este și mai clară. Ani de zile, conservatorii au susținut că se opun doar imigrației ilegale.

Migrația calificată trebuia să fie diferită.

Dar liniile devin neclare. Administrația indică faptul că acum, chiar și intrarea legală, cu înaltă calificare, este suspectă.

O mare parte din asta este despre India. Indienii domină conducta H-1B și sunt din ce în ce mai vizibili în tehnologie, mediul academic și politică.

Pentru secțiuni ale dreptei americane, această vizibilitate alimentează un sentiment de deplasare demografică în vârful piramidei.

Bătăliile de pe rețelele de socializare asupra inginerilor indieni au devenit puncte fierbinți în războaiele culturale din SUA.

Steve Bannon a avertizat în 2016 că directorii generali asiatici remodelează Silicon Valley. Amy Wax a susținut că imigrația asiatică a înclinat electoratul.

Noua taxă oferă formă de politică acestor anxietăți.

Pentru coreeni, șocul nu vine din politica demografică, ci din aplicarea spectacolului.

Raidul de la Ellabell a fost încadrat ca un exercițiu de lege și ordine, dar simbolismul este ceea ce contează.

Un partener din lanțul de aprovizionare considerat central pentru politica industrială a SUA a fost tratat ca dispensabil.

Acest lucru subminează credibilitatea Washingtonului, la fel cum le cere aliaților să investească în fabricile americane, mai degrabă decât în cele chinezești.

Ce ar trebui să urmărească investitorii

Cifrele titlurilor sunt clare. Aprobările inițiale H-1B vor scădea. Petițiile L-1 și O-1 vor crește, dar nu suficient pentru a compensa pierderea.

Universitățile și laboratoarele de cercetare vor simți mai întâi presiunea.

Adevăratul test va fi dacă orașele de rangul doi care sperau să se extindă ca centre tehnologice stagnează acum.

Numărul de brevete și fluxul de tranzacții de capital de risc vor dezvălui acest lucru în următorii doi ani.

Pentru firmele IT indiene, ajustarea va fi realocarea muncii în străinătate și limitarea noilor plasamente în SUA.

Investitorii ar trebui să se aștepte la o delocalizare mai lentă, cheltuieli mai mari de conformitate și mai multe angajări nearshore în Canada și Europa.

Pentru conglomeratele coreene, variabila cheie este execuția proiectului.

Orice întârziere în fabricile de vehicule electrice sau cipuri din cauza fricțiunilor de viză va afecta contractorii de construcții și furnizorii locali.

La nivel geopolitic, contradicția este flagrantă. SUA spune că vrea să fie lider în semiconductori, vehicule electrice și calculatoare avansate. Asta necesită importul de putere intelectuală.

În schimb, Washingtonul semnalează ostilitate chiar față de inginerii și personalul de comisionare care permit această construcție.

India și Coreea nu sunt doar exportatoare de forță de muncă. Sunt aliați strategici. Înstrăinarea lor slăbește coaliția de care SUA are nevoie pentru a echilibra China.

Poate cel mai clar semnal este acesta: America nu mai înăsprește doar conformitatea. Crește în mod deliberat prețul de intrare pentru lucrătorii asiatici calificați.

Fie că este etichetat protecționism, naționalism sau reacție culturală, efectul este același.

Mai puțini ingineri în laboratoarele din SUA, mai mult cod scris în străinătate și un decalaj de credibilitate cu aliații.